Ухвала суду № 132983455, 26.12.2025, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

З ПИТАНЬ РОЗГЛЯДУ ЗАЯВИ

26 грудня 2025 року Справа № 280/1294/25 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Новікової І.В., розглянувши заяву позивача визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень відповідачем на виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 09.04.2025 по справі №280/1294/25 задоволено частково позовні вимоги ОСОБА_1 , зокрема зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити з 01.02.2023 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 13.03.2024 №311/С, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 80% відповідних сум грошового забезпечення, без обмеження пенсії максимальним розміром.

Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 09.04.2025 по справі №280/1294/25 набрало законної сили 30.07.2025.

14.10.2025 для примусового виконання рішення видано виконавчий лист.

16.12.2025 від позивача до суду надійшла заява про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду, в якій заявник просить суд:

визнати протиправними дії вчинених ГУ ПФУ в Запорізькій області щодо виплати пенсії ОСОБА_1 у зменшеному розмірі 24627,28 грн., замість нарахованої суми до виплати у розмірі 39359,68 грн., у порушення зобов`язань рішення Запорізького окружного адміністративного суду по справі №280/1294/25 від 09.04.2025;

зобов`язати ГУ ПФУ в Запорізькій області поточну виплату пенсії ОСОБА_1 здійснювати відповідно до нарахованої суми у розмірі 39359,68 грн., відповідно до зобов`язань рішення Запорізького окружного адміністративного суду по справі №280/1294/25 від 09.04.2025;

нарахування і виплату заборгованості з 01.02.2023 по день початку повної поточної виплати здійснити відповідно до рішення суду по справі №280/1294/25.

Ухвалою суду від 18.12.2025 заяву призначено до розгляду в порядку письмового провадження.

Відповідач проти задоволення заяви заперечив. В обґрунтування заперечень зазначено, що відповідно до довідки від 13.03.2024 №311/С встановлено розмір грошового забезпечення в сумі 38472,48 грн. даний розмір було враховано при перерахунку пенсії з 01.02.2023, та пенсія обчислена в розмірі 80% грошового забезпечення, без обмеження максимальним розміром. В подальшому, з 01.03.2024 здійснено перерахунок відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 за №185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» та з 01.03.2025 здійснено перерахунок відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 №209 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році». Відповідач зазначає, що обчислення пенсії на виконання рішення суду припиняється зміною правового статусу особи або прийняттям нових нормативно-правових актів. Отже, у зв`язку зі зміною грошового забезпечення заявника на виконання нового нормативного документу (Постанови № 185, № 209) було обчислено пенсію відповідно до чинних на момент перерахунку пенсії вимог закону. Відповідач вказує на те, що з 01.03.2024 та на сьогодні розмір пенсії обчислено із застосуванням обмеження, оскільки відбулися наступні перерахунки відповідно до вимог чинного законодавства. Перерахунки пенсії із застосуванням Постанов №185, 209 не були предметом судового розгляду у справі №280/1294/25. З урахуванням викладеного у поясненнях, відповідач просив відмовити у задоволенні заяви.

Суд розглянувши заяву позивача, дослідивши матеріали адміністративної справи, дійшов висновку про наступне.

Відповідно до ч.1 ст.383 КАС України, особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Згідно ч.6 ст.383 КАС України, за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача суд постановляє ухвалу про залишення заяви без задоволення, яка може бути оскаржена в порядку, встановленому статтею 294 цього Кодексу. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.

Суд зазначає, що предметом розгляду адміністративного справи №280/1294/25 було питання зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області з 01.02.2023 провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 13.03.2024 №311/С, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 80% відповідних сум грошового забезпечення, без обмеження пенсії максимальним розміром.

З наданих відповідачем розрахунків судом встановлено, що з 01.02.2023 ОСОБА_1 на виконання рішення суду проведено перерахунок пенсії, а саме за результатами відповідного перерахунку розмір пенсії до виплати склав 39359,68 грн.

Отже, рішення суду №280/1294/25 виконано та з 01.02.2023 позивачу проведено перерахунок пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 13.03.2024 №311/С у розмірі 80% відповідних сум грошового забезпечення, без обмеження пенсії максимальним розміром.

Суд зазначає, що позивач звертаючись до суду з заявою в порядку статті 383 КАС України вказував на те, що йому з січня 2025 року виплачується пенсія в розмірі 24627,28 грн. на місяць, а не у розмірі 39359,68 грн.

Разом з тим, з пояснень відповідача судом встановлено, що обмеження максимального розміру пенсії запроваджено у зв`язку із проведенням нового перерахунку пенсії з 01.03.2024 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 №185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» та з 01.03.2025 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 №209 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році».

Водночас, обмеження максимального розміру пенсії у зв`язку із її перерахунком на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 №185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» та з 01.03.2025 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 №209 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році», не були предметом розгляду адміністративної справи, а тому оцінка таких дій виходить за межі розгляду адміністративної справи.

Також, суд звертає увагу на те, що у разі якщо за наслідками наступних перерахунків пенсії її розмір був обмежений максимальним розміром, то відповідно позивач має право звернутися до суду з новим позовом щодо скасування відповідного обмеження.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про необґрунтованість поданої заяви та відсутність підстав для її задоволення.

Враховуючи наведене, керуючись ст.241, 248, 256, 383 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про визнання протиправними дії, вчинених суб`єктом владних повноважень на виконання рішення суду відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її підписання.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В. Новікова