Рішення № 132899322, 25.12.2025, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/31539/25

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 грудня 2025 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скупінської О.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу

В С Т А Н О В И В :

Представник Головного управління ДПС в Одеській області 16.09.2025 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд стягнути фізичної особи ОСОБА_1 суму заборгованості з:

- податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 7929 грн. 90 коп. на бюджетний рахунок UA578999980333179341000015622, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./отг м. Кілія /11010500;

- військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного Декларування у розмірі 577 грн. 72 коп. на бюджетний рахунок UA938999980313050137000015001, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./отг м. Кілія /11011001.

Обгрунтовуючи позовні вимоги представник позивача зазначив, що станом на 09.09.2025 року, відповідно до інтегрованих карток платника (ІКП), довідки про податкову заборгованість та розрахунку податкового боргу, податкова заборгованість ФОПП ОСОБА_1 складає 8 507,62 грн, а саме:

Заборгованість з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (б/к 11010500) у сумі 7 929,90 виникла на підставі нарахування:

- податкова декларація №1629 від 24.05.2022 на загальну суму 7929,9 грн. (основний платіж -7929,9 грн., штрафна санкція 00 грн.)

Заборгованість з військового збору (б/к 11011001) у сумі 577,72 грн. виникла на підставі нарахування:

- платнику податків нараховано пеню згідно ст. 129 ПКУ України на загальну суму 577,72 грн.

У зв`язку з несплатою відповідачем заборгованості податковим органом було винесено податкову вимогу форми «Ф» №0011161-1306-1532 від 01.05.2023, яку було направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу ФО-ПП ОСОБА_1 . Проте заборгованість досі залишилась не сплаченою.

Ухвалою судді від 19.09.2025 постановлено позовну заяву залишити без руху, встановивши 10-денний строк для усунення недоліків, шляхом зазначення даних відповідача, відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України та доказів направлення податкової вимоги форми «Ф» від 01.05.2023 № 0011161-1306-1532 саме відповідачу на його адресу, а також надати доказ надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.

08.10.2025 від представника позивача надійшла заява (вх. №ЕС/105451/25) на виконання ухвали суду від 19.09.2025, в якій надано наступні пояснення.

У зв`язку з несплатою Відповідачем заборгованості податковим органом було винесено податкову вимогу форми «Ф» » №0011161-1306- 1532 від 01.05.2023, яку було направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу, яка зазначена в інформаційних баз ДПСУ ІКС Податковий блок, яка міститься в матеріалах справи, а саме: АДРЕСА_1 . В той же час, згідно рекомендованого повідомлення про вручення до листа направленого «УКРПОШТОЮ» відповідач особисто отримав 31.05.2023 лист (докази направлення та отримання Відповідачу наявні в матеріалах справи). Платник податків не скористався своїм правом на оскарження ППР, та скасування податкової вимоги. Податкова вимога «Ф» №0011161-1306-1532 від 01.05.2023, відповідачем не оскаржувалася, не є скасованою, зміненою або відкликаною, а тому є узгодженою.

27.10.2025 ухвалою судді прийнято до розгляду позовну заяву, відкрито провадження у справі та вирішено розглядати її за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи відповідно до ст.262 КАС України.

Копія ухвали від 27.10.2025 була направлена на адресу відповідача та отримана ним 12.11.2025.

Відповідач своїм правом на надання відзиву на позовну заяву не скористувався, суд розглянув справу за наявними матеріалами.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується адміністративний позов, судом встановлено наступне.

ОСОБА_1 скерувала до Головного управління ДПС в Одеській області податкову декларацію про майновий стан і доходи за 2021 рік (а.с.9), у якій визначила податкове зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб, що підлягає сплаті до бюджету самостійно платником податків за результатами звітного (податкового) року у розмірі 7929,90 грн та зі сплати військового збору у розмірі 2378,97 грн.

Відповідно до розрахунку податкового боргу (а.с.5), довідки про суми податкового боргу (а.с.6), інтегрованої картки платника податків (а.с.7), податкова заборгованість відповідача станом на 09.09.2025 становить 8507,62 грн та складається із зобов`язання зі сплати податку на доходи фізичних осіб, що підлягає сплаті до бюджету самостійно платником податків за результатами звітного (податкового) року у розмірі 7929,90 грн та нарахованої пені зі сплати військового збору у розмірі 577,72 грн.

Головним управлінням ДПС в Одеській області сформовано податкову вимогу форми «Ф» №0011161-1306-1532 від 01.05.2023 (а.с.7), відповідно до якої загальна сума податкового боргу відповідача станом на 30.04.2023 становить 10308,87 грн.

При цьому, матеріали справи не містять доказів оскарження вказаної вимоги та погашення заборгованості.

Враховуючи те, що вищезазначена сума боргу перед бюджетом самостійно не сплачена, позивач вважає, що виникли правові підстави для звернення до суду щодо стягнення боргу в сумі 8507,62 грн.

Вирішуючи дану адміністративну справу, суд виходить з такого.

Згідно зі ст.67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку та розмірах встановлених законом.

Відповідно до ст.15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Виконанням податкового обов`язку згідно з п.38.1 ст.38 Податкового кодексу України є сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Згідно із підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України обумовлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Відповідно до пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Вказані заходи не спричинили погашення платником податків податкового боргу. Доказів оскарження податкової вимоги форми «Ф» №0011161-1306-1532 від 01.05.2023 або сплати вказаної у ній суми податкового боргу відповідач не надав, а суд не здобув.

Як визначено пунктом 102.4 статті 102 Податкового кодексу України, у разі якщо грошове зобов`язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв`язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов`язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

Згідно із пунктом 87.11 статті 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (пункти 95.1, 95.2 статті 95 Податкового кодексу України).

Відтак, з урахуванням викладених законодавчих приписів дослідженню і оцінці підлягають питання чи набула сума податкового зобов`язання статусу узгодженого грошового зобов`язання та статусу податкового боргу та з огляду на встановлене чи були правові підстави для її стягнення.

Аналогічна правова позиці викладена у постанові Верховного Суду від 19.02.2019 у справі №824/399/17-а, від 24.09.2019 №825/1109/16.

Виходячи із системного аналізу положень Податкового кодексу України та матеріалів справи, беручи до уваги ту обставину, що податкове зобов`язання є узгодженим та не сплачене ним у встановлений строк та не надано доказів погашення боргу, то суд дійшов висновку про задоволення позову шляхом прийняття рішення про стягнення з відповідача податкового боргу у розмірі 8507,62 грн.

Оскільки спір вирішено на користь суб`єкта владних повноважень, а також у зв`язку із відсутністю витрат позивача, пов`язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, за правилами статті 139 КАС України підстав для відшкодування позивачу за рахунок відповідача судових витрат немає.

Керуючись ст.ст. 7, 9, 77, 139, 241-246, 250, 255, 263, 295 КАС України, суд

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу задовольнити.

Стягнути фізичної особи ОСОБА_1 суму заборгованості з:

- податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 7929 грн 90 коп. на бюджетний рахунок UA578999980333179341000015622, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./отг м. Кілія /11010500;

- військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного Декларування у розмірі 577 грн 72 коп. на бюджетний рахунок UA938999980313050137000015001, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./отг м. Кілія /11011001.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Учасники справи:

Позивач Головне управління ДПС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, буд. 5, код ЄДРПОУ 44069166);

Відповідач ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНКОПП НОМЕР_1 ).

Суддя Олена СКУПІНСЬКА