Ухвала суду № 133052600, 31.12.2025, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

31 грудня 2025 року м. ДніпроСправа № 360/2490/25

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., перевіривши матеріали за позовною заявою Управління житлово-комунального господарства Лисичанської міської військової адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області до Управління Північно - східного офісу Держаудитслужби в Луганській області про визнання протиправним та скасування пунктів вимоги про усунення виявлених порушень,

ВСТАНОВИВ:

26 грудня 2025 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Управління житлово-комунального господарства Лисичанської міської військової адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області (далі позивач) до Управління Північно - східного офісу Держаудитслужби в Луганській області (далі - відповідач), в якій просить:

- визнати протиправними та скасувати пункт 1 (в частині забезпечити відшкодування грошових коштів на користь УЖКГ заподіяних втрат ТОВ «ТД «БУДШЛЯХМАШ» та ТОВ «НПО НТ «БУДШЛЯХМАШ» шляхом проведення претензійно-позовної роботи в частині відшкодування порушень, які виникли внаслідок не виконання умов договорів поставки від 09.09.2024 № 23 і 04.12.2024 № 43 відповідно до норм Господарського кодексу України від 16.01.2003 №436-IV та Цивільного кодексу України від 16.01.2003 №435-IV або замінити на належний автомобіль pickup (JAC Т6 Full Extra 4x4), скасувати пункти 2,3,4 вимоги відповідача щодо усунення виявлених порушень від 30 червня 2025 року № 201220 - 14/849- 2025.

За приписами пунктів 3 та 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суддя дійшов висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, у зв`язку з чим вона має бути залишена без руху з таких підстав.

Відповідно до пункту 2 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Вивченням позовної заяви встановлено, що позивачем в позовній заяві зазначено як відповідача Управління Північно - східного офісу Держаудитслужби в Луганській області та зазначені такі відомості: бульвар Незалежності України, 32а, м. Сіверськодонецьк, Луганська обл., 93404, код ЄДРПОУ № 40478572 (код ЄДРПОУ Управління для листування через СЕВ ОВВ№ 41127015, адреса для листування: вул. Василіянок, буд. 48, м. ІваноФранківськ, 76018).

Згідно з інформацією, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань такої юридичної особи як «Управління Північно - східного офісу Держаудитслужби в Луганській області» не існує.

При цьому, за кодом «40478572» зареєстрована юридична особа з назвою «Північно - східний офіс Держаудитслужби», місцезнаходження юридичної особи: Україна, 61022, Харківська обл., місто Харків, майдан Свободи, будинок 5, Держпром, 4, під`їзд, 10 поверх.

Таким чином, у розумінні вимог статей 9, 43, 47 КАС України, позивачу необхідно визначити належного відповідача у справі та зазначити його повні дані у відповідності до пункту 2 частини п`ятої статті 160 КАС України.

Крім того, позивачем у позовній заяві як треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет позову на стороні відповідача зазначені: ТОВ «Торговий дім «БУДНІЛЯХМАШ» та TOB «НПО НТ «БУДШЛЯХМАШ».

Положеннями статті 49 КАС України визначено можливість залучення до участі у справі третіх осіб: 1) які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору; 2) які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача; 3) які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Згідно з частиною п`ятою статті 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Частиною п`ятою статті 161 КАС України визначено, що у разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, участь у судовому засіданні щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору, про призначення експертизи, витребування доказів, про забезпечення надання безоплатної правничої допомоги, якщо відповідний орган відмовив у її наданні, тощо.

Таким чином, питання щодо залучення до участі у справі третіх осіб вирішується виключно відповідною ухвалою суду за наслідками розгляду заяви (клопотання) про залучення третіх осіб, а не шляхом самостійного зазначення таких третіх осіб позивачем у позовній заяві.

Позивачем такого клопотання до позовної заяви не надано.

Крім того, позивачем не зазначені відомості щодо наявності/відсутності у ТОВ «Торговий дім «БУДНІЛЯХМАШ» електронної пошти.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовна заява подана без додержання вимог статті 161 КАС України.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 122, 123, 160, 161, 169, 256, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Управління житлово-комунального господарства Лисичанської міської військової адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області - залишити без руху.

Запропонувати представнику позивача протягом 5-ти (п`яти) календарних днів з дати отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» або в електронній формі на офіційну електронну адресу суду зі скріпленням електронним підписом учасника справи (його представника):

- уточненої позовної заяви, оформленої з дотриманням вимог статей 160, 161 КАС України;

- заяви про залучення до участі у справі третьої особи (якщо позивач вважає за необхідне залучити до участі у справі третю особу), із зазначенням, на яких підставах третю особу належить залучити до участі у справі.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

СуддяС.В. Борзаниця