Рішення № 132799267, 22.12.2025, Черкаський окружний адміністративний суд

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2025 року справа № 580/12839/25 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючого судді Бабич А.М., розглянувши в залі суду в порядку спрощеного письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Черкаській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

УСТАНОВИВ:

19.11.2025 Головне управління ДПС у Черкаській області (18002, м.Черкаси, вул.Хрещатик, буд.235; код ЄДРПОУ 44131663) (далі позивач) подало у Черкаський окружний адміністративний суд позов про стягнення із фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі відповідач) податкового боргу в сумі 53554,51грн (реквізити для зарахування:

акцизний податок в сумі 16396,00 грн:

р/р UA 198999980314070531000023717;

Отримувач - ГУК у Черк.обл/тг м.Канів/14040000;

Код отримувача - 44131663;

Код банку отримувача - 37930566;

Банк отримувача - Казначейство України;

ПДФО, шо сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, у

сумі 34883,92 грн:

р/р UA968999980333199341000023717;

Отримувач - ГУК у Черк.обл./тг м.Канів/11010500;

Код отримувача - 44131663;

Код банку отримувача - 37930566;

Банк отримувача - Казначейство України:

військовий збір, шо сплачується декларування в сумі 2274,59 грн:

р/р UA038999980313000137000023001;

Отримувач - ГУК у Черк.обл./Черк. обл/11011001;Код отримувача - 44131663;

Код банку отримувача - 37930566;

Банк отримувача - Казначейство України.

Обґрунтовуючи зазначив, що відповідач у добровільному порядку не сплачує узгоджену суму податкового зобов`язання з акцизного податку, податку на доходи фізичних осіб та військового збору. Боржнику сформовано податкова вимога від 12.05.2021 №0022980, яку направлено листом з повідомленням. Станом на дату звернення до суду заборгованість непогашена. Позовну заяву просив розглянути без його участі.

Ухвалою від 24.11.2025 суд прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі та вирішив здійснювати розгляд справи правилами спрощеного позовного провадження. Направлена відповідачу копія ухвали повернулася на адресу суду.

Оскільки обґрунтовані клопотання від учасників спору про розгляд справи у судовому засіданні з їх викликом суду не надходили, зважаючи на відсутність необхідності призначити у справі експертизу або викликати та допитати свідків, суд дійшов висновку розглянути справу без виклику сторін у судове засідання за наявними письмовими доказами (у письмовому провадженні).

Оцінивши доводи, дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, з огляду на таке.

Згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відповідач зареєстрований як фізична особа-підприємець. Основний вид економічної діяльності - 93.29 Організування інших видів відпочинку та розваг. Відповідач перебуває на податковому обліку у позивача.

Згідно з даними зворотного боку облікових карток відповідачка має непогашену недоїмку в загальній сумі 53554,51грн з таких податків:

акцизного податку у сумі 16396,00грн, що виник на підставі саомстійно поданих декларацій:

№9241584053 від 18.09.2023 зі строку сплати 02.10.2023 у сумі 421,00 грн, з урахуванням сплати в частині 189,00 грн;

№9278587037 від 20.10.2023 зі строком сплати 30.10.2023 у сумі 283,00грн;

№9313459517 від 18.11.2023 - до 30.11.2023 у сумі 620,00грн;

№9346662425 від 20.12.2023 - до 02.01.2024 у сумі 459,00 грн;

№9376043966 від 19.01.2024 - до 30.01.2024 у сумі 698,00грн;

№9033201896 від 19.02.2024 - до 01.03.2024 у сумі 698,00грн;

№9214368546 від 21.07.2025 - до 30.07.2025 у сумі 58,00грн;

№9065079864 від 20.03.2024 - до 01.04.2024 у сумі 959,00грн;

№9099315738 від 19.04.2024 - до 30.04.2024 у сумі 484,00грн;

№9135310192 від 20.05.2024 - до 30.05.2024 у сумі 1231,00грн;

№9168933155 від 20.06.2024 - до 01.07.2024 у сумі 783,00грн;

д№9202794156 від 20.07.2024 - до 30.07.2024 у сумі 875,00грн;

№9240223734 від 19.08.2024 - до 30.08.2024 у сумі 954,00грн;

№9275842442 від 20.09.2024 - до 30.09.2024 у сумі 966,00грн;

№9310805540 від 18.10.2024 - до 30.10.2024 у сумі 816,00грн;

№9350770303 від 19.11.2024 - до 02.12.2024 у сумі 876,00грн;

№9386395704 від 19.12.2024 - до 30.12.2024 у сумі 842,00грн;

№9419046600 від 20.01.2025 - до 30.01.2025 у сумі 978,00грн;

№9037850131 від 19.02.2025 - до 03.03.2025 у сумі 569,00грн;

№9072310470 від 20.03.2025 - до 31.03.2025 у сумі 875,00грн;

№9107786982 від 21.04.2025 - до 30.04.2025 у сумі 838,00грн;

№9142074455 від 20.05.2025 - до 30.05.2025 у сумі 748,00грн;

№9179306718 від 20.06.2025 - до 30.06.2025 у сумі 554,00грн;-

податку на доходи фізичних осіб у сумі 34883,92грн, що виник на підставі самостійно поданих податкових декларацій:

№9305718574 від 07.02.2023 зі строком сплати 12.05.2023 у сумі 12131,64грн, з урахуванням сплати в частині 6070,54 грн;

№9385001124 від 29.02.2024 зі строком сплати 10.05.2024 у сумі 8418,06грн;

№9424954981 від 09.02.2025 зі строком сплати 12.05.2025 у сумі 20404,76грн;-

військового збору у сумі 2274,59 грн, що виник з декларацій:

№9385001124 від 29.02.2024 зі строком сплати 10.05.2024 у сумі 701,51грн, з урахуванням сплати в частині 127,32 грн;

№9424954981 від 09.02.2025 зі строком сплати 12.05.2025 у сумі 1700,40грн.

За несплату узгодженої суми податкового зобов`язання у встановлені законом строки позивач сформував податкову вимогу форми Ф від 12.05.2021 №0022980 на суму 22104,28грн та направив рекомендованим листом на його офіційну адресу, який не вручено за закінченням терміну зберігання.

Оскільки борг не погашений, позивач звернувся до суду зі вказаним вище позовом.

Для вирішення спору суд урахував.

Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України (далі ПК України) встановлено, що платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпункт 14.1.156 п.14.1 статті 14 ПК України визначає податкове зобов`язання як суму коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно з пунктом 41.1 ст.41 ПК України контролюючі органи - податкові органи (центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальні органи) - щодо дотримання законодавства з питань оподаткування (крім випадків, визначених підпунктом 41.1.2 цього пункту), законодавства з питань сплати єдиного внеску, а також щодо дотримання іншого законодавства, контроль за виконанням якого покладено на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, чи його територіальні органи.

Підпунктом 54.3.3 ст.53 ПК України визначено, що згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов`язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

Відповідно до п.16-1 підрозділу 10 розділу ХХ ПК України тимчасово, до набрання чинності рішенням Верховної Ради України про завершення реформи Збройних Сил України, встановлюється військовий збір.

Платниками збору є:

1) особи, визначені пунктом 162.1 статті 162 цього Кодексу;

2) фізичні особи - підприємці - платники єдиного податку першої, другої та четвертої груп;

3) платники єдиного податку третьої групи, крім електронних резидентів (е-резидентів).

Об`єктом оподаткування збором є:

1) для платників, зазначених у підпункті 1 підпункту 1.1 цього пункту, - доходи, визначені статтею 163 цього Кодексу;

2) для платників, зазначених у підпункті 2 підпункту 1.1 цього пункту, - щомісячна сума, що дорівнює розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року;

3) для платників, зазначених у підпункті 3 підпункту 1.1 цього пункту, - доходи, визначені статтею 292 цього Кодексу.

Ставка збору становить:

1) для платників, зазначених у підпункті 1 підпункту 1.1 цього пункту, - 5 відсотків від об`єкта оподаткування, визначеного підпунктом 1 підпункту 1.2 цього пункту, крім доходів, які оподатковуються за ставкою, визначеною підпунктом 4 цього підпункту;

2) для платників, зазначених у підпункті 2 підпункту 1.1 цього пункту, - 10 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року, з розрахунку на календарний місяць;

3) для платників, зазначених у підпункті 3 підпункту 1.1 цього пункту, - 1 відсоток від доходу, визначеного згідно із статтею 292 цього Кодексу;

4) для військовослужбовців та працівників Збройних Сил України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Головного управління розвідки Міністерства оборони України, Національної гвардії України, Державної прикордонної служби України, Управління державної охорони України, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, Державної спеціальної служби транспорту України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань - 1,5 відсотка з доходу, одержаного у вигляді грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, які здійснюються відповідно до законодавства України (за винятком доходів, які звільняються від оподаткування військовим збором відповідно до підпункту 1.7 цього пункту).

Нарахування, утримання та сплата (перерахування) збору з доходів платників збору, зазначених у підпункті 1 підпункту 1.1 цього пункту, здійснюються в порядку, встановленому розділом IV цього Кодексу, з урахуванням особливостей, визначених підрозділом 1 цього розділу, за ставками, визначеними підпунктом 1.3 цього пункту.

Відповідальними за утримання (нарахування) та сплату (перерахування) збору до бюджету з доходів платників, зазначених у підпункті 1 підпункту 1.1 цього пункту, є особи, визначені у статті 171 цього Кодексу.

Платники збору, зазначені у підпункті 1 підпункту 1.1 цього пункту, зобов`язані забезпечувати виконання податкових зобов`язань у формі та спосіб, визначені статтею 176 цього Кодексу.

Платники збору, зазначені у підпункті 2 підпункту 1.1 цього пункту, сплачують військовий збір шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця. Такі платники можуть здійснити сплату військового збору авансовим внеском за весь податковий (звітний) період (квартал, рік), але не більш як до кінця поточного звітного року. Нарахування авансових внесків для платників збору, зазначених у підпункті 2 підпункту 1.1 цього пункту, здійснюється контролюючими органами.

Платники збору, зазначені у підпункті 3 підпункту 1.1 цього пункту, сплачують військовий збір протягом 10 календарних днів після граничного строку подання податкової декларації платника єдиного податку за податковий (звітний) квартал.

Платники збору, зазначені у підпунктах 2 і 3 підпункту 1.1 цього пункту, відображають суми військового збору (в тому числі щомісячні авансові внески з військового збору) у складі податкової декларації платника єдиного податку.

Несплата (неперерахування) або сплата (перерахування) не в повному обсязі платниками збору, зазначеними у підпункті 2 підпункту 1.1 цього пункту, авансових внесків з військового збору в порядку та строки, визначені цим пунктом, тягне за собою накладення штрафу в розмірі 50 відсотків ставки військового збору, визначеної підпунктом 2 підпункту 1.3 цього пункту.

Платники збору, зазначені у підпункті 3 підпункту 1.1 цього пункту, за порушення правил сплати (перерахування) сум військового збору притягаються до відповідальності у вигляді штрафу в розмірах, визначених статтею 124 цього Кодексу.

Відповідно до ст.162 ПК України платником податку на доходи фізичних осіб є:

фізична особа - резидент, яка отримує доходи як з джерела їх походження в Україні, так і іноземні доходи;

фізична особа - резидент, яка володіє та/або користується (орендує (суборендує), на умовах емфітевзису, постійно користується) земельними ділянками, віднесеними до сільськогосподарських угідь, у частині мінімального податкового зобов`язання;

фізична особа - нерезидент, яка отримує доходи з джерела їх походження в Україні;

податковий агент.

Відповідно до п.216.1 ст.216 ПК України датою виникнення податкових зобов`язань щодо підакцизних товарів (продукції), вироблених на митній території України, є дата їх реалізації особою, яка їх виробляє, незалежно від цілей і напрямів подальшого використання таких товарів (продукції), крім випадків, зазначених у статтях 225 та 229 цього Кодексу.

Пунктом 57.3 ст.57 ПК України передбачено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Абзацом 1 п.57.1 ст.57 розділу II ПК України встановлено обов`язок платника податків самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Згідно з п.56.11. ст.56 ПК України не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Отже, самостійно визначені відповідачкою податкові зобов`язанні не підлягають оскарженню та за умов несплати в граничні строки є її податковим боргом.

Платники податку зобов`язані своєчасно сплачувати узгоджену суму податкових зобов`язань, а також суму штрафних (фінансових) санкцій, нарахованих контролюючим органом, та пені, за винятком суми, що оскаржується в адміністративному або судовому порядку (ст. 176 ПК України). Відповідно до п.59.1 ст.59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання за змістом підп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України визнається податковим боргом.

Суд урахував відсутність доказів оскарження вказаної вище податкової вимоги або її оплати. Факти її надсилання підтверджені повідомленнями про вручення поштової кореспонденції від позивача. Факт її несплати підтверджений даними інтегрованої картки позивача в матеріалах справи.

Відповідно до п.59.5 ст.59 ПК України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Даними зворотного боку облікової картки підтверджується, що недоїмка з часу прийняття податкової вимоги та до часу судового розгляду справи не переривалася. Отже, погашенню підлягає вся сума податкового боргу, у т.ч. яка виникла після прийняття податкової вимоги.

На підставі п.87.11 ст.87 ПК України орган стягнення може звернутися до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. При цьому, за рішенням суду він стягується державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Вказаного порядку дій позивач дотримався. Тому суд дійшов висновку присудити вищевказаний податковий борг на зазначені позивачем рахунки.

Відповідно до ч.2 ст.139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Зважаючи на статус позивача, як органу державної влади, та відсутність доказів понесення ним вказаного виду судових витрат, останні розподілу не підлягають.

Керуючись ст.ст.2-20, 72-78, 132-139, 242-245, 255, 295 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

1. Адміністративний позов Головного управління ДПС у Черкаській області (18002, м.Черкаси, вул.Хрещатик, буд.235; код ЄДРПОУ 44131663) задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) податковий борг у сумі 53554,51грн (п`ятдесят три тисячі п`ятсот п`ятдесят чотири гривні п`ятдесят одна копійка), зокрема:

акцизний податок в сумі 16396,00 грн на рахунок:

р/р UA 198999980314070531000023717;

Отримувач - ГУК у Черк.обл/тг м.Канів/14040000;

Код отримувача - 44131663;

Код банку отримувача - 37930566;

Банк отримувача - Казначейство України;

ПДФО у сумі 34883,92 грн на рахунок:

р/р UA968999980333199341000023717;

Отримувач - ГУК у Черк.обл./тг м.Канів/11010500;

Код отримувача - 44131663;

Код банку отримувача - 37930566;

Банк отримувача - Казначейство України:

військовий збір у сумі 2274,59 грн на рахунок:

р/р UA038999980313000137000023001;

Отримувач - ГУК у Черк.обл./Черк. обл/11011001;

Код отримувача - 44131663;

Код банку отримувача - 37930566;

Банк отримувача - Казначейство України.

2. Судові витрати розподілу не підлягають.

3. Копію рішення направити учасникам справи.

4. Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, яка може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення.

Суддя Анжеліка БАБИЧ