Ухвала суду № 132758374, 18.12.2025, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"18" грудня 2025 р.справа № 300/6942/25

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Гомельчука С.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності» Міністерства охорони здоров`я України, за участю третьої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання до вчинення дій,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності» Міністерства охорони здоров`я України (відповідач), за участю третьої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (третя особа), в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності» Міністерства охорони здоров`я України від 29.05.2025 №ЦО 12253, яким скасовано групу інвалідності ОСОБА_1 .

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 03.10.2025 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін за наявними матеріалами.

Також судом пунктом 5 ухвали суду від 03.10.2025 ухвалено витребувати у Державної установи "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України", належним чином засвідчені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії наступних письмових доказів:

- копію рішення (висновку) від 29.05.2025 №ЦО 12253, яким скасовано групу інвалідності позивачу;

- копії всіх документів, на підставі яких прийняте рішення від 29.05.2025 №ЦО 12253 про скасування групи інвалідності позивача;

- копію протоколу засідання на якому прийняте рішення від 29.05.2025 №ЦО 12253;

- копії медико-експертної справи про встановлення групи інвалідності позивачу;

- письмову інформацію про те, чи запрошувався позивач на засідання на якому прийняте рішення від 29.05.2025 №ЦО 12253 (якщо так, то надати належним чином засвідчені копії відповідних доказів).

Згідно Довідки про доставку електронного листа ухвалу про відкриття провадження у справі від 03.10.2025 було надіслано 03.10.2025 о 15:14 одержувачу Державній установі "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України" в його електронний кабінет Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи "Електронний суд".

Відповідно до частини 11 статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також КАС України, Кодекс) якщо учасник справи має електронний кабінет, суд надсилає всі судові рішення такому учаснику в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи чи її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами. У разі відсутності в учасника справи електронного кабінету судові рішення надсилаються в паперовій формі рекомендованим листом із повідомленням про вручення.

Днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи (пункт 2 частини 6 статті 251 КАС України).

Отже, відповідачу вручено належним чином ухвалу суду від 03.10.2025 в його електронний кабінет Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи "Електронний суд" 03.10.2025.

В даному випадку, суд вказує, що відповідно до частин 1 і 4 статті 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Втім, Державна установа "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України", станом 18.12.2025, не виконала вимоги пунктів 5 резолютивної частини ухвали Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 03.10.2025.

Відповідно до частини 1 статті 10 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" від 12.05.2015 за №389-VIII (надалі по тексту також Закон №389-VIII) у період дії воєнного стану не можуть бути припинені, поряд з іншим, повноваження судів.

В силу вимог статті 122 Закону №389-VIII в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України.

Повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені.

Приписами частини 1 статті 26 Закону №389-VIII визначено, що правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. На цій території діють суди, створені відповідно до Конституції України.

Разом з тим, зважаючи на характер спірних правовідносин, визначених в позовній заяві, та встановлених обставин, в суду відсутня можливість повного та всебічного розгляду даної адміністративної справи без підтвердження належними та допустимими доказами обставин саме відповідачем - Державною установою "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України".

Відтак, з урахуванням наведеного, суд вважає за необхідне ініціювати перед Міністерством охорони здоров`я України питання про необхідність виконання Державною установою "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України" вимог ухвали суду від 03.10.2025.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 9, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Ініціювати перед Міністерством охорони здоров`я України (ідентифікаційний код юридичної особи 00012925, вул. Грушевського, 7, м. Київ, Київська область, 01601) питання про необхідність виконання Державною установою "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України" (ідентифікаційний код юридичної особи 03191673, провулок Феодосія Макаревського, буд. 1-А, місто Дніпро, 49005) ухвали Івано-Франківського окружного адміністративного суду про відкриття провадження у справі №300/6942/25 від 03.10.2025, зокрема, щодо витребування у Державної установи "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України" і подання до Івано-Франківського окружного адміністративного суду, крім відзиву на позовну заяву:

належним чином - завірену копію рішення (висновку) від 29.05.2025 №ЦО 12253, яким скасовано групу інвалідності позивачу;

- належним чином засвідчені копії всіх документів, на підставі яких прийняте рішення від 29.05.2025 №ЦО 12253 про скасування групи інвалідності позивача;

- належним чином засвідчену копію протоколу засідання на якому прийняте рішення від 29.05.2025 №ЦО 12253;

- належним чином засвідчені копії медико-експертної справи про встановлення групи інвалідності позивачу;

- письмову інформацію про те, чи запрошувався позивач на засідання на якому прийняте рішення від 29.05.2025 №ЦО 12253 (якщо так, то надати належним чином засвідчені копії відповідних доказів);

2. Міністерству охорони здоров`я України слід надати суду інформацію щодо виконання ухвали суду протягом семи днів з дня отримання ухвали.

Ухвала, окремо від рішення суду, не оскаржується.

Суддя Гомельчук С.В.