Рішення № 132879219, 24.12.2025, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 грудня 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/7372/25

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Удовіченка С.О., розглянув за правилами спрощеного позовного провадження без участі сторін справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Полтавській області до ОСОБА_1 про стягнення подоткового боргу.

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Полтавській області звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 в якому просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) податковий борг у розмірі 755650,41 грн, а саме:

- 485176,97 грн (чотириста вісімдесят п`ять тисяч сто сімдесят шість гривень 97 копійок) за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості на розрахунковий рахунок UA378999980314080512000016652, Казначейство України (ЕАП), отримувач ГУК у Полт.обл/тг с.Терешки/18010300, код отримувача (ЄДРПОУ) 37959255, код класифікації доходів бюджету 18010300;

- 270473,44 грн (двісті сімдесят тисяч чотириста сімдесят три гривні 44 копійки) за платежем орендна плата з фізичних осіб на розрахунковий рахунок UA968999980334149815000016652, Казначейство України (ЕАП), отримувач ГУК у Полт.обл/ тг с.Терешки/18010900, код отримувача (ЄДРПОУ) 37959255, код класифікації доходів бюджету 18010900.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилався на несплату відповідачем в строки, визначені податковим законодавством, узгодженої суми грошових зобов`язань у загальному розмірі 755650,41 грн.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 26.06.2025 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у даній справі, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Копію ухвали направлено на зареєстровану адресу відповідача, яку останній згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення отримав 04.07.2025.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 18.09.2025 залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Терешківську сільську раду Полтавського району Полтавської області.

Згідно з частиною п`ятою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Статтею 258 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення, оцінивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив такі факти та відповідні до них правовідносини.

Судом встановлено, що 22.02.2022 Головним управлінням ДПС у Полтавській області складено податкове повідомлення-рішення №0384644-2411-1624, яким ОСОБА_1 нараховано суму грошового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2021 рік у розмірі 19333,20 грн, яке вручено згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення.

22.03.2023 Головним управлінням ДПС у Полтавській області складено податкове повідомлення-рішення №0091619-2414-1624, яким ОСОБА_1 нараховано суму грошового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2022 рік у розмірі 209443 грн, яке вручено згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення.

16.04.2024 Головним управлінням ДПС у Полтавській області складено податкове повідомлення-рішення №0461725-2408-1601-UA53080430000085474, яким ОСОБА_1 нараховано суму грошового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2023 рік у розмірі 215887,40 грн, яке згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення не вручено з підстав "адресат відсутній за вказаною адресою".

Як зазначив позивач, вищевказані податкові повідомлення-рішення в адміністративному та судовому порядку не оскаржувались.

06.02.2022 відповідачем подано податкову декларацію з плати за землю за 2022 рік №8694357, в якій самостійно визначено суму грошового зобов`язання з орендної плати з фізичних осіб в розмірі 57388,27 грн.

18.02.2023 відповідачем подано податкову декларацію з плати за землю за 2023 рік №5651661, в якій самостійно визначено суму грошового зобов`язання з орендної плати з фізичних осіб в розмірі 79195,82 грн.

20.04.2024 відповідачем подано податкову декларацію з плати за землю за 2024 рік №11147224, в якій самостійно визначено суму грошового зобов`язання з орендної плати з фізичних осіб в розмірі 104391,80 грн.

24.01.2025 відповідачем подано податкову декларацію з плати за землю за 2025 рік №9008106055, в якій самостійно визначено суму грошового зобов`язання з орендної плати з фізичних осіб в розмірі 9743,24грн.

Відповідно до пункту 56.11 статті 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Згідно із підпунктом 129.1.2 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України при нарахуванні контролюючим органом за результатами перевірки податкового зобов`язання та/або іншого зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, у разі виявлення його заниження - на суму такого заниження, починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків цього зобов`язання за відповідний податковий (звітний) період, щодо якого виявлено заниження, та за весь період заниження (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

Як випливає з розрахунку суми боргу ОСОБА_1 у зв`язку із несвоєчасною сплатою грошових зобов`язань нараховано пеню в розмірі 69364,59 грн.

Отже, загальна сума податкового боргу, з урахуванням часткового погашення, становить 755650,41 грн.

Статтею 67 Конституції України передбачено обов`язок сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Згідно положень статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

З матеріалів справи вбачається, що на виконання вищезазначених норм контролюючим органом сформовано податкову вимогу форми "Ф" від 28.09.2016 №829-17.

Вимога направлена на адресу відповідача та згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, отримана останнім.

Як зазначає позивач у письмових поясненнях від 09.07.2025, податковий борг по вимозі не переривався та сума податкового боргу заявлена в позові не змінилася.

Згідно пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Доказів оскарження вказаної вимоги чи переривання заборгованості по ній сторонами не надано, а судом не встановлено.

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючі органи здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Також, підпунктом 20.1.19 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб`єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до пункту 41.1 статті 41 Податкового кодексу України контролюючими органами є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган (далі - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику), його територіальні органи.

Органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріуса не дозволяється (пункт 41.2 статті 41 Податкового кодексу України).

Відповідно до пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи зазначені вище положення Податкового кодексу України, суд дійшов висновку, що чинним законодавством контролюючому органу надано право звертатись до суду з позовами про стягнення коштів платника податків, який має податковий борг.

Крім того, наявність податкового боргу підтверджується відомостями з облікової картки платника податків.

Отже, позовні вимоги ГУ ДПС у Полтавській області до ОСОБА_1 про стягнення боргу підлягають задоволенню.

Підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись статтями 241-245 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позов Головного управління ДПС у Полтавській області (код ЄДРПОУ ВП 44057192, юридична адреса: вул. Європейська, 4, м. Полтава, 36000) до ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Терешківська сільська рада Полтавського району Полтавської області про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 податковий борг у розмірі 755650,41 грн, а саме:

- 485176,97 грн (чотириста вісімдесят п`ять тисяч сто сімдесят шість гривень 97 копійок) за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості на розрахунковий рахунок UA378999980314080512000016652, Казначейство України (ЕАП), отримувач ГУК у Полт.обл/тг с.Терешки/18010300, код отримувача (ЄДРПОУ) 37959255, код класифікації доходів бюджету 18010300;

- 270473,44 грн (двісті сімдесят тисяч чотириста сімдесят три гривні 44 копійки) за платежем орендна плата з фізичних осіб на розрахунковий рахунок UA968999980334149815000016652, Казначейство України (ЕАП), отримувач ГУК у Полт.обл/ тг с.Терешки/18010900, код отримувача (ЄДРПОУ) 37959255, код класифікації доходів бюджету 18010900.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, а також з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя С.О. Удовіченко