Постанова № 13309263, 21.12.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

21 грудня 2010 р. № 2-а- 12427/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді

Старосєльцевої О.В. при секретарі судового засідання Чубукіній М.В.

за участю:

представника прокурора - Гур'єва В.М.;

представника позивача не прибув;

представника відповідача не прибув;

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом

Первомайського міжрайонного прокурора Харківської області в інтересах держави в особіУправління Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області

до Первомайського комунального виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства

простягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, фінансових санкцій та пені ,

В С Т А Н О В И В:

Первомайський міжрайонний прокурор Харківської області в інтересах держави в особіУправління Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської областізвернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд стягнути з Первомайського комунального виробничого управління водопровідно - каналізаційного господарства заборгованість, яка складається зі страхових внесків - 91995,17грн., фінансових санкцій (штрафів) - 22917,28 грн., пені - 7941,64 грн.

Представник прокуратури в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі. В обґрунтування заявлених вимог зазначив наступне.

Первомайське комунальне виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства зареєстровано як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України. Відповідач не виконував вимоги чинного законодавства щодо перерахування внесків, внаслідок чого станом на 18 листопада 2010 року заборгованість Первомайського комунального виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства до Управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області складає - 122854,09 грн., в тому числі: страхові внески - 91995,17 грн., фінансові санкції (штрафи) -22917,28 грн., пеня -7941,64 грн.

Таким чином, загальний борг Первомайського комунального виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства до Управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області складає 122854,09 грн.

Представник позивача в судове засідання не прибув, був повідомлений належним чином про час, дату та місце розгляду справи, надав клопотання про розгляд справи у його відсутність.

Представник відповідача в судове засідання не зявився по невідомим суду причинам, про розгляд справи був повідомлений належним чином, правом надати заперечення не скористався.

Враховуючи викладене, беручи до уваги, що відповідач не прибув в судове засідання, причин неприбуття суду не повідомив, є належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній доказами.

Суд, заслухавши представника прокурора, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Первомайське комунальне виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства зареєстровано як юридична особа, що не заперечується сторонами.

Первомайське комунальне виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства взято на облік як платник внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в Управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року № 1058-IV Первомайське комунальне виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства є страхувальником.

Згідно з ч. 3 ст. 18 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 20 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року № 1058-IV обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески. Згідно з п. 11.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.

Згідно з п.п. 6 ч.2 ст.17 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду. Відповідно до ч. 6 ст. 20 вище зазначеного Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітнім періодом для Первомайського комунального виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства, відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” є календарний місяць. Відповідач у строки, визначені законодавством зобовязання по сплаті страхових внесків не виконав.

Так, станом на 18 листопада 2010 року заборгованість Первомайського комунального виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства до Управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області складає по страховим внескам - 91995,17 грн.

Відповідно до п.2 частини 9 ст.106 вищеназваного Закону виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції : за не сплату (не перерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:

10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;

20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;

50 відсотків зазначених сум у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

За несвоєчасну сплату відповідачем страхових внесків Управлінням Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області 16.03.2010 року рішеннями №305 від 05.10.2010р.; №339 від 03.11.2010р.; №340 від 03.11.2010р. застосована фінансова санкція у сумі 22917,28 грн. та нарахована пеня у розмірі пеня -7941,64 грн. та нарахована пеня у розмірі.

Вищезазначені рішення відповідачем були отримані відповідачем та не були оскаржені у встановлені законом строки.

Заборгованість в сумі 122854,09 грн. на час розгляду справи в суді відповідачем не сплачена.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. 14, 17, 18, 20, 106 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року № 1058-IV, п.п.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.03 , ст.ст. 94, 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, ст.ст. 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Первомайського міжрайонного прокурора Харківської області в інтересах держави в особіУправління Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області доПервомайського комунального виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, фінансових санкцій та пені задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Первомайського комунального виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства(р/р 26007348700006, Харківське ГРУ Приватбанку м. Харків, код 22714272, МФО 351533, юридична адреса: Харківська області, м. Первомайський, вул. Комарова, буд.1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі міста Харкова суму боргу в розмірі 122854.09 грн. (сто двадцять дві тисячі вісімсот п'ятдесят чотири гривні 09 коп.), в тому числі по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування 91995,17 грн., фінансові санкції (штрафи) - 22917,28 грн., пеня - 7941,64 грн. на р/р 25607304230 в Первомайському відділенні Ощадбанку № 2856, МФО 350017, код-22682365, юридична адреса 64102, м. Первомайський Харківської області, м-н 1/2 буд. 19-А).

3. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

4. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлений 27.12.2010 року.

СуддяСтаросєльцева О.В.