Ухвала суду № 132899317, 25.12.2025, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/24725/25

УХВАЛА

25 грудня 2025 року суддя Одеського окружного адміністративного суду, Бжассо Н.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до військової академії (м. Одеса), військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 23.07.2025 через «Електронний суд» звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до військової академії м. Одеса), військової частини НОМЕР_1 , у якому просить суд:

визнати протиправними дії Військової академії (м.Одеса) (65009, м.Одеса, Фонтанська дорога,10, ЄДРПОУ: 24983020) щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 (РНКОПП: НОМЕР_2 ) сум грошового забезпечення за період з 29.01.2020 року по 28.08.2021 року, а також сум грошової допомоги на оздоровлення за 2020-2021 роки, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2020-2021 роки без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня відповідного календарного року;

визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 (РНКОПП: НОМЕР_2 ) сум грошового забезпечення за період з 06.04.2022 року по 20.12.2023 року, а також сум грошової допомоги на оздоровлення за 2022-2023 роки, матеріальної допомоги для вирішення соціальнопобутових питань 2022-2023 роки без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня відповідного календарного року;

зобов`язати Військову академію (м.Одеса) (ЄДРПОУ: 24983020) здійснити ОСОБА_1 (РНКОПП: НОМЕР_2 ) перерахунок та виплату грошового забезпечення з 29.01.2020 року по 31.12.2020 року, а також сум грошової допомоги на оздоровлення за 2020 рік, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2020 рік, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про державний бюджет України на 2020 рік» станом на 01.01.2020 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1 та 14 до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 рок № 704, з урахуванням раніше виплачених сум;

зобов`язати Військову академію (м.Одеса) (ЄДРПОУ: 24983020) здійснити ОСОБА_1 (РНКОПП: НОМЕР_2 ) перерахунок та виплату грошового забезпечення з 01.01.2021 року по 28.08.2021 року, а також сум грошової допомоги на оздоровлення за 2021 рік, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2021 рік, визначених, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого Законом України «Про державний бюджет України на 2021 рік» станом на 01.01.2021 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1 та 14 до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 рок № 704, з урахуванням раніше виплачених сум;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) здійснити ОСОБА_1 (РНКОПП: НОМЕР_2 ) перерахунок та виплату грошового забезпечення з 06.04.2022 року по 31.12.2022 року, грошової допомоги на оздоровлення за 2022 рік, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2022 рік, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого Законом України «Про державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1 та 14 до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 рок № 704, з урахуванням раніше виплачених сум;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) здійснити ОСОБА_1 (РНКОПП: НОМЕР_2 ) перерахунок та виплату грошового забезпечення з 01.01.2023 року по 20.12.2023 року, грошової допомоги на оздоровлення за 2023 рік, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2023 рік, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого Законом України «Про державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1 та 14 до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 рок № 704, з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою суду від 30.07.2025 позовну заяву ОСОБА_1 до військової академії м. Одеса), військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії залишено без руху. Встановлено позивачу строк для усунення недоліку 10 днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом надання до Одеського окружного адміністративного суду обґрунтованої заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску.

01.08.2025 року позивачем через систему Електронний суд, з метою усунення недоліків позовної заяви, визначених в ухвалі суду від 30.07.2025, до Одеського окружного адміністративного суду подано заяву про усунення недоліків, яке зареєстроване канцелярією суду 04.08.2025, у якій зазначено, що До 18.07.2022 року включно КЗпП України не обмежував будь-яким строком право працівника на звернення до суду з позовом про стягнення належної йому заробітної плати. Звертаємо увагу, що ОСОБА_1 проходив військову службу у Військовій академії (м.Одеса) в період з 28.08.2016 року по 28.08.2021 року, у військовій частині НОМЕР_1 у період з 06.04.2022 року по 20.12.2023 року, а далі його було переведено до військової частини НОМЕР_4 , потім його було переведено до військової частини НОМЕР_5 , а згодом до військової частини НОМЕР_6 , де і надалі позивач проходить військову службу. Отже, частина позовних вимог до 18.07.2022 року будь-яким строком не обмежується. Аналогічний правовий висновок викладений у рішенні Верховного судуу від 06.04.2023 року у справі №260/3564/22 та у постановах від 20.11.2023 року у справі №160/5468/23, від 19.01.2023 р. у справі № 460/17052/21, від 25.04.2023 р. у справі № 380/15245/22 та від 08.08.2024 р. у справі № 380/29686/23. Щодо решти позовних вимог зазначаємо, що зміст заявлених позовних вимог та обґрунтування у позовній заяві дають підстави вважати, що спір у цій справі виник щодо нарахування та виплати грошового забезпечення Позивача під час проходження служби (призвано на військову службу по мобілізації 06.04.2022 року та по теперішній час), а тому в контексті спірних у справі правовідносин надаючи оцінку доводам відповідача слід враховувати правові висновки Верховного Суду у складі Судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян Касаційного адміністративного суду у постанові від 21.03.2025 у справі № 460/21394/23.

Ухвалою суду від 08.08.2025 заяву позивача про поновлення пропущеного строку звернення до суду в частині вимог, які стосуються періоду з 20.07.2022 по 20.12.2023 залишено без задоволення та позовну заяву в цій частині повернуто позивачеві.

Ухвалою судді Одеського окружного адміністративного суду Каравана Р.В. від 08.08.2025 відкрито провадження по вказаній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). в іншій частині позовних вимог, а саме:

визнати протиправними дії Військової академії (м.Одеса) щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 (РНКОПП: НОМЕР_2 ) сум грошового забезпечення за період з 29.01.2020 року по 28.08.2021 року, а також сум грошової допомоги на оздоровлення за 2020-2021 роки, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2020-2021 роки без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня відповідного календарного року;

визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 (РНКОПП: НОМЕР_2 ) сум грошового забезпечення за період з 06.04.2022 року по 19.07.2022 року, а також сум грошової допомоги на оздоровлення за 2022 рік, матеріальної допомоги для вирішення соціальнопобутових питань 2022 рік без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня відповідного календарного року;

зобов`язати Військову академію (м.Одеса) здійснити ОСОБА_1 (РНКОПП: НОМЕР_2 ) перерахунок та виплату грошового забезпечення з 29.01.2020 року по 31.12.2020 року, а також сум грошової допомоги на оздоровлення за 2020 рік, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2020 рік, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про державний бюджет України на 2020 рік» станом на 01.01.2020 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1 та 14 до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 рок № 704, з урахуванням раніше виплачених сум;

зобов`язати Військову академію (м.Одеса) здійснити ОСОБА_1 (РНКОПП: НОМЕР_2 ) перерахунок та виплату грошового забезпечення з 01.01.2021 року по 28.08.2021 року, а також сум грошової допомоги на оздоровлення за 2021 рік, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2021 рік, визначених, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого Законом України «Про державний бюджет України на 2021 рік» станом на 01.01.2021 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1 та 14 до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 рок № 704, з урахуванням раніше виплачених сум;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити ОСОБА_1 (РНКОПП: НОМЕР_2 ) перерахунок та виплату грошового забезпечення з 06.04.2022 року по 19.07.2022 року, грошової допомоги на оздоровлення за 2022 рік, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2022 рік, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого Законом України «Про державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1 та 14 до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 рок № 704, з урахуванням раніше виплачених сум;

На підставі розпорядження керівника апарату Одеського окружного адміністративного суду від 22.12.2025 року № 832 призначено повторний автоматизований розподіл судової справи № 420/24725/25.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.12.2025 року адміністративну справу № 420/24725/25 передано судді Бжассо Н.В.

Відповідно до ч. 2, 6 ст. 12 КАС України, та оцінюючи справу за критеріями, переліченими у ч. 3 ст. 257 КАС України критеріїв, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що дана справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти до провадження справу № 420/24725/25 та проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

Справа розглядатиметься суддею Бжассо Н.В. одноособово.

Зобов`язати відповідача подати до суду у строк протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про прийняття справи до провадження відзив на позов, всі наявні документи та матеріали, що стосуються позовної заяви та можуть бути використані як докази в даній справі.

Відповідно до ч. 7 ст. 262 КАС України, відповідач має право в строк для подання відзиву надати суду клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву.

Запропонувати відповідачу надати протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення.

Відзив, відповідь на відзив, заперечення подаються до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву, відповіді на відзив та заперечень та доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Повідомити сторін, що розгляд справи по суті розпочнеться через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі та справа буде розглянута у строк не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.od.court.gov.ua.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі з інформацією про процесуальні права та обов`язки невідкладно направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала до оскарження не належить.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Н.В. Бжассо