Рішення № 132723006, 16.12.2025, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 грудня 2025 року Справа № 480/2090/23

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Опімах Л.М.,

за участю секретаря судового засідання - Бондаренко Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №480/2090/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Сумській області, третя особа, як не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Первинна професійна спілка "Правозахисники країни про поновлення на посаді,

В С Т А Н О В И В:

В березні 2023 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Головного управління Національної поліції в Сумській області, третя особа, як не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Первинна професійна спілка "Правозахисники країни", в якій просив

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Сумській області від 22 лютого 2023 року № 171 в частині застосування до нього дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення з посади старшого оперуповноваженого сектору з розкриття злочинів проти власності відділу кримінальної поліції Сумського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області;

- поновити його на посаді старшого оперуповноваженого сектору з розкриття злочинів проти власності відділу кримінальної поліції Сумського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області;

- стягнути з Головного управління Національної поліції в Сумській області різницю у грошовому забезпеченні за посадою, яку він займав до звільнення, та яку займав після звільнення;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Сумській області щодо ненарахування та невиплати старшому оперуповноваженому сектору з розкриття злочинів проти власності відділу кримінальної поліції Сумського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_1 додаткової винагороди за січень 2023 року та за лютий 2023 року відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану";

- зобов`язати Головне управління Національної поліції в Сумській області нарахувати та виплатити старшому оперуповноваженому сектору з розкриття злочинів проти власності відділу кримінальної поліції Сумського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", за січень 2023 року та за лютий 2023 року.

Відповідно до положень ст. 247 Кодексу адміністративного судочинства України, судом 18.06.2024 ухвалено рішення в частині, а саме визнано протиправним і скасовано наказ Головного управління Національної поліції в Сумській області від 22 лютого 2023 року №171 в частині застосування до ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у виді звільнення з посади старшого оперуповноваженого сектору з розкриття злочинів проти власності відділу кримінальної поліції Сумського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області. Стягнуто з Головного управління Національної поліції в Сумській області на користь ОСОБА_1 різницю в грошовому забезпеченні в розмірі 3432,63 грн.

Ухвалою від 18.06.2024 суд зупинив розгляд справи в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді до до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 480/1955/24, у якій цей позивач оспорював наступний наказ ГУНП в Сумській області від 26.02.2024 № 241 про застосування до нього дисциплінарного стягнення у виді звільнення зі служби в поліції.

27.06.2025 поновлене провадження у даній справі у зв`язку з набранням законної сили сили судовим рішенням у справі № 480/1955/24, яким позивача поновлено на службі в поліції.

В ході розгляду справи позивач підтримав позовні вимоги, зазначив, що наказ Головного управління Національної поліції в Сумській області від 22 лютого 2023 року № 171 про застосування до нього дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення з посади старшого оперуповноваженого сектору з розкриття злочинів проти власності відділу кримінальної поліції Сумського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області судом скасований, тому він підлягає поновленню на посаді, з якої був звільнений.

Представник відповідача в судовому засіданні просив відмовити в задоволенні позовних вимог.

Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши письмові докази, суд вважає, що вимога позивача про поновлення на посаді підлягає заждовленню, з огляду на таке.

Судом встановлено, що 22 лютого 2023 року згідно наказу ГУНП в Сумській області №171 до позивача застосовано дисциплінарне стягнення у виді звільнення з посади за вчинення дисциплінарного проступку, який, на думку відповідача, полягав в порушенні позивачем вимог ст.15 Дисциплінарного статуту Національної поліції України, наказу ГУНП в Сумській області від 12.04.2022 №199 «Про додаткові заходи щодо профілактики порушень службової дисципліни в структурних підролзділах ГУНП в Сумській області», Інструкції з організації взаємодії органів досудового розслідування з іншими органами та підрозділами Національної поліції Українив запобіганні кримінальним правопорушенням , Інструкції з діловодства в системі Національної поліції України ( том 1 а.с.93-94).

В подальшому, на виконання наказу від 09.03.2023 №109 о/с позивача відповідно до п.3 ( як виконання накладеного дисциплінарного стягнення звільнення з посади відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України) частини 1 ст.65 Закону України «Про Національну поліцію» звільнено з посади старшого оперуповноваженого сектору з розкриття злочинів проти власності відділу кримінальної поліції Сумського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області та призначено на посаду спеціаліста-криміналіста сектору криміналістичного забезпечення слідчого відділу Сумського РУП ГУНП в Сумській області (том 1 а.с. 95).

18.06.2024 судом ухвалено рішення, яким визнано протиправним і скасовано наказ Головного управління Національної поліції в Сумській області від 22 лютого 2023 року №171 в частині застосування до ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у виді звільнення з посади старшого оперуповноваженого сектору з розкриття злочинів проти власності відділу кримінальної поліції Сумського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області.

Відтак, зважаючи на встановлену судом протиправність висновків суб`єкта владних повноважень про вчинення позивачем порушень службової дисципліни та протиправність наказу про застосування до позивача дисциплінарного стягнення у виді звільнення з посади, як підставу звільнення, суд вважає за необхідне поновити позивача на посаді, з якої він був звільнений, а саме на посаді старшого оперуповноваженого сектору з розкриття злочинів проти власності відділу кримінальної поліції Сумського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Головного управління Національної поліції в Сумській області ( код ЄДРПОУ 40108777, вул.Герасима Кондратьєва, 23, м.Суми, 40000), третя особа, як не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Первинна професійна спілка "Правозахисники країни" (код ЄДРПОУ 39245807, вул.Сурська, 96, с.Новоолександрівка, Дніпровський район, Дніпропетровська область, 52070) про поновлення на посаді задовольнити у повному обсязі.

Поновити ОСОБА_1 на посаді старшого оперуповноваженого сектору з розкриття злочинів проти власності відділу кримінальної поліції Сумського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області.

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення складене 18 грудня 2025 року.

Суддя Л.М. Опімах