Рішення № 132983159, 29.12.2025, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 грудня 2025 року м. Житомир справа № 240/34204/23

категорія 112010200

Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Шимоновича Р.М., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Лабрадорит" до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю "Лабрадорит" із позовом, у якому просить:

- визнати бездіяльність протиправною та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити перерахунок розміру фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів «б» -«з» статті 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» та пунктів 2-8 частини другої статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» пропорційно стажу роботи на ТОВ «Лабрадорит» 10 років 2 місяці 14 днів.

Обгрунтовуючи позовні вимоги зазначив, що у липні 2023 року ТОВ «Лабрадорит» було отримано розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій датований 25.05.2023, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів «б» -«з» статті 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» та пунктів 2-8 частини другої статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» нараховано до сплати у травні 2023 року: 79639.35 +2136,67 = 81 776,02 грн. Починаючи з 01.06.2023 до 25 числа належить до сплати 2136,67 грн.. Так, працівник ОСОБА_1 пропрацював у ТОВ «Лабрадорит» 10 років, 2 місяці 14 днів, а не і 2 років 6 місяців як передбачено Постановою КМУ від 18.07.2007 № 937. Не погоджуючись із розрахунком ТОВ «Лабрадорит» 31.08.2023 звернувся із заявою до ГУ ПФУ в Житомирській області в якій просив перерахувати розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, проте згідно листа ГУ ПФУ в Житомирській області датованого 20.09.2023 пенсійний орган зазначає, що ТОВ «Лабрадорит» повинно компенсувати 100% фактичних витрат на виплату та доставку пенсій ОСОБА_1 до досягнення особою пенсійного віку визначеного статтею 26 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Не погоджуючись з бездіяльністю відповідача, позивач звернувся до суду з цим позовом.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 10.01.2024 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні).

Відповідач подав до суду відзив на позовну заяву, у якому просить відмовити у задоволенні позовних вимог. Відмітив, що у зв`язку з тим, що на виконання рішення №240/32297/21, пенсійним органом, зараховано пільговий стажу за період роботи з 06.06.2012 року по 25.06.2012 року та з 26.06.2017 року по 31.08.2017 року, з 14.05.2020 ОСОБА_1 , відбувається зміна розміру пенсії, що призводить до корегування розрахунків.

У свою чергу, позивач подав додаткові пояснення, у яких стверджує, що розрахунки проведені відповідачем невірно та має бути здійснено обрахунок пропорційно до відпрацьованого стажу роботи працівником на ТОВ «Лабрадорит» за 10 років 2 місяці 14 днів що складає 81,3 % від розміру пенсії, або ж 79,37 % якщо розраховувати за формулою наведеною в першому розрахунку.

Дослідивши докази і письмові пояснення, повно і всебічно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, якими обґрунтовуються позовні вимоги та заперечення, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини справи.

У липні 2023 року ТОВ «Лабрадорит» було отримано розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій датований 25.05.2023, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів «б» -«з» статті 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» та пунктів 2-8 частини другої статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» нараховано до сплати у травні 2023 року : 79639.35 +2136,67 = 81 776,02 грн. Починаючи з 01.06.2023 до 25 числа належить до сплати 2136.67 грн..

Позивач зазначив, що працівник ОСОБА_1 пропрацював у ТОВ «Лабрадорит» 10 років, 2 місяці 14 днів, а не і 2 років 6 місяців як передбачено Постановою КМУ від 18.07.2007 № 937.

А тому, не погоджуючись із розрахунком ТОВ «Лабрадорит» 31.08.2023 звернувся із заявою до ГУ ПФУ в Житомирській області в якій просив перерахувати розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів «б» -«з» статті 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» та пунктів 2-8 частини другої статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням розміру 81,3 % для ТОВ «Лабрадорит» та на поточний 2023 рік.

Однак, згідно листа ГУ ПФУ в Житомирській області датованого 20.09.2023 пенсійний орган зазначає, що ТОВ «Лабрадорит» повинно компенсувати 100% фактичних витрат на виплату та доставку пенсій ОСОБА_1 до досягнення особою пенсійного віку визначеного статтею 26 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Як зазначає позивач, відповідач посилається на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 08.02.2023 у справі № 240/32297/21, яке вступило в законну силу 20.03.2023 яким визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо відмови ОСОБА_1 у зарахуванні до пільгового стажу за Списком №2 періоду роботи з 06.06.2012 року по 25.06.2012 року та з 26.06.2017 року по 31.08.2017 року та відмови у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, відповідно до п.2 ч. 2 ст. 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" з 14.05.2020 року.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу період роботи з 06.06.2012 року по 25.06.2012 року та з 26.06.2017 року по 31.08.2017 року та призначити пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п.2 ч. 2 cm. 114 Закону України "Про загальнообов 'язкове державне пенсійне страхування" за Списком №2 виробництв, цехів, професій посад і показників на роботах з шкідливими та важкими умовами праці з дати набутого права на призначення пенсії - 14.05.2020, що настає за днем досягнення пенсійного віку на пільгових умовах.

Вважаючи таку бездіяльність відповідача протиправною, а права та охоронювані законом інтереси ТОВ «Лабрадорит» порушеними, позивач звернувся до суду з цим позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

ОСОБА_1 з 14.10.2008 року по 28.12.2018 року працював у ТОВ "Лабрадорит" на посадах оператора навантажувача та водія навантажувача, його загальний стаж роботи у ТОВ «Лабрадорит» становить: 10 років 2 місяці 14 днів.

ТОВ «Лабрадорит» кожні 5 років проводить атестацію робочих місць за умовами праці, згідно затвердженого переліку робочих місць, професій та посад, працівниками яких підтверджено право на пільгове пенсійне забезпечення за Списком №2 затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 № 383.

Згідно Порядку призначення пенсій за рахунок коштів підприємств та організацій окремим категоріям працівників за результатами атестації робочих місць за умовами праці затвердженого Постановою КМУ від 18.07.2007 № 937 передбачено, що пільгові пенсії можуть призначатися за рахунок коштів підприємств та організацій (крім тих, що фінансуються або дотуються з бюджету) відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" (1058-15) працівникам, що працюють (працювали) на виробництвах, роботах, за професіями і на посадах, не передбачених списками виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 24 червня 2016 №461.

1) чоловікам - при стажі роботи не менше 30 років, з них не менше 12 років 6 місяців стажу роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах, на тому підприємстві, у тій організації, за рахунок яких призначається пенсія.

За відсутності стажу роботи, встановленого абзацом першим цього підпункту, в період до 1 квітня 2024 р. пенсія за віком на пільгових умовах призначається за наявності стажу роботи:

з 1 квітня 2015 по 31 березня 2016 - не менше 25 років 6 місяців;

з 1 квітня 2016 по 31 березня 2017 - не менше 26 років;

з 1 квітня 2017 по 31 березня 2018 - не менше 26 років 6 місяців;

з 1 квітня 2018 по 31 березня 2019 - не менше 27 років;

з 1 квітня 2019 по 31 березня 2020 - не менше 27 років 6 місяців;

з 1 квітня 2020 по 31 березня 2021 - не менше 2 8 років;

з 1 квітня 2021 по 31 березня 2022 - не менше 28 років 6 місяців;

з 1 квітня 2022 по 31 березня 2023 - не менше 29 років;

з 1 квітня 2023 по 31 березня 2024 - не менше 29 років 6 місяців;

Таким чином, працівник ОСОБА_1 пропрацював у ТОВ «Лабрадорит» 10 років, 2 місяці 14 днів, а не 12 років 6 місяців як передбачено Постановою КМУ від 18.07.2007 № 937.

Відповідно для позивача можливе виникнення обов`язку щодо компенсації пропорційно стажу роботи на нашому підприємстві, що складає 81,3 % від розміру пенсії, або ж 79,37 % якщо розраховувати за формулою наведеною в першому розрахунку, а не 100% як зазначається у проведеному відповідачем розрахунку.

Крім того, відповідачем надано два розрахунки, які різняться за своїм змістом та містять протилежні дані.

Так, згідно першого розрахунку від 25.05.2023 зазначаються наступні дані.

У графі 5 (стаж необхідний для призначення пенсії на пільгових умовах років, місяців) зазначено 12,6 років.

У графі 6 (стаж роботи на цьому підприємстві, що враховано при обчисленні плати) зазначено 10 років.

У графі 8 розмір пенсії визначено у сумі - 2136,67 грн.

У графі 12 (частка плати цього підприємства ,% (гр.бхі00/гр.5)) зазначено 100%. При цьому якщо розрахувати за вищенаведеною формулою 10x100/12,6 = 79,37 %.

У графі 16 визначено місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій (гр.10+гр. 11) х гр.12. Відтак, відповідачем визначено розмір 2136.67 грн.. Однак, якщо розрахувати за формулою при якій частка нашого підприємства складає 79,37 то (2136,67+0) х 79,37% =1695,87 грн..

У графі 15 (сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період з дати призначення (перерахунку) пенсії до дати форм розрахунку) визначено 79 639,35.

За період з 14.05.2020 по квітень 2023, навіть за умови щомісячного розміру пенсії 213 6,6 7 виходить сума 76 024,10 грн., а не 79 639,35 грн., як визначено Відповідачем.

А за умови коли частка ТОВ «Лабрадорит» складає 79,37% у розмірі - 1695,87 грн. за 1 місяць, то за період з 14.05.2020 по квітень 2023 виходить сума 60 340,15 грн.

Кім того, за періоди з 2020 року розмір пенсії був менший ніж у 2023 році.

Одночасно 21.09.2023 простим листом було отримано ще один розрахунок датований 07.06.2023 згідно якого без жодних пояснень визначено зовсім інші дані, у графі 5 визначено 10 років у графі 6 зазначено 10 років.

При цьому, загальний місячний розмір пенсії в графі 7 визначено так само 2760,00 грн., у тому числі різниться розмір пенсії і розмір надбавки, розмір пенсії згідно графи 2162,76 грн. та у такому ж розмірі визначено графу 16 для ТОВ «Лабрадорит».

При цьому у графі 15 (сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період з дати призначення (перерахунку) пенсії до дати форм розрахунку) визначено 0, а не 79 639,35 грн. як у попередньому розрахунку.

Таким чином, розрахунки відповідача суперечать один одному зокрема, різняться графи 5 адже в першому визначено 12,6 років при цьому стаж на ТОВ «Лабрадорит» 10 років, а в другому 10 років при цьому стаж на ТОВ «Лабрадорит» 10 років.

Статтею 13 Закону №1788-ХІІ визначено категорії працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах, а також врегульовано порядок внесення підприємствами та організаціями плати до Пенсійного фонду, що покривала витрати на виплату і доставку пенсій, призначених у відповідності до підпункту «а», «б» - «з» цієї статті.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, врегульовано розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663 (надалі -Інструкція №21- 1).

Відповідно до п. 6.1. Інструкції №21-1 відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, у таких розмірах:

20 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2004 році:

30 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2005 році;

40 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2006 році;

50 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2007 році;

60 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2008 році;

70 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2009 році;

80 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2010 році;

90 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2011 році;

100 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених з 2012 року.

Підпунктом 2.1.1 пункту 2.1. Інструкції№21 -1 встановлено, що платниками страхових внесків є страхувальники - роботодавці: підприємства, установи й організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об`єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об`єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб`єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб`єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок та фіксований сільськогосподарський податок), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Згідно п.6.4. Інструкції №21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Пунктом 6.5. Інструкції №21-1 встановлено, що розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Згідно з п.6.2 Інструкції №21-1 витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботу з урахуванням вимог абзацу З підпункту 1 пункту 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування". При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб додається до стажу, необхідного для призначення пенсій.на пільгових умовах.

Пунктом 6.7 Інструкції встановлено, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання тощо), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства у розрахунку, який направляється підприємству в місячний строк з дня прийняття рішення про зміну розміру пенсії або про припинення виплати пенсії.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Зазначені норми чинного законодавства передбачають наявність у підприємств обов`язку відшкодовувати Пенсійному органу витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених колишнім працівникам таких підприємств.

Проте, підставою для відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій є відповідний розрахунок, складений згідно вимог Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом місяця з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Таким чином розрахунок робиться на поточний рік, водночас до наданого розрахунку ТОВ «Лабрадорит» включені суми ще з 2020 року, крім того відповідач не надає жодних доказів виплати такої заборгованості працівнику.

Як зазначає позивач, під час судового розгляду справи від відповідача було отримано ще три розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах: з січня 2024 року, з березня 2024 року, з травня 2024 року.

Зазначені розрахунки суттєво різняться між собою та між попередніми розрахунками та містять протилежні дані, а тому виникає потреба у поданні додаткових пояснень.

Як зазначалося у позовній заяві згідно першого розрахунку від 25.05.2023 зазначаються наступні дані.

У графі 5 (стаж необхідний для призначення пенсії на пільгових умовах років, місяців) зазначено 12,6 років.

У графі 6 (стаж роботи на цьому підприємстві, що враховано при обчисленні плати) зазначено 10 років.

У графі 8 розмір пенсії визначено у сумі - 2136,67 грн.

У графі 12 (частка плати цього підприємства ,% (гр.6х100/гр.5)) зазначено 100%. При цьому якщо розрахувати за вищенаведеною формулою 10х100/12,6 = 79,37 %.

У графі 16 визначено місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій (гр.10+гр.11) х гр.12. Відтак, відповідачем визначено розмір 2136,67 грн.. Однак, якщо розрахувати за формулою при якій частка нашого підприємства складає 79,37 то (2136,67+0) х 79,37% =1695,87 грн..

У графі 15 (сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період з дати призначення (перерахунку) пенсії до дати форм розрахунку) визначено 79 639,35.

За період з 14.05.2020 по квітень 2023, навіть за умови щомісячного розміру пенсії 2136,67 виходить сума 76 024,10 грн., а не 79 639,35 грн., як визначено Відповідачем.

А за умови коли частка ТОВ «Лабрадорит» складає 79,37% у розмірі - 1695,87 грн. за 1 місяць, то за період з 14.05.2020 по квітень 2023 виходить сума 60 340,15 грн.

Крім того, за періоди з 2020 року розмір пенсії був менший ніж у 2023 році.

Одночасно 21.09.2023 простим листом було отримано ще один розрахунок датований 07.06.2023 згідно якого без жодних пояснень визначено зовсім інші дані, у графі 5 визначено 10 років у графі 6 зазначено 10 років.

При цьому, загальний місячний розмір пенсії в графі 7 визначено так само 2760,00 грн., розмір пенсії згідно графи 8 - 2162,76 грн. та у такому ж розмірі визначено графу 16 для ТОВ «Лабрадорит».

При цьому у графі 15 (сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період з дати призначення (перерахунку) пенсії до дати форм розрахунку) визначено 0, а не 79 639,35 грн. як у попередньому розрахунку.

У січні 2024 року надійшов третій розрахунок, датований 12.01.2024 згідно якого у графі 5 визначено 10 років у графі 6 зазначено 10 років.

При цьому, загальний місячний розмір пенсії в графі 7 визначено так само 2760,00 грн., розмір пенсії згідно графи 8 - 2162,76 грн. та у такому ж розмірі визначено графу 16 для ТОВ «Лабрадорит».

У графі 12 частка цього підприємства визначено 100%.

Графа 13 фактичні витрати на виплати та доставку пенсій за попередній рік визначено 88 453,09 грн.

У графі 14 сума плати цього підприємства ПФУ за попередній рік 88 453,09 грн.

При цьому у графі 15 (сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період з дати призначення (перерахунку) пенсії до дати форм розрахунку) визначено 0, а не така ж сума як у графі, 13, 14 як у першому розрахунку.

Згідно розрахунку, який надійшов з березня 2024 датованого 11.03.2024 у графі 7 (загальний місячний розмір пенсії) визначено суму 2980,00 грн.. У тому числі розмір пенсії 2225,15 грн., (графа 8) розмір надбавки 754,85 грн.. (графа 9).

Водночас у графі 13 фактичні витрати на виплати та доставку пенсій за попередній рік, графі 14 (сума плати цього підприємства ПФУ за попередній рік) та графі 15 (сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період з дати призначення (перерахунку) пенсії до дати форм розрахунку) визначено 0, а не 88 453,09 як для прикладу в попередньому розрахунку.

Згідно розрахунку з травня 2024 року датованого від 07.05.2024, вбачається що згідно графи 4 (дата досягнення особою пенсійного віку ) 13.05.2024.

У графі 7 (загальний місячний розмір пенсії) визначено суму 2980,00 грн.. У тому числі розмір пенсії 933,13 грн., (графа 8) розмір надбавки 754,85 грн..(графа 9).

Графа, 10 дорівнює графі 16 (місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій - 933,13 грн..

Водночас у графі 13 фактичні витрати на виплати та доставку пенсій за попередній рік, графі 14 (сума плати цього підприємства ПФУ за попередній рік) та графі 15 (сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період з дати призначення (перерахунку) пенсії до дати форм розрахунку) визначено 0, а не 88 453,09 як для прикладу в розрахунку від січня 2024.

Згідно п.6.4. Інструкції №21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Пунктом 6.5. Інструкції №21-1 встановлено, що розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Таким чином, згідно вимог чинного законодавства передбачено надсилання розрахунку до 20 січня поточного року, водночас мало місце надсилання 5 (п`яти) розрахунків відповідачем різних за змістом і в різні місяці.

Оскільки в розрахунках від березня 2024 року та від травня 2024 року відсутній борг, у графі 13 фактичні витрати на виплати та доставку пенсій за попередній рік, графі 14 (сума плати цього підприємства ПФУ за попередній рік) та графі 15 (сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період з дати призначення (перерахунку) пенсії до дати форм розрахунку) визначено 0, а не 88 453,09 як для прикладу в розрахунку від січня 2024 або 79 639,35 грн. як у першому розрахунку, то виникають сумніви у правомірності нарахування такого боргу.

При цьому ТОВ «Лабрадорит» оплачує лише поточні платежі.

Враховуючи наведене слід дійти висновку, суд погоджується з позицією позивача, що розрахунки проведені відповідачем невірно та має бути здійснено обрахунок пропорційно до відпрацьованого стажу роботи працівником на ТОВ «Лабрадорит» за 10 років 2 місяці 14 днів що складає 81,3 % від розміру пенсії, або ж 79,37 % якщо розраховувати за формулою наведеною в першому розрахунку.

Відповідно до частини першої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно із частиною першою статті 90 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

З урахуванням вищенаведеного, суд доходить висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню.

У відповідності до ч. 3 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись ст.ст. 243, 317, 322, 361, 369 Кодексу адміністративного судочинства України суд -

вирішив:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Лабрадорит" (вул. Зарічна, 6, с. Кам`яний Брід, Житомирський район, Житомирська область, 12511, ЄДРПОУ: 32356128) до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (вул. О. Ольжича, 7, м. Житомир, 10003, код ЄДРПОУ 13559341) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії - задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо відмови Товариству з обмеженою відповідальністю "Лабрадорит" здійснити перерахунок розміру фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів «б» -«з» статті 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» та пунктів 2-8 частини другої статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» пропорційно стажу роботи на ТОВ «Лабрадорит» 10 років 2 місяці 14 днів.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити Товариству з обмеженою відповідальністю "Лабрадорит" перерахунок розміру фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів «б» -«з» статті 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» та пунктів 2-8 частини другої статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» пропорційно стажу роботи на ТОВ «Лабрадорит» 10 років 2 місяці 14 днів.

Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Лабрадорит" за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області судові витрати зі сплати судового збору на суму 2684,00 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 29 грудня 2025 року.

Суддя Р.М.Шимонович