Рішення № 132760153, 19.12.2025, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 грудня 2025 р. № 400/10144/25 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Величка А.В., розглянув у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовомГоловного управління ДПС у Миколаївській області, вул. Героїв Рятувальників, 6,м. Миколаїв,54005, до відповідачаФізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , простягнення податкового боргу у сумі 11 012,72 грн,

ВСТАНОВИВ:

До Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Миколаївській області (далі - позивач, ГУ ДПС у Миколаївській області) до ФОП ОСОБА_1 (далі - відповідач) про стягнення з ФОП ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) податкову заборгованість в рахунок погашення податкового боргу з єдиного податку з фізичних осіб у сумі 11 012,72 грн. на користь місцевого бюджету Первомайської міської ТГ.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідно до розрахунку податкового боргу, довідки про податкову заборгованість та інтегрованої картки платника, податкова заборгованість ФОП ОСОБА_1 з єдиного податку з фізичних осіб становить 11 012,72 грн. . Вказана заборгованість відповідачем не погашена, що і стало підставою для звернення до суду.

Ухвалою від 29.09.2025 року Миколаївський окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі № 400/10144/25 та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідач відзив на позовну заяву не надав.

Відповідно до положень ч. 4. ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що подання заяв по суті справи є правом учасників справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами, відповідно до вимог ч. 6 ст. 162 КАС України.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

ФОП ОСОБА_1 відповідно до приписів Податкового кодексу України є платником податків.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах встановлених законом.

Відповідно до пп.16.1.3, 16.1.4 ст.16 Податкового кодексу України на Боржника, як на платника податків, покладено обов`язки подавати до державних податкових органів декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків і зборів; сплачувати податки та збори в розмірах та у встановлені законами строки.

Відповідно до п.293.1 ст.293 ПК України ставки єдиного податку для платників першої групи встановлюються у відсотках (фіксовані ставки) до розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня податкового (звітного) року (прожитковий мінімум), другої групи - у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року (далі у цій главі - мінімальна заробітна плата), третьої групи - у відсотках до доходу (відсоткові ставки).

Податковим (звітним) періодом для платників єдиного податку третьої групи є календарний квартал (крім податкового періоду для податкової звітності з податку на додану вартість, визначеного пунктом 202.1 статті 202 цього Кодексу) (п.294.1 ст.294 ПК України).

Пунктом 295.3 ст.295 ПК України визначено, що платники єдиного податку третьої групи сплачують єдиний податок протягом 10 календарних днів після граничного строку подання податкової декларації за податковий (звітний) квартал.

Відповідно до ч. 296.3 ст. 296 ПК України платники єдиного податку третьої групи подають до контролюючого органу податкову декларацію платника єдиного податку у строки, встановлені для квартального податкового (звітного) періоду.

Податкові зобов`язання, самостійно визначені платником податків, не підлягають оскарженню згідно із п. 56.1.1 ст. 56 ПК України.

Відповідно до заяви про застосування спрощеної системи оподаткування № 325/14- 29-54/Г/П від 30.09.2019 року, що підтверджено матеріалами справи, відповідно до ст. 298 ПК України ФОП ОСОБА_1 обрав спрощену систему оподаткування ІІ група, обліку та звітності, подавши до податкового органу заяву про застосування спрощеної системи оподаткування.

Податковим (звітним) періодом для платників єдиного податку першої, другої та четвертої груп є календарний рік. (ст. 294 ПК України)

Платники єдиного податку першої і другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця. Такі платники єдиного податку можуть здійснити сплату єдиного податку авансовим внеском за весь податковий (звітний) період (квартал, рік), але не більш як до кінця поточного року.

Нарахування авансових внесків для платників єдиного податку першої і другої груп здійснюється контролюючими органами на підставі заяви такого платника єдиного податку щодо розміру обраної ставки єдиного податку (п.295.2 ст.295 ПК України).

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлених цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму грошового зобов`язання.

Так, в результаті неналежного виконання покладених законом на платника податків обов`язків, у ФОП ОСОБА_1 наявна непогашена податкова заборгованість/ недоїмка у сумі 11 012,72 грн., з яких: єдиний податок з фізичних осіб:

нараховано відповідно до заяви про застосування спрощеної системи оподаткування № 325/14-29-54/Г/П від 30.09.2019 у сумі 1 065 грн., строк сплати - 20.02.2024, часткова сплата - 702,28 грн., залишок несплаченого зобов`язання - 362,72 грн., за період лютий 2024 року

нараховано відповідно до заяви про застосування спрощеної системи оподаткування № 325/14-29-54/Г/П від 30.09.2019 у сумі 1 065 грн., строк сплати - 20.03.2024, за період березень 2024 року

нараховано відповідно до заяви про застосування спрощеної системи оподаткування № 325/14-29-54/Г/П від 30.09.2019 у сумі 1 065 грн., строк сплати - 20.04.2024, за період квітень 2024 року

нараховано відповідно до заяви про застосування спрощеної системи оподаткування № 325/14-29-54/Г/П від 30.09.2019 у сумі 1 065 грн., строк сплати - 20.05.2024, за період травень 2024 року

нараховано відповідно до заяви про застосування спрощеної системи оподаткування № 325/14-29-54/Г/П від 30.09.2019 у сумі 1 065 грн., строк сплати - 20.06.2024, за період червень 2024 року

нараховано відповідно до заяви про застосування спрощеної системи оподаткування № 325/14-29-54/Г/П від 30.09.2019 у сумі 1 065 грн., строк сплати - 20.07.2024, за період липень 2024 року

нараховано відповідно до заяви про застосування спрощеної системи оподаткування № 325/14-29-54/Г/П від 30.09.2019 у сумі 1 065 грн., строк сплати - 20.08.2024, за період серпень 2024 року

нараховано відповідно до заяви про застосування спрощеної системи оподаткування № 325/14-29-54/Г/П від 30.09.2019 у сумі 1 065 грн., строк сплати - 20.09.2024, за період вересень 2024 року

нараховано відповідно до заяви про застосування спрощеної системи оподаткування № 325/14-29-54/Г/П від 30.09.2019 у сумі 1 065 грн., строк сплати - 20.10.2024, за період жовтень 2024 року

нараховано відповідно до заяви про застосування спрощеної системи оподаткування № 325/14-29-54/Г/П від 30.09.2019 у сумі 1 065 грн., строк сплати - 20.11.2024, за період листопад 2024 року

нараховано відповідно до заяви про застосування спрощеної системи оподаткування № 325/14-29-54/Г/П від 30.09.2019 у сумі 1 065 грн., строк сплати - 20.12.2024, за період грудень 2024 року Ані в адміністративному, ані в судовому порядку вказані податкові повідомлення-рішення не оскаржувалися.

У зв`язку з несплатою податкового боргу у сумі 11012,72 грн., Головне управління ДПС в Миколаївській області звернулося до суду з позовною заявою про його стягнення.

Вирішуючи даний публічно-правовий спір, що виник між сторонами, суд виходить з такого.

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в строки та у розмірах, встановлених законом.

Згідно пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.293.1 ст.293 ПК України ставки єдиного податку для платників першої групи встановлюються у відсотках (фіксовані ставки) до розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня податкового (звітного) року (прожитковий мінімум), другої групи - у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року (далі у цій главі - мінімальна заробітна плата), третьої групи - у відсотках до доходу (відсоткові ставки).

Податковим (звітним) періодом для платників єдиного податку третьої групи є календарний квартал (крім податкового періоду для податкової звітності з податку на додану вартість, визначеного пунктом 202.1 статті 202 цього Кодексу) (п.294.1 ст.294 ПК України).

Пунктом 295.3 ст.295 ПК України визначено, що платники єдиного податку третьої групи сплачують єдиний податок протягом 10 календарних днів після граничного строку подання податкової декларації за податковий (звітний) квартал.

Відповідно до ч. 296.3 ст. 296 ПК України платники єдиного податку третьої групи подають до контролюючого органу податкову декларацію платника єдиного податку у строки, встановлені для квартального податкового (звітного) періоду.

Податкові зобов`язання, самостійно визначені платником податків, не підлягають оскарженню згідно із п. 56.1.1 ст. 56 ПК України.

Відповідно до заяви про застосування спрощеної системи оподаткування № 325/14- 29-54/Г/П від 30.09.2019 року, що підтверджено матеріалами справи, відповідно до ст. 298 ПК України ФОП ОСОБА_1 обрав спрощену систему оподаткування ІІ група, обліку та звітності, подавши до податкового органу заяву про застосування спрощеної системи оподаткування.

Податковим (звітним) періодом для платників єдиного податку першої, другої та четвертої груп є календарний рік. (ст. 294 ПК України)

Платники єдиного податку першої і другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця. Такі платники єдиного податку можуть здійснити сплату єдиного податку авансовим внеском за весь податковий (звітний) період (квартал, рік), але не більш як до кінця поточного року.

Нарахування авансових внесків для платників єдиного податку першої і другої груп здійснюється контролюючими органами на підставі заяви такого платника єдиного податку щодо розміру обраної ставки єдиного податку (п.295.2 ст.295 ПК України).

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлених цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму грошового зобов`язання.

Так, в результаті неналежного виконання покладених законом на платника податків обов`язків, у ФОП ОСОБА_1 наявна непогашена податкова заборгованість/ недоїмка у сумі 11 012,72 грн., з яких: єдиний податок з фізичних осіб:

Оскільки узгоджене грошове зобов`язання не сплачене ФОП ОСОБА_1 у встановлений ПК України строк, вони стали податковим боргом платника податків у розумінні пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України.

Пунктами 59.1, 59.5 статті 59 ПК України встановлено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Контролюючим органом до боржника застосовувались заходи стягнення, зокрема, на виконання вимог ст.59 ПК України позивачем сформовано та направлено відповідачці податкову вимогу (форма «Ф») від від 07.03.2025 № 0001942-1308-1429, яка була направлена Відповідачу та повернена за закінченням терміну зберігання.

Згідно пп.20.1.34 п.20.1 ст.20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Органами стягнення є виключно контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 цього пункту, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень (п.41.4 ст.41 ПК України).

Відповідно до вимог абз.1 п.95.3 ст.95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України (п.95.4 ст.95 ПК України).

Таким чином, суд вважає, що позовні вимоги ГУ ДПС у Миколаївській області є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. 2, 19, 139, 241, 244, 242 - 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов Головного управління ДПС у Миколаївській області (вул. Героїв Рятувальників, 6,м. Миколаїв,54005 код ЄДРПОУ 44104027) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ) задовольнити.

2. Стягнути з ФОП - ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) податкову заборгованість в рахунок погашення податкового боргу з єдиного податку з фізичних осіб у сумі 11 012,72 грн. на користь місцевого бюджету Первомайської міської ТГ.

3. Апеляційна скарга може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя А.В. Величко