Постанова № 13309437, 02.12.2010, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

02 грудня 2010 р. Справа №2а-13876/10/4/0170

о 15:27

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Циганової Г.Ю. , при секретарі судового засідання Антоновій А.В., за участі представників сторін:

від позивача - Деревянко О.М.;

від відповідача - Гук О.О.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Красноперекопського відкритого акціонерного товариства "Бром"

до Красноперекопської об'єднаної державної податкової інспекції АР Крим

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення

Суть спору: Красноперекопське відкрите акціонерне товариство "Бром" (далі - позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим із позовом до Красноперекопської об'єднаної державної податкової інспекції АР Крим (далі - відповідач) про визнання протиправним і скасування податкового повідомлення-рішення №0000232304/0 від 18.10.2010 року про зменшення заявленого до відшкодування податку на додану вартість в сумі 38645,18 грн. за січень 2005 року.

Позов мотивовано порушенням порядку організації і проведення перевірки, за наслідками якої складено спірне податкове повідомлення-рішення, невірним застосуванням приписів статті 15 Закону України від 21.12.2000 року №2181-ІІІ "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (далі - Закон №2181).

Ухвалами суду від 01.11.2010 року відкрито провадження у справі, після закінчення підготовчого провадження справу призначено до судового розгляду.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав, надав пояснення по суті справи.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував, надав письмові заперечення, в яких вказав, що за результатами проведеної відповідачем перевірки встановлено суму залишку бюджетного відшкодування у зменшення податкових зобов'язань з податку на додану вартість у наступних податкових періодах у розмірі 38645,18 грн., який задекларовано позивачем у січні 2005 року. Посилаючись на положення пп. 15.3.1 п. 15. 3 ст. 15 Закону №2181, згідно із яким заяви на повернення надміру сплачених податків, зборів (обов'язкових платежів) або на їх відшкодування у випадках, передбачених податковими законами, можуть бути подані не пізніше 1095 дня, наступного за днем здійснення такої переплати або отримання права на таке відшкодування, представник відповідача зазначив, що станом на 2010 рік позивач втратив право на бюджетне відшкодування у межах залишку невідшкодованих сум податку.

Заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні у справі докази у їх сукупності, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач є юридичною особою, ідентифікаційний код 05444552.

У наданій позивачем 21.02.2005 року до податкового органу декларації з податку на додану вартість за січень 2005 року, з урахуванням поданого 10.03.2005 року уточнюючого розрахунку за цей же період (а.с. 25-28), задекларовано суму бюджетного відшкодування з цього податку у розмірі 607542,00 грн.

Посадовою особою відповідача проведено документальну невиїзну перевірку позивача стосовно наявності сум переплати з ПДВ за січень 2005 року, задекларованих до відшкодування, складено акт від 06.10.2010 року №1260/23-4/05444552/107 (а.с. 29-31). За висновками даного акту встановлено суму залишку 38645,18 грн., яка зазначена як бюджетне відшкодування у зменшення податкових зобов'язань з податку на додану вартість наступних податкових періодів, понад 1095 днів та підлягає зменшенню за результатами перевірки.

На підставі даного акту відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення №0000232304/0 від 18.10.2010 року про зменшення заявленого до відшкодування податку на додану вартість в сумі 38645,18 грн. за січень 2005 року.

З акту перевірки слідує, що із загальної суми бюджетного відшкодування за січень 2005 року (607542,00 грн.) станом на 01.10.2010 року залишок невідшкодованих сум складає 38645,18 грн. Із посиланням на приписи пп. 15.3.1 п. 15.3 ст. 15 Закону №2181 в акті перевірки зазначено, що платник податку мав право на бюджетне відшкодування протягом 1095 днів, з наступного дня з дня переплати податку. Протягом цих 1095 днів позивач не подавав заяву на повернення надміру сплаченого податку і тому втратив право на відшкодування ПДВ у межах залишку, невідшкодованого з січня 2005 року.

Згідно п. п. 15.3.1 п. 15.3 ст. 15 Закону №2181, заяви на повернення зайво сплачених податків, зборів (обов'язкових платежів) або на їх відшкодування у випадках, передбачених податковими законами, можуть бути подані не пізніше 1095 дня, наступного за днем здійснення такої передплати або отримання права на таке відшкодування.

Відповідно до пункту 1.8 статті першої Закону України від 03.04.1997 року №168/97-ВР «Про податок на додану вартість» (в редакції, чинній на час виникнення спірних відносин, далі Закон №168) бюджетне відшкодування - це сума, що підлягає поверненню платнику податку з бюджету у зв'язку з надмірною сплатою податку у випадках, визначених цим Законом.

В силу вимог підпунктів 7.7.1, 7.7.3 пункту 7.7 статті 7 Закону №168 суми податку, що підлягають сплаті до бюджету або відшкодуванню з бюджету, визначаються як різниця між загальною сумою податкових зобов'язань, що виникли у зв'язку з будь-яким продажем товарів (робіт, послуг) протягом звітного періоду, та сумою податкового кредиту звітного періоду.

У разі коли за результатами звітного періоду сума, визначена згідно з підпунктом 7.7.1 цієї статті, має від'ємне значення, така сума підлягає відшкодуванню платнику податку з Державного бюджету України протягом місяця, наступного після подачі декларації. Підставою для отримання відшкодування є дані тільки податкової декларації за звітний період. За бажанням платника податку сума бюджетного відшкодування може бути повністю або частково зарахована в рахунок платежів з цього податку. Таке рішення платника податку відображається в податковій декларації.

Таким чином, відображення позивачем в податковій декларації за звітний період суми ПДВ, що підлягає відшкодуванню зарахуванням в рахунок платежів з ПДВ, слід вважати його заявою на повернення вказаної суми ПДВ саме таким шляхом. Право позивача на повернення сплаченого ПДВ шляхом зарахування його суми в рахунок платежів з ПДВ слід вважати реалізованим з моменту подання декларації, яка є заявою про таке повернення.

Тому висновок податкового органу про пропуск позивачем строку, встановленого пп. 15.3.1 п. 15.3 ст. 15 Закону №2181 є помилковим, спірне податкове повідомлення-рішення прийнято із порушенням закону, тому позов підлягає задоволенню.

Суд також вважає можливим стягнути на користь позивача сплачений при зверненні до суду судовий збір в порядку, встановленому ст. 94 КАС України.

В судовому засіданні 02.12.2010 року оголошено вступну і резолютивну частини постанови, постанову у повному обсязі складено 07.12.2010 року.

Керуючись статтями 94, 158-163, 167 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Визнати протиправним і скасувати податкове повідомлення-рішення Красноперекопської об'єднаної державної податкової інспекції АР Крим№0000232304/0 від 18.10.2010 року про зменшення Красноперекопському відкритому акціонерному товариству "Бром" (ідентифікаційний код 05444552) заявленого до відшкодування податку на додану вартість в сумі 38645,18 грн. за січень 2005 року.

3. Стягнути на користь Красноперекопського відкритого акціонерного товариства "Бром" 3,40 грн. судових витрат.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня отримання її копії. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня отримання її копії. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Циганова Г.Ю.