Рішення № 13304869, 28.10.2010, Господарський суд Чернівецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"28" жовтня 2010 р. Справа № 9/80. За позовом Прокурора Кіцманського району в інтересах держави в особі Міністерства охорони навколишнього природного середовища України та Державної екологічної інспекції в Чернівецькій області До товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Шипинецька земля" с. Шипинці

про стягнення заборгованості 7369,75 грн.

Cуддя М.І.Ніколаєв

представники:

від позивача Книговський В.О. дов. №4 від 12.04.2010 р.

від відповідача ОСОБА_1 директор

СУТЬ СПОРУ: Прокурор Кіцманського району в інтересах держави в особі Міністерства охорони навколишнього природного середовища України та Державної екологічної інспекції в Чернівецькій області звернувся з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Шипинецька земля" про стягнення шкоди, заподіяної внаслідок самовільного водокористування у сумі 7369,75 грн.

Ухвалою від 13.10.2010 року порушено провадження у справі, судове засідання призначено на 26.10.2010 року за участю представників сторін.

В судовому засіданні 26.10.2010 р. оголошено перерву до 28.10.2010 р.

27.10.2010 року від представника Міністерства охорони навколишнього природного середовища України надійшли письмові пояснення, в яких він просить суд задовольнити позов в повному обсязі та розглянути справу за його відсутності.

Представник відповідача в судовому засіданні 28.10.2010 року повідомив суд про сплату 5369,75 грн. боргу, що мало місце після порушення провадження у справі. В іншій частині відповідач позовні вимоги визнав у повному обсязі та надав суду клопотання про реструктуризацію заборгованості на листопад і грудень 2010 року.

Заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні в матеріалах справи та досліджені в судовому засіданні докази, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідач в процесі виконання господарської діяльності здійснює водопостачання на господарсько-питні та виробничі потреби господарства з двох свердловин, що розташовані на території відповідача в с. Шипинці Кіцманського району Чернівецької області.

В ході проведеної Державною екологічною інспекцією в Чернівецькій області перевіркою дотримання вимог природоохоронного законодавства ТОВ "Агрофірма "Шипинецька земля" встановлено, що в період з 22.11.2008р. по 13.08.2010р. відповідач здійснював забір підземних вод з вищевказаних свердловин без дозволу на спеціальне водокористування, що є порушенням вимог п.9 ст.44 Водного Кодексу України. Даний факт зафіксований актом №б/н від 13 серпня 2010р.

На підставі Акта перевірки за вказане порушення вимог водного законодавства директор ТОВ "Агрофірма "Шипинецька земля" гр. ОСОБА_1 притягнутий адміністративної відповідальності, зокрема Постановою про накладення адміністративного стягнення №008772 від 13.08.2010 року на нього накладено штраф в розмірі 102 грн.

Згідно розрахунку розміру відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів ТОВ "Агрофірма "Шипинецька земля", здійсненого згідно “Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі, внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів”, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 20.07.2009р. №389, сума шкоди, заподіяної державі самовільним водокористуванням, становить 7369,75 грн.

Згідно абзацу 4 ч.1 ст.6 Закон України “Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності”№877-V від 05.04.2007 р.: “Підставами для здійснення позапланових заходів є: звернення фізичних та юридичних осіб про порушення субєктом господарювання вимог законодавства. Позаплановий захід у цьому разі здійснюється тільки за наявності згоди центрального органу виконавчої влади на його проведення”. Позивачем надано вимогу про проведення перевірки прокурора Кіцманського району від 17.06.2010 р. №1361 вих.-10 та згоду Міністерства охорони навколишнього природного середовища України №14273/25/10-10 від 23.07.2010 р. на проведення позапланової перевірки відповідача.

Пунктом 9 частини 1 статті 44 Водного кодексу України встановлено, що водокористувачі зобовязані здійснювати спеціальне водокористування лише за наявності дозволу.

Відповідно до статті 48 Водного кодексу України спеціальне водокористування - це забір води з водних об'єктів із застосуванням споруд або технічних пристроїв, використання води та скидання забруднюючих речовин у водні об'єкти, включаючи забір води та скидання забруднюючих речовин із зворотними водами.

Згідно статті 49 Водного кодексу України спеціальне водокористування здійснюється на підставі дозволу. У дозволі на спеціальне водокористування встановлюються ліміт забору води, ліміт використання води та ліміт скидання забруднюючих речовин. У разі настання маловоддя ці ліміти можуть бути зменшені спеціально уповноваженими державними органами без коригування дозволу на спеціальне водокористування.

Відповідно до частини 1 статті 111 Водного кодексу України, підприємства, установи, організації і громадяни України, а також іноземні юридичні особи і фізичні особи та особи без громадянства зобов'язані відшкодувати збитки, завдані ними внаслідок порушень водного законодавства, в розмірах і порядку, встановлених законодавством України. Аналогічні положення передбачені частиною 4 статті 68 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища”, згідно якої, підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.

Відповідно до ст. 33 ГПК України обов'язок доведення обставин як на підставу вимог та заперечень покладається на сторони.

За таких обставин справи судом з врахуванням вимог ст.ст.44, 49, 110 Водного кодексу України, ч.4 ст.68 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" та положень Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі, внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів, на підставі ретельної правової оцінки акту перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства від 13.08.2010 року, протоколу про адміністративне правопорушення №008772 від 13.08.2010 року, постанови про накладення адміністративного стягнення №008772 від 13.08.2010 року, розрахунку збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів, довідки відповідача від 13.08.2010 року про кількість використаної води, з достовірністю встановлено, а відповідачем не спростовано факт порушення ним водного законодавства шляхом безпідставного використання води в період з 22.11.2008р. по 13.08.2010 року без дозволу на спеціальне водокористування, внаслідок чого самовільним забором підземних вод в загальному обємі 185 куб.м. державі було завдано шкоди на суму 7369,75 грн.

З огляду на встановлений судом факт спричинення відповідачем шкоди в результаті порушення природоохоронного законодавства України в спірній сумі, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення позовних вимог та стягнення з відповідача 5369,75 грн. заподіяної шкоди.

В частині стягнення 2000 грн. провадження у справі слід припинити за відсутністю предмета спору у звязку із сплатою даної суми після порушення провадження у справі.

Також, враховуючи складне фінансове становище відповідача та виходячи з того, що частина заборгованості відповідачем в добровільному порядку погашена, підлягає задоволенню клопотання відповідача про розстрочення виконання рішення суду на 2 місяці.

У звязку із задоволенням позову судові витрати належить покласти на відповідача в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись пунктом 1-1 статті 80, ст.ст. 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

В И Р І Ш И В :

1.Позов задовольнити частково.

2.Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Шипинецька земля" (вул. Яремчука,8 с. Шипинці Кіцманський район Чернівецька область код 30875724):

- на користь держави в особі Державної екологічної інспекції в Чернівецькій області 5369,75 грн. шкоди, що підлягають зарахуванню на р/р 33111331700154 Шипинецької сільської ради УДК у Кіцманському районі, МФО 856135, ОКПО 23246063, код платежу 24062100;

- у доход Державного бюджету України 102 грн. державного мита та 236 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

4.Клопотання про розстрочення виконання рішення суду задовольнити.

5.Виконання рішення суду в частині стягнення 5369,75 грн. розстрочити до 28.12.2010 року шляхом сплати щомісячних платежів в сумі 2684,86 грн.

6. В частині стягнення 2000 грн. провадження по справі припинити

Рішення в повному обсязі складено та підписано 01.11.2010 року.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку, передбаченого для оскарження, а у разі подання апеляційної скарги або внесення апеляційного подання, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційною інстанцією.

Суддя М.І. Ніколаєв