Ухвала суду № 133052511, 31.12.2025, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

31 грудня 2025 року 320/59736/24

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лисенко В.І., розглянувши у письмовому провадженні заяву представника заявника адвоката Гуріна Юрія Мксимовича про заміну сторони її правонаступником в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправними дій,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, у якому просив суд визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу в нарахуванні та виплаті з 01.07.2021 доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб та зобов`язати відповідача перерахувати та виплатити з 01.07.2021 позивачеві щомісячну доплату у розмірі 2000 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 Про додатковий соціальних захист окремих категорій" осіб з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою суду відкрито провадження у справі та визначено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

22.12.2025 та 30.12.2025 до суду надійшли заяви від представника заявника Черненко І.Ш. та від ОСОБА_2 подано заяву про заміну сторони її правонаступником, а саме замінити позивача ОСОБА_1 у справі на ОСОБА_2 - дружина позивача.

В обґрунтування поданої заяви вказано про обставини смерті 14.11.2025 позивача у справі ОСОБА_1 , що підтверджується долученими до заяви копіями Свідоцтво про смерть від 14.11.2025 серія НОМЕР_1 .

Заявник вказує, що є дружиною позивача, що підтверджує копіями: свідоцтва про шлюб НОМЕР_2 від 10.09.1994.

Суд зазначає, що отримана заява розглядається судом у порядку письмового провадження, поза процесуальними строками, враховуючи обставини оголошеного в країні воєнного стану Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 "Про введення воєнного стану в Україні", прийнятого Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13 грудня 2022 року №2825-ІХ, відповідно навантаження в роботі судді, та зазначає наступне.

Відповідно до ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

При цьому, процесуальне правонаступництво необхідно розуміти як заміну або вибуття в адміністративній справі сторони чи третьої особи в разі переходу правового статусу від однієї особи до іншої (правонаступника).

Суд зазначає, що позовні вимоги обґрунтовуються незаконним припинення позивачу виплати з 01.07.2021 доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб та зобов`язати відповідача перерахувати та виплатити з 01.07.2021 позивачеві щомісячну доплату у розмірі 2000 грн .

Відтак, предметом спору в даній справі є рішення припинення нарахування та виплати щомісячної доплати до пенсії з 01.07.2021позивачу.

З наданої до суду заяви та копій документів вбачається, що позивач ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 помер, що підтверджується долученими до заяви копією Свідоцтво про смерть від 14.11.2025 серія НОМЕР_1 .

Відповідно до статті 1218 Цивільного кодексу (далі - ЦК) України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Згідно зі статтею 1227 ЦК України суми пенсії, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Аналіз наведених норм дозволяє дійти висновку про те, що даними нормами, які передбачають можливість успадкування особою відповідних прав, визначається подальша доля тільки тих прав, якими був наділений спадкодавець за життя, а також платежів, право на які виникло за життя спадкодавця.

При цьому, як визначено у п.1 і п.4 ч.1 ст.1219 ЦК України особисті немайнові права, а також права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом, не входять до складу спадщини, оскільки є правами та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця.

Отже, виходячи зі змісту ст.1227 ЦК України члени сім`ї або інші спадкоємці можуть претендувати на отримання суми коштів, яку спадкодавцю відповідач повинен сплатити ще за життя.

Разом з тим, обставини даної справи вказують на те, що предметом її дослідження є спір про наявність права 1 ОСОБА_1 на поновлення та доплати до пенсії, яка на час смерті позивачу була припинена та не сплачувалась, що і слугувало підставою для звернення до суду останньої із даним позовом.

З огляду на викладене, суд не вбачає правових підстав для заміни правонаступника у спірних правовідносинах.

Згідно п.5 ч.1 ст.238 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд закриває провадження у справі у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб`єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.

Враховуючи висновки суду щодо відсутності правових підстав для визначення у спірних правовідносинах правонаступника, суд вбачає підстави для закриття провадження у справі відповідно до п.5 ч.1 ст.238 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суд зазначає, що подана заява відповідача про заміну відповідача у справі не підлягає розгляду за встановлених вище обставини та підстав закриття провадження у справі.

Керуючись ст.3, п.5 ч.1 ст.238, ст.241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

у х в а л и в:

Закрити провадження в адміністративній справі № 32059736/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про зобов`язання вчинити дії.

.

Копію ухвали видати (надіслати) особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного ухвали.

Суддя Лисенко В.І.