Постанова № 132798960, 22.12.2025, Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу

Справа № 212/14082/25

3/212/3261/25

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 грудня 2025 року м. Кривий Ріг

Суддя Покровського районного суду міста Кривого Рогу, Козлов Д. О., за участі секретаря Пижик В. О., прокурора Радковського Д. І., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Донецькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Бахмут Донецької області, громадянина України, ІПН: НОМЕР_1 , який працював молодшим інспектором Державної установи «Бахмутська установа виконання покарань № 6», який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , а мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП), -

встановив:

ОСОБА_1 , який перебував на посаді молодшого інспектора 2-ої категорії відділу режиму і охорони Державної установи «Бахмутська установа виконання покарань (№6)», будучи відповідно до пп. «д» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» (далі Закон) суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону, усупереч вимогам абз. 1 ч. 2 ст. 45 Закону несвоєчасно подав декларацію особи, яка припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за період який не був охоплений раніше поданими деклараціями (01.01.2025 р. - 18.06.2025 р.), чим вчинив правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Так відповідно до наказу № 117/ОС-18 від 16.10.2018 року ОСОБА_1 був призначений на посаду молодшого інспектора 2-ої категорії відділу режиму і охорони Державної установи «Бахмутська установа виконання покарань (№6)».

Відповідно до наказу Державної установи «Бахмутська установа виконання покарань (№6)» № 9/ОД-25 від 09.06.2025 року ОСОБА_1 було звільнено з посади молодшого інспектора 2-ої категорії відділу режиму і охорони з 18.06.2025 року.

Згідно пам`ятки ознайомлення суб`єктів декларування Державної установи «Бахмутська установа виконання покарань (№6)» б/н від 29.11.2021 року ОСОБА_1 був ознайомлений з вимогами Закону України «Про запобігання корупції».

Відповідно до абз. 1 ч. 2 ст. 45 Закону особи, зазначені у пункті 1 підпунктах «а», «в»-«ґ» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

ОСОБА_1 , який 18.06.2025 р. припинив діяльність як молодший інспектор 2-ої категорії відділу режиму і охорони Державної установи «Бахмутська установа виконання покарань (№6)», 05.08.2025 року об 19:57 год. подав декларацію при звільненні за період, який не був охоплений раніше поданими деклараціями, шляхом заповнення відповідної форми на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції.

Враховуючи викладене, ОСОБА_1 05.08.2025 р. подав декларацію при звільненні пізніше ніж у встановлений законом термін з дня припинення повноважень молодшого інспектора 2-ої категорії відділу режиму і охорони Державної установи «Бахмутська установа виконання покарань (№6)».

Згідно з абз. 12 ч. 1 ст. 1 Закону правопорушення, пов`язане з корупцією - діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у частині 1 статті 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Склад вказаного правопорушення є формальним, тобто таким, який не передбачає наслідків як обов`язкового елементу об`єктивної сторони, в той час як обов`язковим елементом об`єктивної сторони формального складу завжди є діяння.

Враховуючи викладене, ОСОБА_1 , який перебував на посаді молодшого інспектора 2-ої категорії відділу режиму і охорони Державної установи «Бахмутська установа виконання покарань (№6)», будучи відповідно до пп. «д» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону, несвоєчасно, а саме: 05.08.2025 р. 19:57 год., без поважних причин подав декларацію при звільненні, за період який не був охоплений раніше поданими деклараціями (01.01.2025-18.06.2025), шляхом заповнення відповідної форми на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, чим не виконав вимоги абз. 1 ч. 2 ст. 45 3акону України «Про запобігання корупції», у зв`язку з чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Прокурор у судовому засіданні, підтримуючи правомірність складеного відносно ОСОБА_1 протоколів про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, вказував, що останній є суб`єктом, на якого поширюється дія ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції».

ОСОБА_1 у суді повністю визнав скоєння ним правопорушення за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП відповідно до змісту складеного відносно нього протоколу № 446 від 13.11.2025 року, вказуючи, що погоджується із викладеною фабулою такого правопорушення, внаслідок чого просив суд обмежитись мінімальним стягненням, оскільки він не мав умислу ухилятись від подання декларації та він є внутрішньо переміщеною особою.

Вивчивши наявні матеріали справи, суд вважає доведеним наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, виходячи з наступного вмотивування.

Судом було встановлено, що ОСОБА_1 відповідно до довідки Державної установи «Бахмутська установа виконання покарань (№6)» № 5/513 від 16.09.2025 року вбачається, що за наказом № 117/ОС-18 від 16.10.2018 року ОСОБА_1 був призначений на посаду молодшого інспектора 2-ої категорії відділу режиму і охорони Державної установи «Бахмутська установа виконання покарань (№6)».

При цьому 29.11.2018 р. та 16.10.2018 р. ОСОБА_1 був під розпис ознайомлений з пам`яткою з вимогами антикорупційного законодавства: Законом України «Про запобігання корупції», зокрема, щодо подання декларації особою, яка припинила діяльність, зазначену у пп. «а» та «в» п. 2 п. 5 ч. 1 ст. 3 Закону.

Відповідно до пп. «д» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» особи рядового і начальницького складу державної кримінально-виконавчої служби, віднесені до суб`єктів, на яких поширюється дія вказаного Закону.

Згідно із абз. 1 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

На підставі наказу Державної установи «Бахмутська установа виконання покарань (№6)» від 09.06.2025 року № 9/ОД-25 відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію» було звільнено ОСОБА_1 з 18.06.2025 року з посади молодшого інспектора 2-ої категорії відділу режиму і охорони Державної установи «Бахмутська установа виконання покарань (№6)».

Отже, ОСОБА_1 , звільнившись, на протязі 30 календарних днів: до 00 год. 00 хв. 19.07.2025 року був зобов`язаний подати декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Однак відповідно до результатів пошуку у Єдиному державному реєстрі декларацій на офіційному сайті Національного агентства з питань запобігання корупції (https:\\public.nazk.gov.ua), встановлено, що ОСОБА_1 подав декларацію за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, а саме: з 01 січня 2025 року по 18 червня 2025 року, лише 05.08.2025 року об 19-57 год., тобто поза межами 30-ти денного строку встановленого законодавством.

При цьому поважних причин несвоєчасного подання декларацій під час розгляду справи не було встановлено, що підтверджується послідовністю дій ОСОБА_1 при заповненні та подані 05.08.2025 року декларації при звільненні.

Враховуючи викладене, ОСОБА_1 після звільнення з посади молодшого інспектора 2-ої категорії відділу режиму і охорони Державної установи «Бахмутська установа виконання покарань (№6)» Державної установи «Бахмутська установа виконання покарань (№6)» згідно із пп. «д» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом декларування, а також, відповідно до примітки до ст. 172-6 КУпАП, будучи суб`єктом правопорушення, в порушення вимог абз. 1 п. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно об 19-57 год. 05.08.2025 року без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, тобто з порушенням встановленого законодавством 30-ти денного строку для подачі такої декларації, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме: несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

З урахуванням переліченого обґрунтування, вивчивши матеріали справи, зважаючи на особу правопорушника та обставини скоєного ним правопорушення, суд вважає за необхідне застосувати відносно до винного адміністративне стягнення у вигляді штрафу в мінімальних межах санкції ст. 172-6 ч. 1 КУпАП.

Відповідно до Закону України «Про судовий збір» з правопорушника в дохід держави підлягає також стягненню судовий збір.

Керуючись ст. 40-1, 268, 279, 280, 283, 284 КУпАП,

постановив:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та накласти на ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП адміністративне стягнення ввигляді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 605,60 грн.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення. Апеляційна скарга подається до Дніпровського апеляційного суду через Покровський районний суд міста Кривого Рогу.

Суддя: Д. О. Козлов