Рішення № 133037130, 22.12.2025, Сколівський районний суд Львівської області

Справа № 453/1755/21

№ провадження 2/453/15/25

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 грудня 2025 року м. Сколе

Сколівський районний суд Львівської області в складі:

головуючого судді Курницької В.Я.,

за участі секретаря судового засідання Трембач М.М.,

без участі учасників справи,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Сколе в порядку загального позовного провадження цивільну справу запозовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільних систем «Львівгаз» про визнання неправомірним рішення, скасування донарахування об`єму та обсягу природного газу та зустрічною позовною заявою Акціонерного товариства «Оператор газорозподільних систем «Львівгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості донарахованого необлікованого об`єму природнього газу, -

в с т а н о в и в :

До Сколівського районного суду Львівської області 08 грудня 2021 року в порядку цивільного судочинства звернулась ОСОБА_1 в особі належно уповноваженого представника адвоката Андріїв В.І. з позовом до відповідача - Акціонерного товариства «Оператор газорозподільних систем «Львівгаз» про визнання неправомірним рішення, скасування донарахування об`єму та обсягу природного газу.

Позовні вимоги обгрунтовує тим, що ОСОБА_1 є власником житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 . За вказаною адресою ОСОБА_1 є споживачем послуг по газопостачанню ПАТ «Львівгаз» за абонентським рахунком № НОМЕР_1 . 23 грудня 2016 року ОСОБА_1 виявила пошкодження пломби на приладі обліку спожитого газу і 29 грудня 2016 року звернулась із заявою-повідомленням до Стрийського відділення ПАТ «Львівгаз», в якій повідомила про пошкодження пломби і просила направити представника для обстеження приладу обліку і опломбування. Вказана заява зареєстрована в журналі обліку вхідної кореспонденції за № 229. 27 січня 2017 року в помешкання позивача прибула комісія з трьох працівників АТ «Львівгаз», які демонтували лічильник газу та склали акт № 121, в якому вказали, що виявили порушення пломби під час огляду лічильника. Від підписання цього акту ОСОБА_1 відмовилась, пояснюючи відмову тим, що вона самостійно виявила пошкодження пломби і звернулась з відповідною заявою 29 грудня 2016 року. Згодом лічильник було демонтовано. В серпні 2017 року на адресу АДРЕСА_1 надійшов рахунок на оплату необлікованого об`єму спожитого природного газу у розмірі 68 419, 39 грн. та повідомлення про припинення газопостачання в разі несплати рахунку протягом 10 днів після отримання.Позивач посилається на порушення відповідачем п.п. 2, 3, 8, 11, 12 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2494, оскільки працівник АТ «Львівгаз», який складав Акт, не пред`являв свого посвідчення, дані про номери посвідчень представників оператора відсутні і в самому Акті. Крім того, як наголошує позивач, у разі відмови споживача від підписання Акту, акт вважається дійсним, якщо його підписали: або більше одного представника Оператора ГРМ, а відмова споживача від підписання підтверджується відеозйомкою; або ж представник оператора ГРМ та одна незаінтересована особа (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталось порушення, або органу місцевого самоврядування ) за умови посвідчення цієї особи. Натомість, процес складання Акту відбувався без участі ОСОБА_1 . Особа, яка була присутня в приміщенні під час складання Акту пояснила, що є сторонньою особою та не має до ОСОБА_1 жодного відношення. Акт, складений з порушенням вимог закону, не може братись за основу розгляду комісією при ухваленні спірного рішення про нарахування вартості необлікованого спожитого газу. Посилається позивач і на порушення п.п. 3.3.1, 3.3.2, 3.3.3, 3.3.4 Положення про проведення експертизи лічильників газу, установлених у споживачів і призначених для обліку газу в побуті, затверджених Наказом Міністерства палива та енергетики України № 619 від 27 грудня 2005 року таа п.п. 4, 10 глави 10 розділу Х Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2494. Крім того звертає увагу на п.п. 1, 8, 12 глави 3 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2494, наголошуючи, що враховуючи, що ОСОБА_1 своєчасно письмово повідомила ПАТ «Львівгаз про пошкодження пломби на лічильнику, застосування процедури нарахування вартості необлікованого об`єму природного газу є безпідставним. Звертає також увагу на те, що нарахування вартості необлікованого об`єму газу відбулось 17 серпня 2017 року (згідно рахунку на оплату № 000238490), в той час як засідання комісії з розгляду акта про порушення відбулось 22 лютого 2018 року, що є порушенням п.п. 8, 11 глави 5 розлід ХІ Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2494. На підставі викладеного просить визнати неправомірним рішення від 22 лютого 2018 року центральної комісії АТ «Львівгаз» з розгляду актів про порушення споживачами вимог Кодексу газорозподільних систем про порушення № 121 від 27 січня 2017 року (бланк 000806) та скасувати здійснене донарахування об`єму та обсягу природного газу на суму 68 419, 39 грн.

Ухвалою судді Сколівського районного суду Львівської області Курницької В.Я. від 24 грудня 2021 року прийнято вказану вище позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи ухвалено проводити за правилами загального позовного провадження.

Відповідач АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» у поданому 08 лютого 2022 року відзиві на позовну заяву проти доводів останньої заперечив. Наголосив, що . 27 січня 2017 року працівниками відповідача на об`єкті позивача виявлено зрив пломби, що підтверджується відповідним актом про порушення, при цьому, зрив пломби є самостійним видом порушення, не потребує додаткового встановлення факту втручання в роботу лічильника споживачем та є самостійною підставою для проведення розрахунку необлікованого об`єму природного газу. На підставі викладеного просив в задоволенні позову відмовити. У відзиві представник відповідача також зазначив про те, що копія акту про порушення, копія акту експертизи лічильника, копія протоколу направлення лічильника на експертизу, відеофіксація відмови позивача в підписанні акту про порушення, копія акту-розразунку вартості донарахованого необлікованого обсягу природного газу, копія рішення комісії про донарахування необлікованого обсягу природного газу не можуть бути подані разом із відзивом, оскільки знаходяться у Стрийському відділенні, відповідальні працівники якого перебувають на лікарняних.

08 лютого 2022 року АТ «Оператор газорозподільних систем «Львівгаз» подано зустрічний позов до ОСОБА_1 про стягнення вартості донарахованого необлікованого об`єму природнього газу, в якому просить стягнути з ОСОБА_1 на користь АТ «Оператор газорозподільних систем «Львівгаз» вартість донарахованого необлікованого об`єму природнього газу в сумі 68 419, 39 грн. З підстав, аналогічних наведеним у відзиві.

Ухвалою Сколівського районного суду Львівської області від 26 травня 2022 року зустрічний позов АТ «Оператор газорозподільних систем «Львівгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості донарахованого необлікованого об`єму природного газу прийнято до спільного розгляду з первісним позовом ОСОБА_1 до АТ «Оператор газорозподільних систем «Львівгаз» про визнання неправомірним рішення, скасування донарахування об`єму та обсягу природного газу.

Підготовче засідання неодноразово відкладалось за клопотаннями представників відповідача.

Ухвалою Сколівського районного суду Львівської області від 14 травня 2025 року закрито підготовче провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Львівгаз» про визнання неправомірним рішення, скасування донарахування об`єму та обсягу природного газу та зустрічною позовною заявою Публічного акціонерного товариства «Львівгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості донарахованого необлікованого об`єму природнього газу,та призначити її до судового розгляду по суті на 24 червня 2025 року.

Судове засідання відкладалось на 24 вересня 2025 року та на 26 листопада 2025 року з підстав, викладенх в ухвалах Сколівського районного суду Львівської області від 24 червня 2025 року та від 24 вересня 2025 року..

Судове засідання, призначене на 26 листопада 2025 року, знято з розгляду з визначенням дати судового засідання 10 грудня 2025 року.

В судове засідання 10 грудня 2025 року сторони не з`явились.

25 листопада 2025 року представником відповідача за первісним позовом - адвокатом Пучак І.А. подано клопотання про розгляд справи за відсутності представника АТ «Оператор газорозподільної систем «Львівгаз».

Позивач та представник позивача причин неявки до відома суду не довели.

Згідно з ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснювалось.

Частиною 4 ст. 268 ЦПК України передбачено, що у разі неявки всіх учасників справи у судове засідання, яким завершується розгляд справи, або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, суд підписує рішення без його проголошення.

Відповідно до ч. 5 ст. 268 ЦПК України датою ухвалення рішення є дата його проголошення (незалежно від того, яке рішення проголошено - повне чи скорочене). Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.

Оскільки текст рішення складено 22 грудня 2025 року, то незважаючи на те, що судове засідання призначене на 10 грудня 2025 року, датою ухвалення рішення є саме 22 грудня 2025 року.

Оцінивши письмові докази, що містяться в матеріалах справи, суд приходить до наступного.

Судом встановлено, що позивач є газорозподільним підприємством, що здійснює діяльність із транспортування природного газу, в своїй діяльності керується Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2498 тощо.

Споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт.

Фактом приєднання споживача до умов договору на розподіл, тобто переміщення природного газу є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Отже, актом згоди споживача про приєднання до умов цього договору та підтвердження його укладення можуть бути як заява-приєднання до умов договору, так і сплата рахунка Оператора ГРМ, так і факт споживання природного газу споживачем.

Правовідносини, які виникли між споживачем та газорозподільною організацією врегульовано Законом України «Про ринок природного газу» від 09 квітня 2015 року, Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2494 від 30 вересня 2015 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України за №1379/27824, 06 листопада 2015 року, постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2494 від 30 вересня 2015 року «Про затвердження Типового договору розподілу природного газу».

Як передбачено ст. 1 Закону України «Про ринок природного газу», суб`єктами ринку природного газу є: оператор газотранспортної системи, оператор газорозподільної системи, оператор газосховища, оператор установки LNG, замовник, оптовий продавець, оптовий покупець, постачальник, споживач.

Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем (далі - Кодекс ГРМ) - договір розподілу природного газу це правочин, укладений між оператором газорозподільної системи та споживачем (у тому числі побутовим споживачем) відповідно до вимог цього Кодексу, згідно з яким оператор газорозподільної системи забезпечує цілодобовий доступ об`єкта споживача до газорозподільної системи для можливості розподілу природного газу; -доступ до газорозподільної системи - право користування потужністю складової (об`єкта) газорозподільної системи в обсязі та на умовах, встановлених у договорі (технічній угоді) про надання відповідних послуг з оператором газорозподільної системи; - оператор газорозподільної системи (далі - Оператор ГРМ) суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління; споживач природного газу (споживач) - фізична особа, фізична особа - підприємець або юридична особа, об`єкти якої в установленому порядку підключені до/через ГРМ Оператора ГРМ, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, зокрема в якості сировини, а не для перепродажу.

Згідно з пунктом 1 глави 3 розділу І Кодексу ГРМ доступ суб`єктів ринку природного газу до ГРМ, що на законних підставах знаходиться у власності чи користуванні (у тому числі в експлуатації) Оператора ГРМ, здійснюється на принципах: забезпечення рівних прав доступу, у тому числі приєднання, до ГРМ відповідно до вимог цього Кодексу; забезпечення Оператором ГРМ належної якості послуг доступу (приєднання) на договірних засадах; забезпечення суб`єктами ринку природного газу критеріїв доступу, визначених розділами V та VI цього Кодексу, та належних розрахунків за надані послуги.

Відповідно до пункту 3 глави 3 розділу І Кодексу ГРМ для забезпечення цілодобового доступу до газорозподільної системи та можливості розподілу (переміщення) належного споживачу (суміжному суб`єкту ринку природного газу) природного газу ГРМ обов`язковою умовою є наявність фізичного підключення об`єкта споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) до ГРМ.

Споживачі, у тому числі побутові, та суміжні суб`єкти ринку природного газу, які фізично підключені до ГРМ, забезпечуються цілодобовим доступом до ГРМ та можливістю розподілу (переміщення) природного газу ГРМ у порядку, визначеному в розділі VI цього Кодексу.

Взаємовідносини, пов`язані з розподілом природного газу споживачам, у тому числі побутовим споживачам, підключеним до/через ГРМ, включаючи забезпечення Оператором ГРМ цілодобового їх доступу до ГРМ для споживання (розподілу) належного їм (їх постачальникам) природного газу, регулюються договором розподілу природного газу, укладеним між Оператором ГРМ та споживачем відповідно до вимог глави 3 розділу VI цього Кодексу (пункт 5 глави 3 розділу І Кодексу ГРМ).

На підставі укладеного договору розподілу природного газу Оператор ГРМ: 1) присвоює споживачу (у тому числі побутовому споживачу) персональний EIC-код як суб`єкту ринку природного газу та в установленому законодавством порядку передає його Оператору ГТС для можливості ідентифікації споживача в інформаційній платформі Оператора ГТС, у тому числі для цілей закріплення споживача в Реєстрі споживачів відповідного постачальника та здійснення оперативних заходів при запровадженні процедури зміни постачальника; 2) надає послугу споживачу із забезпечення цілодобового доступу до ГРМ для можливості споживання ним відповідних об`ємів природного газу, виділених постачальником природного газу; 3) забезпечує формування та передачу прогнозів відборів/споживання природного газу та обсягів фактичного споживання природного газу споживачем Оператору ГТС у порядку, визначеному Кодексом ГТС та цим Кодексом.

Згідно з пунктом 2 глави 1 розділу VI Кодексу ГРМ суб`єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог цього Кодексу та укладення договору розподілу природного газу.

Доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року №2498 (далі - типовий договір розподілу природного газу), в порядку, визначеному цим розділом.

Відповідно до пункту 1 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу має бути укладений Оператором ГРМ з усіма споживачами, у тому числі побутовими споживачами, об`єкти яких в установленому порядку підключені до/через ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності чи користуванні Оператора ГРМ.

Споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт.

Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається.

Згідно з пунктами 3,4 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 ЦК України за формою Типового договору розподілу природного газу.

Оператор ГРМ зобов`язаний на головній сторінці свого веб-сайту, а також в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності, та власних центрах обслуговування споживачів розмістити редакцію договору розподілу природного газу та роз`яснення щодо укладення та приєднання споживача до договору розподілу природного газу.

Договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.

Пунктами 1, 2, 3 глави 5 розділу VI Кодексу ГРМ передбачено, що споживання (відбір) природного газу з газорозподільної системи за наявності укладеного договору розподілу природного газу між споживачем та Оператором ГРМ здійснюється за умови: включення споживача до Реєстру споживачів будь-якого постачальника на відповідний розрахунковий період; забезпечення споживачем своєчасних розрахунків з Оператором ГРМ відповідно до умов договору розподілу природного газу.

Порядок включення споживача до Реєстру споживачів постачальника визначається відповідно до вимог Кодексу ГТС.

Фактичний розподіл природного газу для потреб споживача здійснюється Оператором ГРМ у загальному потоці природного газу від точок його надходження в ГРМ до пунктів призначення споживача.

За відсутності у споживача діючого постачальника (якщо споживач не включений до Реєстру споживачів будь-якого постачальника) у відповідному розрахунковому періоді споживач не має права здійснювати відбір/споживання природного газу з газорозподільної системи та має подати до Оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об`єкт.

Факт приєднання позивача до умов договору свідчить про забезпечення його домоволодіння природним газом, його фізична доставка та цілодобовий доступ об`єкта споживача за адресою: АДРЕСА_1 .до газорозподільної системи.

Відповідно до п.п. 5 п. 7.4. розділу 7 типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2498, споживач зобов`язується не допускати несанкціонованого відбору природного газу.

Обгрунтовуючи позовні вимоги за первісним позовом, позивач посилалась на те, що 23 грудня 2016 року вона виявила пошкодження пломби на приладі обліку спожитого газу і 29 грудня 2016 року звернулась із заявою-повідомленням до Стрийського відділення ПАТ «Львівгаз», в якій повідомила про пошкодження пломби і просила направити представника для обстеження приладу обліку і опломбування. Вказана заява зареєстрована в журналі обліку вхідної кореспонденції за № 229. 27 січня 2017 року в помешкання позивача прибула комісія з трьох працівників АТ «Львівгаз», які демонтували лічильник газу та склали акт № 121, в якому вказали, що виявили порушення пломби під час огляду лічильника. Від підписання цього акту ОСОБА_1 відмовилась, пояснюючи відмову тим, що вона самостійно виявила пошкодження пломби і звернулась з відповідною заявою 29 грудня 2016 року.

Натомість, подана позивачем копія заяви від 29 грудня 2016 року, як і копії журналу вхідної кореспонденції ПАТ «Львівгаз», додані до позовної заяви, є нечитабельними.

У зв`язку із викладеним ухвалою Сколівського районного суду Львівської області від 07 грудня 2023 року витребувано у позивача оригінал заяви ОСОБА_1 керівнику Стрийського відділення ПАТ «Львівгаз» про виклик спеціаліста для пломбування лічильника від 29 грудня 2016 року (для огляду). Цією ж ухвалою витребувано у АТ «Львівгаз» оригінал заяви ОСОБА_1 голові правління ПАТ «Львівгаз» про проведення службового розслідування від 12 жовтня 2017 року № ЗГ-4357-Lvo1-1017 (для огляду) та належним чином завірену копію зошиту реєстрації заяв за період з грудня 2016 року по січень 2017 року та оригінал такого для огляду.

На виконання вимог ухвали суду, 18 січня 2024 року представником АТ «Газорозподільні системи «Львівгаз» подано заяву, в якій зазначено про неможливість виконання вимог ухвали суду у зв`язку з тим, що термін зберігання вищезазначених документів минув.

У зв`язку із невиконання позивачем вимог ухвали від 07 грудня 2023 року, ухвалою Сколівського районного суду Львівської області від 19 березня 2024 року повторно витребувано у позивача оригінал заяви ОСОБА_1 керівнику Стрийського відділення ПАТ «Львівгаз» про виклик спеціаліста для пломбування лічильника від 29 грудня 2016 року (для огляду).

Вимог ухвали від 19 березня 2024 року в частині подання повторно витребуваних доказів позивачем не виконано, як і не виконано вимог ухвал від 07 грудня 2023 року та від 19 березня 2024 року, якими явку позивача в судове засідання визнано обов`язковою. При цьому, ні позивач, ні його представник жодного разу не з`явились в судові засідання протягом усього часу розгляду справи судом.

Згідно з п. 9 ч. 1 ст. 257 ЦПК України підставою залишення позову без розгляду є неподання позивачем без поважних причин витребуваних судом доказів, необхідних для вирішення спору.

Беручи до уваги викладене, первісний позов ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Львівгаз» про визнання неправомірним рішення, скасування донарахування об`єму та обсягу природного газу слід залишити без розгляду, відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 257 ЦПК України.

Щодо позовних вимог за зустрічним позовом, то суд зазначає наступне.

Звертаючись із зустрічним позовом, АТ «Газорозподільні системи «Львівгаз» посилалось на те, що ОСОБА_1 допущено несанкціонований відбір природного газу шляхом зриву пломби, який виявлено 27 січня 2017 року працівниками АТ «Львівгаз» на об`єкті відповідача, що підтверджується відповідним актом про порушення.

Згідно з п. 4 глави 1 Розділу І Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕ від 30 вересня 2015 року № 2494, несанкціонований відбір природного газу відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи з порушенням вимог чинного законодавства, зокрема цього Кодексу.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 59 Закону України «Про ринок природного газу», правопорушенням на ринку природного газу є, зокрема: несанкціонований відбір природного газу.

Відповідно до п.п. 1 п. 7 Глави 9 Розділу Х Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕ від 30 вересня 2015 року № 2494 в редакції, чинній станом на час спірних правовідносин, у разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи його складових або контрольного огляду вузла обліку ознак нижченаведених порушень представник Оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим Кодексом, акт про порушення.

Відповідно до абз. 1 п. 8 глави 5 Розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕ від 30 вересня 2015 року № 2494 в редакції, чинній станом на час спірних правовідносин, Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення.

Згідно з п. 11 глави 5 Розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕ від 30 вересня 2015 року № 2494 в редакції, чинній станом на час спірних правовідносин, за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.

Позивач за зустрічним позовом посилається на те, що за результатами засідання комісією прийнято рішення про задоволення акту про порушення та проведення відповідачу донарахунку необлікованого об`єму природного газу в розмірі 68 419, 39 грн.

При цьому, як вбачається із первісної позовної заяви, ОСОБА_1 оспорює, в тому числі порядок оформлення Акту про порушення від 27 січня 2017 року, проведення експертизи лічильника газу, порядок прийняття рішення комісії за результатами розгляду акта про порушення.

При цьому, суд наголошує, що позивачем за зустрічним позовом протягом більш ніж тривалого розгляду справи не надано суду жодних доказів на підтвердження заявлених позовних вимог. Так, АТ «Газорозподільні системи «Львівгаз» не надало суду: копію акту про про порушення, копію акту експертизи лічильника, копію протоколу направлення лічильника на експертизу, відеофіксації відмови позивача в підписанні акту про порушення, копії акту-розрахунку вартості донарахованого необлікованого обсягу природного газу, копію рішення комісії про донарахування необлікованого природного газу.

При цьому, у відзиві на первісну позовну заяву та у зустрічному позові, поданих до Сколівського районного суду Львівської області 08 лютого 2022 року, представник позивача за зустрічним позовом посилався на неможливість подання цих доказів, оскільки такі знаходяться в Стрийському відділенні, відповідальні працівники якого перебувають на лікарняних.

Натомість, зазначених доказів позивачем за зустрічним позовом до закриття підготовчого провадження, яке мало місце 14 травня 2025 року, так і не подано, як і не подано клопотань про витребування доказів з обгрунтуванням неможливості самостійно надати такі.

Відповідно до ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Статтею 81 ЦПК України на сторін покладено обов`язок доказування і подання доказів. Це положення є одним із найважливіших наслідків принципу змагальності. Кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Частиною 1 ст. 76 ЦПК України встановлено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (ч. 1 ст. 77 ЦПК України).

Відповідно до ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Зважаючи на недоведення позивачем за зустрічним позовом належними та допустимими доказами правомірності нарахування споживачу ОСОБА_1 заявленої до стягнення вартості донарахованого необлікованого об`єму природнього газу, суд дійшов висновку, що в задоволенні зустрічного позову слід відмовити з підстав його необгрунтованості.

Керуючись ст. ст. 3, 4, 10, 258, 259, 264, 265 268, 272, 280-283, 289, 352, 354 ЦПК України, суд -

у х в а л и в:

Первісний позов ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільних систем «Львівгаз» про визнання неправомірним рішення, скасування донарахування об`єму та обсягу природного газу залишити без розгляду.

В задоволенні зустрічного позову Акціонерного товариства «Оператор газорозподільних систем «Львівгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості донарахованого необлікованого об`єму природнього газу - відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до апеляційного суду Львівської області шляхом подання апеляційної скарги в 30-ти денний строк з дня проголошення рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне найменування сторін та інших учасників справи:

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; місце проживання: АДРЕСА_2 ,; реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 .

Відповідач: Акціонерне товариство «Оператор газорозподільних систем «Львівгаз»; місцезнаходження: 79039, м. Львів, вул. Золота, 42, код у Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України: 03349039.

Головуючий суддя В.Я. Курницька