Постанова № 13306054, 13.12.2010, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 грудня 2010 р. Справа № 2а-7288/10/1870

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кунець О.М.

за участю:

секретаря судового засідання-Мороз Т.М.,

представника позивача - Литвиненко С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кролевецькому районі до Підприємства райспоживспілки Кролевецького плодоовочевого консервного заводу про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах в сумі 627 грн. 61 коп. ,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Кролевецькому районі звернулося до суду з адміністративним позовом до Підприємства райспоживспілки Кролевецького плодоовочевого консервного заводу про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2 в сумі 627 грн. 61 коп. за серпень 2010 року. Свої вимоги мотивує тим, що відповідно до розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 р. № 21-1 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663 (далі по тексту Інструкція) відповідач зобовязаний відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 9 липня 2003 року N 1058-IV (далі по тексту Закон) в розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Проте за серпень 2010 року відповідач не відшкодував таких витрат, внаслідок чого утворився борг в сумі 627 грн. 61 коп.

В судовому засіданні, представник позивача Литвиненко С.В. позовні вимоги підтримала у повному обсязі, зазначивши, що заборгованість на момент розгляду справи відповідачем не погашена.

Представник відповідача в судове засідання повторно не зявився, про день, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином /а.с.60/. 29.11.2010 року від відповідача до суду надійшло клопотання /а.с.61-63/, в якому просить зупинити провадження у справі до одержання із Пенсійного фонду України акту про результати перевірки законності призначення пільгової пенсії громадянину ОСОБА_2.

В судовому засіданні, розглянувши дане клопотання та зясувавши думку представника позивача, судом було відмовлено в задоволенні вказаного клопотання, оскільки підстава зазначена представником відповідача у клопотанні про зупинення провадження у справі не передбачена ст. 156 КАС України.

Відповідач про причини неявки свого представника суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог не надсилав. Крім того, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило.

Зважаючи на вищевикладене, суд вважає за можливе справу розглядати без участі в судовому засіданні представника відповідача.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача та вивчивши матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного:

В судовому засіданні встановлено, що відповідач - Підприємство райспоживспілки Кролевецький плодоовочевий консервний завод, 29.01.2004 року зареєстрований Кролевецькою районною державною адміністрацією Сумської області, як юридична особа та включений до ЄДРПОУ, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи Серія А00 №646117 /а.с.7/, копією довідки №86 з ЄДРПОУ /а.с.8/.

Відповідно до п. 1 ст. 2 Закону України “Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування” від26 червня 1997 року N 400/97-ВР одним з обєктів оподаткування для платників збору є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “б”“з” статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Порядок відшкодування підприємством витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України від 16.01.2004 № 64/8663 (далі - Інструкція).

Згідно із пунктом 6.1. Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” N 1058-ІУ від 09.07.03 р.

Пунктами 6.4-6.8 Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду щорічно в розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень цього Закону 1058-ІV (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду, які подаються згідно з додатком 8 до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Додаткові пенсії, доплати, надбавки та підвищення призначені відповідно до законодавства України, не включаються до розміру фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що підлягають відшкодуванню.

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування, органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 “Прикінцевих положень” Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Відповідно до п. 6.10 розділу 6 Інструкції у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Сума витрат, що підлягає відшкодуванню Підприємством райспоживспілки Кролевецький плодоовочевий консервний завод за серпень 2010 року, визначена в розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» ст.. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за серпень 2010 року громадянину ОСОБА_2 /а.с.10/, яке було направлено відповідачу разом з повідомленням від 08.07.2010 р. №7395/02-58 /а.с.11/. Відповідно до п. 6.4 Інструкції даний розрахунок було надіслано відповідачу поштою та отримано ним 14.07.2010 р. /а.с.12/.

Слід зазначити, що постановою Сумського окружного адміністративного суду від 13.12.2010 р. по справі №2а-1069/10/1870 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кролевецькому районі до відповідачів: 1) Підприємства райспоживспілки Кролевецький плодоовочевий консервний завод, 2) Кролевецької районної спілки споживчих товариств Райспоживспілка про стягнення боргу з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 1218 грн. 18 коп., було встановлено правомірність прийнятого позивачем рішення про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії ОСОБА_2 саме підприємством РСС «Кролевецький плодоовочевий консервний завод».

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Постанова Сумського окружного адміністративного суду від 13.12.2010 р. набрала законної сили і має преюдиціальне значення при вирішенні цієї справи, а отже обставини встановлені при вирішенні справи №2а-1069/10/1870 не потребують доказування.

Як встановлено в судовому засіданні, заборгованість відповідачем не сплачена, що підтверджуються розрахунком суми позову /а.с.6/, і на момент розгляду справи складає 627 грн. 61 коп.

Таким чином, судом достовірно встановлено, що заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідачем станом на день розгляду справи залишається не сплаченою, і складає 627 грн. 61 коп., що підтверджується матеріалами справи та поясненнями представника позивача, тому суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення вказаної суми заборгованості є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Кролевецькому районі до Підприємства райспоживспілки Кролевецького плодоовочевого консервного заводу про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах в сумі 627 грн. 61 коп. задовольнити в повному обсязі

Стягнути з Підприємства райспоживспілки Кролевецького плодоовочевого консервного заводу (41300, Сумська область, м. Кролевець, вул. Кооперативна, 7, ід. код 01197855) на користь Управління Пенсійного фонду України в Кролевецькому районі (41300, Сумська область, м. Кролевець, вул. Спортивна, 9, код 21129695) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2 в сумі 627 грн. 61 коп. /шістсот двадцять сім грн. 61 коп./ за серпень 2010 року.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови складено 20.12.2010 року.

Суддя (підпис) О.М. Кунець

З оригіналом згідно

Суддя О.М. Кунець