Постанова № 13309848, 07.12.2010, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 7224/10/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 грудня 2010 року м.Одеса

У залі судових засідань № 16

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Свиди Л.І.

при секретарі судового засідання - Бобровській О.Ю.

за участю сторін:

законного представника прокуратури- Чернявської М.В. (за посвідченням)

представника позивача - Сафарової О.І. (по довіреності)

представника відповідача- не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом першого заступника прокурора Приморського району м. Одеси в інтересах держави в особі Одеського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства «Український інститут кранобудування»про стягнення,-

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся перший заступник прокурора Приморського району м. Одеси в інтересах держави в особі Одеського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства «Український інститут кранобудування»про стягнення штрафних санкцій у розмірі 17000 грн., мотивуючи позовні вимоги тим, що відповідач в порушення п. 3 глави 3 розділу IV Положення «Про розкриття інформації елементами цінних паперів», затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку №1591 від 19.12.2006 року не розмістив в загальнодоступній інформаційній базі даних Комісії звіт за 3 квартал 2009 року, внаслідок чого у відповідача наявна заборгованість по сплаті штрафних санкцій у розмірі 17000 грн., яка станом на теперішній час не погашена.

Законний представник прокуратури та представник позивача адміністративний позов підтримали, на заявлених вимогах наполягали.

Представник відповідача в судове засідання двічи не з'явився, про день, час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином та завчасно у відповідності до ч. 8 ст. 35 Кодексу адміністративного судчинства України.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника прокуратури, представника позивача, а також обставини якими обґрунтовуються вимоги, докази, якими вони підтверджуються, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 3 глави 1 розділу ІV Положення «Про розкриття інформації елементами цінних паперів», затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку №1591 від 19.12.2006 року емітенти цінних паперів зобов'язані розкривати регулярну річну інформацію у повному обсязі відповідно до вимог цього розділу.

Відповідно до п. 1 глави 3 розділу ІV Положення «Про розкриття інформації елементами цінних паперів», затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку №1591 від 19.12.2006 року розкриття квартальної інформації на фондовому ринку здійснюється шляхом її розміщення в загальнодоступній інформаційній базі даних Комісії та подання до Комісії.

Відповідно до п. 3 глави 3 розділу ІV Положення «Про розкриття інформації елементами цінних паперів», затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку №1591 від 19.12.2006 року особи, зазначені у підпунктах 3.1, 3.4 - 3.8 пункту 3 глави 1 цього розділу, зобов'язані розкрити квартальну інформацію у строк не пізніше 25 числа місяця, наступного за звітним кварталом, квартальну інформацію за четвертий квартал - не пізніше 20 лютого року, наступного за звітним роком.

Відкрите акціонерне товариство «Український інститут кранобудування»не розмістило в загальнодоступній інформаційній базі даних Комісії звіт за 3 квартал 2009 року, що є порушенням вимог п. 3 глави 3 розділу IV відповідного положення.

26 листопада 2009 року начальником Одеського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку винесено Постанову №821-ОД про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів відносно відповідача, яка надіслана на адресу Відкритого акціонерного товариства «Український інститут кранобудування»27.11.2009 року, що підтверджується копією реєстру листів з повідомленням №1 (аркуші справи 6 - 7).

10.12.2009 року Одеським територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку складено акт №734-ОД про правопорушення на ринку цінних паперів (аркуш справи 8).

Начальником Одеського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку 11.12.2009 року винесено Постанову №745-ОД про розгляд справи про правопорушення на ринку цінних паперів відносно Відкритого акціонерного товариства «Український інститут кранобудування», яка надіслана на адресу відповідача 15.12.2009 року, що підтверджується копією реєстру №1 листів з повідомленням від 15.12.2009 року (аркуші справи 10-11).

Згідно з ч. 1 ст.11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»від 30.10.1996 року №448/96-ВР та п. 1.3 Розділу XVII «Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій», затверджених рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 11.12.2007 року №2272 - Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку накладає на юридичних осіб штрафи за неподання, несвоєчасне подання або подання завідомонедостовірної інформації - у розмірі до 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

За результатами розгляду справи про порушення на ринку цінних паперів Відкритим акціонерним товариством «Український інститут кранобудування»24 грудня 2009 року начальником Одеського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку винесено постанову №687-ОД про накладення санкції за правопопрушення на ринку цінних паперів у розмірі 1000 неоподаткованих мінімумов доходів громадян, що становить 17000 гривень.

Зазначена постанова надіслана на адресу відповідача 28.12.2009 року, що підтверджується копією реєстру №1 листів з повідомленням від 28.12.2009 року (аркуш справи 13), однак протягом 15 днів з дня отримання відповідач штрафні санкції не сплатив та постанову про накладення санкції за правопопрушення на ринку цінних паперів не оскаржив.

На даний час сума штрафних санкцій відповідачем не сплачена.

Враховуючи вищезазначене та оцінюючи надані докази в сукупності, суд вважає, що позовні вимоги першого заступника прокурора Приморського району м. Одеси в інтересах держави в особі Одеського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку обґрунтовані, відповідають вимогам чинного законодавства, у зв'язку з чим підлягають задоволенню повністю.

Керуючись Законом України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»від 30.10.1996 року № 448/96-ВР, ст. ст. 69-71, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов першого заступника прокурора Приморського району м. Одеси в інтересах держави в особі Одеського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства «Український інститут кранобудування»про стягнення штрафних санкцій у розмірі 17000 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Український інститут кранобудування»(код ЄДРПОУ 04689197) на користь Державного бюджету України штрафні санкціі у розмірі 17000 грн. на р/р 31112106700007, МФО 828011, код ЄДРПОУ 23213460, ГУДКУ в Одеській області.

Постанова набирає законної сили у порядку ст. 254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі в Одеський окружний адміністративний суд апеляційної скарги на постанову протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга на постанову подається до Одеського окружного адміністративного суду, та одночасно її копія надсилається до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Повний текст постанови виготовлено та підписано суддею 07.12.2010 року

Суддя:Л.І. Свида

07 грудня 2010 року