Ухвала суду № 132796845, 22.12.2025, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/11308/22

УХВАЛА

22 грудня 2025 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Потоцької Н.В.

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) заяву ОСОБА_1 за вхід. №121549/25 від 18.11.2025 року про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії.

18.11.2025 року до суду за вхід. №121549/25 від ОСОБА_1 надійшла заява про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, в якій заявник просить:

- поновити строк пред`явлення до виконання виконавчого листа №420/11308/22 виданого 28.11.2022.

В обґрунтування заяви зазначено, що для виконання ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 24.09.2025 року по справі №420/11308/22, а саме стягнення з боржника на його користь суми доплати пенсії за період з 01.01.2016 по 31.03.2023 в сумі 307249,69 грн. (триста сім тисяч двісті сорок дев`ять гривень 69 копійок), необхідно виконавчий лист/ухвалу по справі №420/11308/22 направити для виконання до Головного Управління Державної казначейської служби України в Одеській області.

Заява про поновлення пропущеного строку розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Разом з тим суд зазначає, що Указом Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 з 5:30 24 лютого 2022 року в Україні введений воєнний стан.

Надалі воєнний стан продовжувався та на момент розгляду цієї заяви воєнний стан продовжено.

З огляду на вищезазначені обставини через існуючу загрозу життю та здоров`ю людей заяву позивача розглянуто в порядку письмового провадження.

Розглянувши подану заяву, доводи наведені заявником в її обґрунтування, суд дійшов висновку про відмову в її задоволення з огляду на наступне.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 29.09.2022 року у справі №420/11308/22 позов задоволено повністю.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо зменшення з 01.01.2016 року основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 76 % до 70 % відповідних сум грошового забезпечення.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01 січня 2016 року виходячи з основного розміру пенсії 76 % грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 в перерахунку та виплаті пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення № 33/36-4205 від 20.09.2021 року, наданої Державною установою Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Одеській області станом на листопад 2019 року.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести з 01.12.2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення № 33/36-4205 від 20.09.2021 року, наданої Державною установою Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Одеській області станом на листопад 2019 року, виходячи з основного розміру пенсії 76 % грошового забезпечення, із врахуванням раніше виплачених сум.

Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, адреса місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса місця проживання: АДРЕСА_1 ) судовий збір у розмірі 1984,80 грн. (одна тисяча дев`ятсот вісімдесят чотири гривні 80 копійок).

Рішення суду по справі набрало законної сили 01.11.2022 року.

Одеським окружним адміністративним судом 28.11.2022 року видані виконавчі листи.

Головним управлінням на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.09.2022 по справі № 420/11308/22 Позивачу проведено перерахунок пенсії з 01.01.2016 у розмірі 76 % відповідних сум грошового забезпечення та з 01.12.2019 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 20.09.2021 № 33/36-4205 Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Одеській області».

Розмір пенсії з 01.04.2023 становив 14188,06 грн.

Сума доплати за період з 01.01.2016 по 31.03.2023 з урахуванням фактично виплачених сум склала 307249,69 грн та обліковується в автоматизованих базах даних обробки пенсійної документації. Зазначені обставини сторонами по справі визнаються та не заперечуються.

Ухвалою суду від 24.09.2025 року задоволено заяву ОСОБА_1 за вхід. №94939/25 від 11.09.2025 року про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду. Змінено спосіб і порядок виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.09.2022 по справі №420/11308/22 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, код ЄДРПОУ 20987385) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) нарахованої доплати пенсії за період з 01.01.2016 по 31.03.2023 в сумі 307249,69 грн (триста сім тисяч двісті сорок дев`ять гривень 69 копійок).

Також в ухвалі від 24.09.2025 року зазначено наступне:

«Ухвала є виконавчим документом та є обов`язковою до виконання.

Стягувачем за ухвалою Одеського окружного адміністративного суд від 24.09.2025 у справі №420/11308/22 є:

ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).

Боржником за ухвалою Одеського окружного адміністративного суд від 24.09.2025 у справі №420/11308/22 є:

Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (адреса: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83, код ЄДРПОУ 20987385)

Строк пред`явлення ухвали до виконання ОСОБА_1 становить три роки з дня набрання ухвалою законної сили.»

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

За приписами ч.ч.1-2 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 373 КАС України, виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Згідно з ч. 4 ст. 372 КАС України примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому законом.

Так, відповідно до ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

За приписами п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про виконавче провадження» відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів, зокрема виконавчих листів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень.

У відповідності з ч. 1 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Як вбачається зі змісту поданої заяви, ОСОБА_1 просить поновити строк пред`явлення до виконання виконавчого листа №420/11308/22 виданого 28.11.2022 про «Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести з 01.12.2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення № 33/36-4205 від 20.09.2021 року, наданої Державною установою Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Одеській області станом на листопад 2019 року, виходячи з основного розміру пенсії 76 % грошового забезпечення, із врахуванням раніше виплачених сум.» з метою

Разом з тим, в ухвалі суду від 24.09.2025 року встановлено виконання рішення суду в частині проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 та змінено спосіб і порядок виконання рішення в частині виплати перерахованої пенсії на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 нарахованої доплати пенсії за період з 01.01.2016 по 31.03.2023 в сумі 307249,69 грн (триста сім тисяч двісті сорок дев`ять гривень 69 копійок).

Відповідно до пунктами 1 та 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про виконавче провадження» відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів, зокрема: виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України; ухвал, постанов судів у цивільних, господарських, адміністративних справах, справах про адміністративні правопорушення, кримінальних провадженнях у випадках, передбачених законом.

У відповідності з ч. 1 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження», у виконавчому документі зазначаються:

1) назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище, ім`я, по батькові та посада посадової особи, яка його видала;

2) дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ;

3) повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім`я та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи;

4) ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника (для юридичних осіб - за наявності);

реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) боржника (для фізичних осіб - платників податків);

5) резолютивна частина рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень;

6) дата набрання рішенням законної сили (крім рішень, що підлягають негайному виконанню);

7) строк пред`явлення рішення до виконання.

У виконавчому документі можуть зазначатися інші дані (якщо вони відомі суду чи іншому органу (посадовій особі), що видав виконавчий документ), які ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню рішення, зокрема місце роботи боржника - фізичної особи, місцезнаходження майна боржника, реквізити рахунків стягувача і боржника, номери їх засобів зв`язку та адреси електронної пошти.

В той же час, в ухвалі від 24.09.2025 року крім визначення самої вимоги про стягнення сум зазначено також наступне:

«Ухвала є виконавчим документом та є обов`язковою до виконання.

Стягувачем за ухвалою Одеського окружного адміністративного суд від 24.09.2025 у справі №420/11308/22 є:

ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).

Боржником за ухвалою Одеського окружного адміністративного суд від 24.09.2025 у справі №420/11308/22 є:

Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (адреса: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83, код ЄДРПОУ 20987385)

Строк пред`явлення ухвали до виконання ОСОБА_1 становить три роки з дня набрання ухвалою законної сили.»

З огляду таке, ухвала від 24.09.2025 року відповідає вищезазначеним вимогам до виконавчих документів.

Такими чином, посилання заявника на те, що для виконання ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 24.09.2025 року по справі №420/11308/22 необхідно виконавчий лист/ухвалу по справі №420/11308/22 направити для виконання до Головного Управління Державної казначейської служби України в Одеській області є його припущенням, адже сама ухвала від 24.09.2025 року є виконавчим документом зі строком пред`явлення до виконання три роки.

Станом на дату звернення ОСОБА_1 з даною заявою до суду строк пред`явлення виконавчого листа до виконання не закінчився та необхідності для його поновлення суд не вбачає.

Таким чином, суд вважає, що підстав поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання немає.

За таких обставин, суд доходить висновку про відмову у задоволенні ОСОБА_1 про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі №420/11308/22.

Керуючись ст.ст. 4, 241, 248, 256, 293 -297, 376 КАС України,

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 за вхід. №121549/25 від 18.11.2025 року про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання відмовити.

Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 КАС України та може бути оскаржена у порядку та строки визначені статтею 293-297 КАС України.

Головуючий суддя Нінель ПОТОЦЬКА