Постанова № 13306255, 02.12.2010, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

< Копия >

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

02.12.10Справа №2а-3506/10/2770

12 год. 50 хв.

Каб. № 1

Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі< колегії суддів >:

головуючого судді - Гавури О.В.;

< суддів ><<- >><Суддя >;

при секретарі - Плаксіній О.С.,

з участю:

представника позивача не з'явився,

представник відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Севастополі адміністративну справу за позовомУправління Пенсійного фонду України у Нахімовському районі м. Севастополя< Список ><Позивач в особі >доФізичної особи-підприємця ОСОБА_1< Список ><Відповідач в особі >про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Нахімовському районі міста Севастополя звернулось до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з позовом до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 140 гривень 91 копійок.

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем пенсійного законодавства України щодо сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Ухвалою від 22.11.2010 відкрито провадження в адміністративній справі.

Ухвалою від 22.11.2010 закінчено підготовче провадження, справа призначена до судового розгляду.

Представник позивача в судове засідання не зявився, 02.12.2010 до суду надійшла факсограма № 184 про розгляд справи за їх відсутністю, на позовних вимогах наполягав.

Відповідач в судове засідання не зявився, про причини неявки суд не повідомив, письмові заперечення проти позову з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються та витребувані документи не надав, про час та місце судового розгляду повідомлений у встановленому законом порядку за адресою, зазначеною у позові та у свідоцтві про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця.

Визнаючи наявні матеріали справи достатніми для вирішення спору, суд в силу ст. 128 КАС України вирішив розглянути справу у відсутність сторін.

Встановивши обставини справи, дослідивши докази, якими обґрунтовуються позовні вимоги, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що фізична особа підприємець ОСОБА_1 зареєстровано як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в Нахімовському районі міста Севастополя. Відповідач підлягає загальнообовязковому пенсійному страхуванню та є страхувальником.

19 серпня 2010 року першим заступником начальника управління Пенсійного фонду України в Нахімовському районі міста Севастополя стосовно фізичної особи підприємця ОСОБА_1 було винесено рішення № 400ф про нарахування пені у розмірі 140 гривень 91 копійок за несвоєчасну сплату страхувальником страхових внесків за період з 24 червня 2004 року по 28 грудня 2009 року. Зазначене рішення відповідачем не узгоджено, у звязку з поверненням поштової кореспонденції. Таким чином, сума недоїмки відповідача складає 140 гривень 91 копійок.

До теперішнього часу зазначена заборгованість відповідачем не сплачена.

Відповідно до статті 4 Закону України “Про систему оподаткування” платниками податків і зборів (обовязкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обовязок сплачувати податки і збори (обовязкові платежі). Стаття 14 цього Закону визначає перелік загальнодержавних податків і зборів (обовязкових платежів), до яких, серед інших, належить збір на обовязкове державне пенсійне страхування.

Згідно зі статтею 14 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” (далі Закон) страхувальниками є, зокрема підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, обєднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи субєкти підприємницької діяльності та інші особи.

Відповідно до п.п. 2 п. 8 Розділу ХV Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” особи, зазначені в пунктах 3 і 4 статті 11, у статті 12 цього Закону, Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за осіб, зазначених у пункті 11 статті 11 цього Закону, сплачують страхові внески, що перераховуються до солідарної системи на умовах і в порядку, визначених цим Законом, та в розмірах, передбачених для платників збору (юридичних і фізичних осіб) Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", але не менше мінімального страхового внеску.

Згідно з п. 2 ст. 4 Закону України “Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування” для платників збору, визначених пунктом 3 статті 1, та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, визначених пунктом 1 статті 1 цього Закону, - 33,2 відсотка від об'єкта оподаткування, визначеного пунктом 2 статті 2 цього Закону.

Пунктом 6 частини другої статті 17 Закону визначено, що страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Порядок обчислення та сплати страхових внесків визначено статтею 20 Закону.

Страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду (абзац перший частини шостої статті 20 Закону).

Відповідно до частини першої статті 106 Закону у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобовязані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Згідно з частиною другою цієї статті суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій

Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. При цьому, протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобовязаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій (частина третя статті 106 Закону).

Згідно з частиною восьмою статті 106 Закону на недоїмку нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

Крім того, пунктом 2 частини девятої цієї норми встановлено, що виконавчими органами Пенсійного фонду застосовуються за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу (абзац другий пункту 2 частини девятої статті 106 Закону).

Відповідно до частини дванадцятої статті 106 Закону нарахування пені, передбаченої частинами девятою і десятою цієї статті, починається з першого календарного дня, що настає за днем настання строку відповідного платежу, до дня його фактичної сплати страхувальником, або з першого календарного дня, що настає за днем закінчення строку перерахування (зарахування) відповідних сум, до дня їх фактичного перерахування (зарахування) банками та організаціями, які здійснюють виплату і доставку пенсій.

Про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами девятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій (частина тринадцята статті 106 Закону).

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем рішення не отримано, у звязку з поверненням поштової кореспонденції, таким чином воно вважається не узгодженим.

Крім надсилання рішення про сплату недоїмки, відповідно до статті 106 Закону органи Пенсійного фонду України мають право на звернення до суду з позовами про стягнення недоїмки.

Таким чином, оскільки відповідач не виконав свій обовязок щодо сплати збору на обовязкове державне пенсійне страхування у порядку і строки, встановлені відповідними законами, пенсійним органом йому було нараховано пеню.

За таких обставин суд дійшов висновку про обґрунтованість та правомірність позовних вимог.

Постанова складена у повному обсязі 07.12.2010.

На підставі викладеного та керуючись статями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1, відомостей про рахунки в установах банку не існує) на користь Управління Пенсійного фонду України в Нахімовському районі м.Севастополя (юридична адреса: 99001, м. Севастополь, вул. Дзигунського, 19, код ЄДРПОУ 22274979, р/р 25602705100412, р/р 25608705100513 в СГО № 4548 ВАТ “Державний Ощадний Банк України“ на р/р 25602705100412, код платежу 50020100 МФО 384027) заборгованість у сумі 140,91 грн. (сто сорок грн. 91 коп.).

Постанова може бути оскаржена у строки і порядку встановленими частинами першою, другою статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя< підпис >О.В. Гавура