Ухвала суду № 132675751, 16.12.2025, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

16 грудня 2025 р. № 520/29817/25

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Анатолій Бідонько, розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника Державного агентства України з управління зоною відчуження про залучення Національного агентства з питань запобігання корупції до участі у даній справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 (с. Івано-Слиньківка, Берестинський р-н, Харківська обл., 64522, РНОКПП НОМЕР_1 ) до Державного агентства України з управління зоною відчуження (бульв. Лесі Українки, буд. 26, м. Київ, 01133, код ЄДРПОУ 37536183) про визнання протиправним та скасування наказу

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом, в якому просить суд:

Визнати протиправним та скасувати наказ Державного агентства України з управління зоною відчуження від 14.10.2025 №200-25-ОС "Про застосування дисциплінарного стягнення".

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 26 листопада 2025 року відкрито провадження по даній справі в порядку спрощеного позовного провадження.

Представник Державного агентства України з управління зоною відчуження звернувся до суду з клопотанням про залучення Національного агентства з питань запобігання корупції до участі у даній справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору.

В обґрунтування заявленого клопотання зазначає, що листом Національного агентства з питань запобігання корупції від 22.07.2025 № 39-02/39-25 направлено до Державного агентства України з управління зоною відчуження припис Національного агентства з запобігання корупції про необхідність проведення службового розслідування стосовно порушення ОСОБА_1 положень статті 36 Закону України «Про запобігання корупції».

Відповідно до абзацу третього частини шостої статті 12 Закону України «Про запобігання корупції» припис Національного агентства з питань запобігання корупції є обов`язковим для виконання.

Зазначений припис став підставою для проведення Державним агентством України з управління зоною відчуження службового розслідування щодо порушення Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1 та винесенням Державним агентством України з управління зоною відчуження наказу від 14.10.2025 № 220-25-ОС «Про застосування дисциплінарного стягнення».

Таким чином, існує безпосередній інтерес Національного агентства з питань запобігання корупції щодо участі у статусі третьої особи під час розгляду Харківським окружним адміністративним судом справи № 520/29817/25.

Суд, розглянувши заявлене клопотання, дійшов наступних висновків.

Згідно ч. 2 ст. 49 КАСУ треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Судом встановлено, що предметом розгляду даної справи є оскарження наказу Державного агентства України з управління зоною відчуження від 14.10.2025 №200-25-ОС "Про застосування дисциплінарного стягнення", тобто даний спір виник з приводу оскаження акту індивідуальної дії під час проходження позивачем публічної служби та стосується виключно позивача та відповідача.

Заявником не наведено на які саме права, свободи, інтереси або обов`язки Національного агентства з питань запобігання корупції може вплинути рішення у цій справі та не надано на підтвердження цього факту належних та допустимих, достатніх та достовірних доказів в розумінні приписів ст.ст. 73-76 КАСУ доказів.

Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку про відсутність правових підстав для залучення в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Національного агентства з питань запобігання корупції, а тому у задоволенні клопотання Державного агентства України з управління зоною відчуження слід відмовити.

Керуючись статтями 49, 72, 77, 80, 241, 243, 248, 256, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Державного агентства України з управління зоною відчуження про залучення Національного агентства з питань запобігання корупції до участі у даній справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 (с. Івано-Слиньківка, Берестинський р-н, Харківська обл., 64522, РНОКПП НОМЕР_1 ) до Державного агентства України з управління зоною відчуження (бульв. Лесі Українки, буд. 26, м. Київ, 01133, код ЄДРПОУ 37536183) про визнання протиправним та скасування наказу - залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Заперечення проти ухвали за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Анатолій Бідонько