Рішення № 13263694, 14.12.2010, Алуштинський міський суд Автономної Республіки Крим

Справа №2- 2159/10

РІШЕННЯ

Іменем             України

14.12.2010 року  Алуштинський міський суд АРК в складі:

Головуючого судді: В.В.Хотянової

при секретарі:  Мельниковій А.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Алушті цивільну справу за позовом

прокурора міста Алушти в інтересах  держави в особі Алуштинського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у сумі 6536 грн. 85 коп.

ВСТАНОВИВ:

Прокурор міста Алушти в інтересах  держави в особі Алуштинського міського центру зайнятості звернувся до суду  з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у сумі 6536 грн. 85 коп.

Позовні вимоги мотивовані тим, що ОСОБА_1 в Алуштинському МЦЗ була зареєстрована 12.11.2008 року у якості шукаючої роботу. 19.11.2008 року їй було надано статус безробітної, а також призначено допомогу по безробіттю у відповідності зі ст. 22 та ст. 23 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”. Згідно інформації регістратора виконавчого комітету Алуштинської міської ради відповідач з 17.03.1995 року зареєстрована як фізична особа-підприємець. Відповідно до п.п. «б» п. 3 ст. 1 ЗУ «Про зайнятість населення» підприємці відносяться до зайнятого населення і не можуть бути визнані безробітними. В результаті перебування на обліку відповідачу незаконно виплачувалась допомога з безробіття на загальну суму 6536 грн. 85 коп.

Згідно п. 6 Порядку розслідування страхових випадків і обґрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці і соціальної політики України, ДПІ України 13.02.2009 р. № 60/62, у разі встановлення центром зайнятості приналежності безробітної особи до категорії зайнятих, така особа знімається з обліку як безробітний у встановленому законодавством порядку і повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставини, які впливають на умови виплати матеріального забезпечення і наданні соціальних послуг.

Таким чином, ОСОБА_1 зобов'язана повернути незаконно отриману нею допомогу з безробіття у розмірі 6536 грн. 85 коп.

У судове засідання прокурор не з’явилася, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, надала до суду заяву про розгляд справи у її відсутність, позов підтримує у повному обсязі та просить його задовольнити.

Представник позивача у судове засідання не з’явилася, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, надала до суду заяву про розгляд справи у її відсутність.

Відповідач у судове засідання не з’явилася, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, про причини неявки суд не повідомила.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до ст. 121 Конституції України та резолютивної частини Рішення Конституційного суду України від 08.04.1999 р. на прокуратуру покладено здійснення представництва інтересів держави в судах у випадках, передбачених законом. Прокурори та їх заступники вправі звертатися в суди з позовними заявами винятково в інтересах держави в особі органів державної влади або органів місцевого самоврядування, яким законом надані повноваження органів виконавчої влади.

Статтею 361 Закону України „Про прокуратуру ” передбачено, що прокурор у випадку порушення або загрози порушення економічних, політичних і інших державних інтересів внаслідок протиправної діяльності (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, які здійснюються у взаєминах між ними або з державою, має право здійснювати представництво інтересів держави в суді. Одною з форм представництва являється звернення в суд с заявою про захист прав юридичних осіб у випадку, коли інтереси держави порушуються.

Прокурор самостійно визначає і обґрунтовує в позовній заяві, у чому виражається порушення інтересів держави або в чому існує погроза інтересам  держави, і ця заява, згідно ст. 45 ЦПК України, є підставою для порушення справи в  суді.

Алуштинський міський центр зайнятості (МЦЗ) забезпечує комплексне вирішення питань зайнятості населення м. Алушти. Страхові внески в Фонд державного соціального страхування на випадок безробіття, централізовано акумулюються із рахунку Фонду і направляються Алуштинському МЦЗ для здійснення заходів по реалізації державної політики зайнятості населення, забезпечуючи зайнятість працездатного населення і матеріальну допомогу громадянам у випадку безробіття, надання безоплатних послуг пов’язаних з забезпеченням зайнятості населення, його соціального захисту від безробіття.

Застраховані особи, зареєстровані у встановленому порядку як безробітні на підставі п.п. 2.3 ст. 36 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, зобов’язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов’язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

ОСОБА_1 в Алуштинському МЦЗ була зареєстрована 12.11.2008 року у якості шукаючої роботу. 19.11.2008 року їй був привласнений статус безробітної на підставі заяви від 19.11.2008 р., а також призначена допомога по безробіттю у відповідності зі ст. 22 та ст. 23 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”.

У період з 19.11.2008 р. до 27.05.2009 р. відповідач знаходилася на обліку як безробітна і одночасно з цим в період з 17.03.1995 року до 09.11.2009 року була зареєстрована як фізична особа-підприємець, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 27.04.2010 року №16-20/12/252 та актом перевірки №34 від 11.05.2010 року.

В результаті чого ОСОБА_1 була виплачена допомога з безробіття у сумі 6536 грн. 85 коп.

Відповідно до п.п. «б» п. 3 ст. 1 ЗУ «Про зайнятість населення» підприємці відносяться до зайнятого населення і не можуть бути визнані безробітними.

Згідно п. 6 Порядку розслідування страхових випадків і обґрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці і соціальної політики України, ДПІ України 13.02.2009 р. № 60/62, у разі встановлення центром зайнятості приналежності безробітної особи до категорії зайнятих, така особа знімається з обліку як безробітний у встановленому законодавством порядку і повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставини, які впливають на умови виплати матеріального забезпечення і наданні соціальних послуг.

Таким чином,  ОСОБА_1 зобов'язана повернути незаконно отримані нею кошти.

З урахуванням викладеного,  керуючись ст. 36 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття ”, ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення», ст.ст.  1166,  1054 ЦК України, керуючись  ст.ст. 10,11, 209, 212, 214-215, 218  ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В :

Позов прокурора м. Алушти - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Алуштинського міського центру зайнятості (р/с Алуштинського МЦЗ № 37170001000401 ОКПО 20708557 МФО 824026 ГУ ГКУ в АР Крим м. Сімферополь) незаконно отриману допомогу в сумі 6536 грн. 85 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у сумі 51 грн., витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи у сумі 120 грн.

Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду Автономної Республіки Крим через Алуштинський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.  

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.  

Суддя                                                                                              В.В.Хотянова