Ухвала суду № 132570148, 12.12.2025, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

12 грудня 2025 року Справа № 580/7724/24

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово в складі головуючого судді Бабич А.М., розглянувши в зали суду правилами письмового провадження заяву ОСОБА_1 в порядку судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі за її позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій і зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

05.08.2024 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі позивачка) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м.Черкаси, вул.Смілянська, буд.23; код ЄДРПОУ 21366538) (далі відповідач) про:

визнання протиправними дій в частині неврахування даних про розмір місячної премії в сумі 3919,80грн, зазначеної в довідці Управління соціального захисту населення Звенигородської районної державної адміністрації Черкаської області від 28.02.2024 №558 про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менше 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорії посад державної служби і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби, при обчисленні розміру пенсії за віком відповідно до Закону України Про державну службу;

зобов`язання відповідача здійснити з 29.02.2024 перерахунок та виплату пенсії за віком відповідно до вказаного Закону з урахуванням даних про розмір місячної премії в сумі 3919,80грн, зазначеної у вказаній вище довідці.

Обґрунтовуючи зазначила, що відповідач невірно провів нарахування пенсії за віком та не врахував відомості, зазначені у вказаній вище довідці. На звернення заявою про перерахунок пенсії на підставі вказаної довідки відповідач всупереч вимог закону відмовив.

Ухвалою суду від 12.08.2024 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати її розгляд правилами спрощеного письмового провадження відповідно до ст.263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

11.09.2024 Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючої судді Бабич А.М. ухвалив рішення про часткове задоволення позову. Визнав протиправною бездіяльність відповідача щодо неврахування при обчисленні пенсії за віком позивачці місячної премії в сумі 3919,80грн, відображеної у довідці Управління соціального захисту населення Звенигородської районної державної адміністрації Черкаської області від 28.02.2024 №558 про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менше 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорії посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби. Зобов`язав відповідача здійснити з 29.02.2024 перерахунок та виплату пенсії за віком позивачці з урахуванням даних про розмір місячної премії в сумі 3919,80грн, зазначеної у довідці Управління соціального захисту населення Звенигородської районної державної адміністрації Черкаської області від 28.02.2024 №558 про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менше 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорії посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби. Рішення набрало законної сили 11.12.2024.

04.12.2025 від позивачки надійшла заява вх.№60528/25 у порядку судового контролю, в якій стверджує про невиконання вказаного вище судового рішення (далі - Заява). Стверджує що здійснений відповідачем перерахунок її пенсії без урахування довідки № 557 від 28.02.2024 про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) станом на лютий 2024 року на посаді начальника відділу бухгалтерського обліку - головного бухгалтера Управління соціального захисту населення - про розмір заробітної плати - 17685,80 грн.

Для розгляду Заяви суд урахував.

Відповідно до ч.1 ст.383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Отже, вказане право має стосуватися виключно встановлених судом під час вирішення позовної заяви заявлених підстав та спірних правовідносин і не може стосуватися фактів і подій, що виникли в подальшому без урахування мотивів суду.

Згідно з ч.3 ст.383 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом. До заяви додаються докази її надсилання іншим учасникам справи.

Відповідно до ч.5 ст.383 КАС України у разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви.

Зважаючи на відсутність складнощів у встановленні обставин з письмових заяв та доказів, запроваджений воєнний стан в Україні, суд дійшов висновку про доцільність розгляду та вирішення Заяви в порядку письмового провадження.

Суд урахував, що рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 11.11.2024 в цій справі набрало законної сили 11.12.2025. Зокрема, суд зобов`язав відповідача здійснити з 29.02.2024 перерахунок та виплату пенсії за віком позивачці з урахуванням даних про розмір місячної премії в сумі 3919,80грн, зазначеної у довідці Управління соціального захисту населення Звенигородської районної державної адміністрації Черкаської області від 28.02.2024 №558 про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менше 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорії посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби. Питання перерахунку пенсії позивачці з урахуванням довідки № 557 від 28.02.2024 про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) станом на лютий 2024 року не було предметом позовних вимог і не досліджувалося судом у справі №580/7724/24.

Отже, врахування довідки № 557 від 28.02.2024 про складові заробітної плати для призначення пенсії позивачці заявлено поза межами підстав і предмету позовної заяви у рішенні суду від 11.11.2024.

Крім того, проаналізувавши повідомлення Відділу примусового виконання рішень у Черкаській області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України від 13.11.2025 №15702 про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання, суд встановив, що виконавче провадження №77098763 з примусового виконання виконавчого листа №580/7724/24, який видав Черкаський окружний адміністративний суд у межах цієї справи, завершено 20.02.2025 з підстав п.9 ч.1 ст.39 Закону України «Про виконавче провадження». Докази скасування вказаного рішення відсутні. Отже, рішення суду в цій справі виконане та відсутні підстави для встановлення судового контролю за ним в порядку ст.383 КАС України. Натомість такий контроль може відбуватися в порядку ст.267 КАС України під час розгляду позовної заяви.

Суд звертає увагу на те, що надання правової оцінки обставинам і фактам, які не були оцінені судом, в порядку контролю не передбачено. Натомість можуть бути підставою іншого позову. Підстави для задоволення Заяви відсутні, позаяк оцінка її доводів стосується обставин і фактів, які не були предметом і підставами спору в цій справі.

Відповідно до ч.6 ст.383 КАС України за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача суд постановляє ухвалу про залишення заяви без задоволення, яка може бути оскаржена в порядку, встановленому статтею 294 цього Кодексу. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.

Керуючись ст.ст.2-20, 72-80, 241-249, 255, 295, 382-383 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залишити заяву від 04.12.2025 вх.№60528/25 ОСОБА_1 без задоволення.

2. Копію ухвали направити учасникам справи.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 15 днів до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Анжеліка БАБИЧ