Ухвала суду № 132878430, 24.12.2025, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

24 грудня 2025 року м. ДніпроСправа № 360/2354/25

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., перевіривши матеріали за позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (в особі його структурного підрозділу - ІНФОРМАЦІЯ_2 ) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду 10.12.2025 надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (в особі його структурного підрозділу - ІНФОРМАЦІЯ_2 ), в якій позивач просить:

визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_3 в особі його структурного підрозділу - ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка полягає у ненаданні обгрунтованої відповіді на заяву позивача від 07 жовтня 2025 року про надання письмової інформації про результати розгляду його заяви від 03 серпня 2025 року про виплату одноразової грошової допомоги, у зв`язку із загибеллю сина військовослужбовця Збройних Сил України;

зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_4 в особі його структурного підрозділу ІНФОРМАЦІЯ_2 прийняти та розглянути заяву позивача від 03.08.2025 про виплату одноразової грошової допомоги у зв`язку із загибеллю сина військовослужбовця Збройних Сил України у спосіб, визначений постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» та Порядком та умовами призначення та виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) військовослужбовців Збройних Сил України в період дії воєнного стану, затвердженими наказом Міністерства оборони України 25.01.2023 № 45 та зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 30.01.2023 за № 176/39232;

зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_4 в особі його структурного підрозділу - ІНФОРМАЦІЯ_2 у спосіб, визначений статтею 15 Закону України «Про звернення громадян» від 02.10.1996 № 393/96-ВР надати позивачу обгрунтовану відповідь за результатами розгляду його заяви від 03.08.2025 про виплату одноразової грошової допомоги у зв`язку із загибеллю сина військовослужбовця Збройних Сил України.

В обґрунтування позовної заяви зазначено, що син позивача, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , 25.08.2023 був призваний на військову службу за призивом під час мобілізації, на особливий період ІНФОРМАЦІЯ_6 відповідно до Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 69/2022 «Про загальну мобілізацію».

Відповідно до сповіщення сім`ї № 450 від 21.06.2024, яке видане ІНФОРМАЦІЯ_6 , старший лейтенант ОСОБА_2 зник безвісти 13.06.2024 під час виконання бойового завдання в районі населеного пункту Старомайорське Донецької області.

Рішенням Шевченківського районного суду міста Києва від 04.11.2024 у цивільній справі № 761/41286/24 з урахуванням ухвали цього суду в цій справі від 20.01.2025 встановлено факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , громадянина України, місце народження: м. Луганськ, Україна, РНОКПП: НОМЕР_1 , яка настала ІНФОРМАЦІЯ_7 в селі Старомайорське Волноваського району Донецької області, Україна при виконанні бойового завдання в умовах воєнного стану.

Позивач згідно свідоцтва про народження ОСОБА_2 , є його батьком.

03.08.2025 позивач звернувся до керівника ІНФОРМАЦІЯ_2 із заявою про виплату одноразової грошової допомоги у зв`язку із загибеллю сина військовослужбовця Збройних Сил України під час дії воєнного стану.

Заява була надіслана позивачем разом із документами на офіційну електронну адресу відповідача засобами електронного зв`язку з накладанням свого власного кваліфікованого та удосконаленого електронного підпису.

07.10.2025 також з накладанням власного електронного підпису позивач звернувся до начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 із заявою про надання письмової інформації щодо стану розгляду його заяви від 03.08.2025 про виплату названої одноразової грошової допомоги, однак до теперішнього часу відповіді на зазначені звернення не отримав.

Ухвалою суду від 15.12.2025 клопотання ОСОБА_1 про відстрочення сплати судового збору залишено відкритим. Адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (в особі його структурного підрозділу - ІНФОРМАЦІЯ_2 ) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, залишено без руху. Встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду: уточненої позовної заяви, з урахуванням висновків суду; довідки з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків за 2024-2025 роки або документу про сплату судового збору у розмірі 968,96 грн,

На виконання вищевказаної ухвали суду позивачем 19.12.2025 надано відомості з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків за 2024-2025 роки, з яких вбачається відсутність доходу у позивача за вказаний період.

Також, позивачем надано уточнену позовну заяву, відповідно до якої ОСОБА_1 просить суд:

визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_3 в особі його структурного підрозділу ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка полягає у ненаданні обгрунтованої відповіді на заяву ОСОБА_1 про надання письмової інформації від 07 жовтня 2025 року про результати розгляду заяви від 03 серпня 2025 року про виплату одноразової грошової допомоги у зв`язку із загибеллю сина військовослужбовця Збройних Сил України;

зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_4 в особі його структурного підрозділу - ІНФОРМАЦІЯ_2 у спосіб, визначений статтею 15 Закону України «Про звернення громадян» від 02.10.1996 № 393/96-ВР надати ОСОБА_1 обгрунтовану відповідь за результатами розгляду заяви від 03.08.2025 про виплату одноразової грошової допомоги у зв`язку із загибеллю сина військовослужбовця Збройних Сил України.

Розглянувши уточнений позов ОСОБА_1 , суд зауважує позивачем заявлено вимогу про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо ненадання у відповідності до вимог Закону України «Про звернення громадян» відповіді на заяву від 07 жовтня 2025 року.

Натомість, у вимозі зобов`язального характеру, ОСОБА_1 просить зобов`язати відповідача надати відповідь за Законом України «Про звернення громадян» за результатами розгляду його заяви від 03.08.2025.

Тобто, основна позовна вимога позивача стосується не розгляду заяви від 07.10.2025, тоді як похідна вимога вже стосується не розгляду заяви від 03.08.2025, що не відповідає положенням 5 КАС України.

Згідно ухвали суду від 15.12.2025 суд звертав увагу позивача на те, що заява позивача від 03.08.2025 підлягає розгляду за нормами Порядку і умов призначення та виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) військовослужбовців Збройних Сил України в період дії воєнного стану, затвердженого наказом МОУ 25.01.2023 №45 та зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 30.01.2023 № 176/39232. Водночас не розгляд заяви від 07.10.2025 має наслідком норми Закону України «Про звернення громадян» від 02.10.1996 № 393/96-ВР.

Отже, позивачу необхідно надати уточнену позовну заяву, в якій уточнити позовні вимоги, відповідно до висновків суду та положень КАС України.

Враховуючи зазначене вище, суд дійшов висновку про необхідність продовження позивачу строку на усунення недоліків позовної заяви.

Відповідно до частини першої статті 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Згідно з частиною другою статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи, що позивачем не в повному обсязі виконано вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху, суд вважає за необхідне продовжити позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви.

Таким чином, у даній ситуації продовження строку на усунення недоліків є обґрунтованим, оскільки це забезпечить реалізацію права позивача на судовий захист та доступ до правосуддя.

Керуючись статтями 118, 121, 160, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Продовжити ОСОБА_1 строк на усунення недоліків строком на п`ять днів з дня отримання копії ухвали.

Запропонувати позивачу протягом п`яти календарних днів з дати отримання цієї ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» або в електронній формі на офіційну електронну адресу суду зі скріпленням електронним підписом учасника справи (його представника) уточненої позовної заяви, відповідно до висновків суду.

Усі документи необхідно направляти на електронну пошту через офіційну електронну адресу або підсистему «Електронний суд».

У разі неусунення вказаних недоліків у встановлений термін позовну заяву буде повернуто позивачеві.

Копію даної ухвали невідкладно надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

СуддяК.Є. Петросян