Рішення № 132490832, 15.10.2025, Рівненський міський суд Рівненської області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 жовтня 2025 року м. Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області

в складі судді - Галінської В.В.

секретар судового засідання - Швед Н.В.

справа № 569/6840/25,

учасники справи:

позивач - відповідач ОСОБА_1

відповідач - позивач - Приватне акціонерне товариство "Рівнеобленерго"

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Приватного акціонерного товариства «Рівнеобленерго» про визнання протиправним та скасування рішення та зустрічним позов Приватного акціонерного товариства «Рівнеобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електиричної енергії внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відповідача Приватного акціонерного товариства "Рівнеобленерго" про визнання протиправним та скасування рішення. В позовній заяві просить визнати протиправним та скасувати рішення комісії з розгляду активів порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії ПрАТ «Рівнеобленерго», яке оформлене протоколом № 179 засідання комісії з розгляду порушення ПРРЕЕ від 25.02.2025 року, прийняте на підставі акту від 06.01.2025 № 012967.

В обґрунтування позову посилається на те, що в березні 2025 року ним було отримано повідомлення ПрАТ «Рівнеобленерго» Сарненське відділення про оплату за лютий 2025 року від 26.02.2025 по Акту порушення ПРРЕЕ № R 012967 від 06.01.2025. 06.01.2025 року представниками відповідача складено Акт про порушення № R012967 відповідно до якого перевіркою встановлено, що в АДРЕСА_1 , порушено облік електричної енергії п.8.4.2 пп. 5 самовільне підключення ектроустановок до електричної мережі без порушення схеми обліку. За вищевказаною адресою проживала ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В п.4 Акту по порушення в графі самовільне підключення стоять прочерки. Разом з тим, в п. 3 Акту в таблиці графа опломбування оператором системи стоїть «так». При цьому в п.10 Акту в графі Акт про пломбування стоїть - прочерк.

В березні місяці 2025 року ним було отримано Протокол засідання комісії Сарненського відділення ПрАТ «Рівнеобленерго» з розгляду актів про порушення № 012967 від 06.01.2025 року; обсяг необлікованої енергії 4094 кВт*год, вартість необлікованої енергії становить 45162, 62 грн.

Відповідно до змісту вищевказаного акту суть правопорушення: самовільне підключення електроустановок до електромережі без порушення схеми обліку після відкючення провести нарахування кількості та вартості необлікованої електроенергії внаслідок порушення з дати відключення - з 01.07.2024 року.

Тобто, згідно вищенаведеного йому як споживачу було відключено електроенергію 01.07.2024, однак відповідачем станом на цю дату ніяких дій по відключенню електроенергії за адресою АДРЕСА_1 не проводилося.

За вищевказаною адресою відповідачем направлялися рахунки за електроенергію: рахунок за електроенергію від 30.06.2024 року за червень 2024 року в сумі 6451,26 грн; від 31.08.2024 за серпень в сумі 3201,26 грн, від 30.09.2024 року за вересень оплата, що надійшла у вересні 990 грн, сума до сплати 2211 грн, за листопад від 30.11.2024 стан рахунку 741 грн 26 коп, за грудень від 31.12.2024 стан рахунку на 01.12.2024 становить 741 грн 26 коп, тобто припинення постачання електричної енергії не було та відповідачем вівся облік електричної енергії за адресою АДРЕСА_1 на ім`я ОСОБА_2 .

Відповідно до Протоколу №179 засідання комісії по розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії розрахунок обсягу та вартості недооблікованої електричної енергії проведено за період з 01.07.2024 по 05.01.2025 згідно п.8.4.8 ПРРЕЕ. Обсяг і вартість, необлікованої електричної енергії складає: 4094 кВт*год. на суму 45162,62 грн.

Позивач не погоджується з вищевказаним рішенням комісії, відповідачем не доведено належними, допустимими та достовірними доказами його втручання в роботу засобів вимірювальної техніки чи самовільного підключення.

Також вказує, що в Акті про порушення № 012967 від 06.01.2025 року в п.6 замість прочерку стоїть хрестик, що прямо заборонено положеннями ПРРЕЕ. Окрім того, в п. 3 вищевказаного акту в графі опломбування оператором системи вказано «так», однак акт про опломбування відсутній. В п.10 вищевказаного акта в графі Акт про пломбування стоять прочерки. Ці розбіжності дають підстави для подвійного його тлумачення щодо опломбування лічильника.

Таким чином, вважає, що документи, на підставі яких відповідач хоче притягнути його до відповідальності, містять суперечні дані, а також відсутні належні та допустимі докази, що унеможливлює встановлення суті правопорушення.

В тексті Акту про порушення немає прямої вказівки на можливість Споживача здійснювати необліковане споживання електричної енергії і причинно-наслідковий зв`язок між відсутністю пломби і необлікованим споживанням електричної енергії. В порушення п.8.4.4 ПРРЕЕ, відповідачем взагалі не були зняті, упаковані та опломбовані засоби вимірювальної техніки та не проведено експертизу на підтвердження чи спростування фактів пошкодження пломб та/або індикаторів, та/або засобів вимірювальної техніки та втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки. А отже, оскільки експертним висновком не було встановлено втручання в роботу лічильника, що в свою чергу є порушення правил ПРРЕЕ, він не може бути притягнутим до відповідальності.

Ухвалою суду від 9 квітня 2025 року прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження, призначено судове засідання з повідомленням (викликом) сторін.

23 квітня 2025 року на адресу суду від ПАТ «Рівнеобленерго» надійшов відзив на позовну заяву, в якому вказують, що зазначена позовна заява є безпідставною, необгрунтованою, та такою, яка не підлягає до задоволення судом, виходячи з наступного.

Стосовно твердження, що Позивач не погоджується з рішенням комісії, відповідачем не доведено належними, допустими та достовірними доказами його самовільного підключення вказують.

Взаємовідносини між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії регулюються Цивільним кодексом України, Господарським кодексом України, Законом України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 р. №312 (надалі за текстом Правила), Кодексом комерційного обліку електричної енергії, що затверджений постановою НКРЕКП від 14.03.2018р. №311, іншими нормативно-правовими актами України та договорами.

Згідно ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії» споживач зобов`язаний, зокрема, дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.

Відповідно до п. 5.5.5. Правил споживач електричної енергії зобов`язаний узгоджувати з оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної енергії.

Відповідно до п. 5.1.1. Правил оператор системи має право на відшкодування збитків, які виникли через дії чи бездіяльність споживача, основного споживача, електропостачальника, власника мереж, оператора малої системи розподілу, суміжного оператора системи, постачальника послуг комерційного обліку.

Правопорушеннями на ринку електричної енергії відповідно до ст. 4 ч. 2 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.

Відповідно до п. 8.2.5. Правил передбачено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Від так, 06 січня 2025 року представниками Сарненського РЕМ ПрАТ "Рівнеобленерго на об`єкті Споживача (житловий будинок) за адресою АДРЕСА_1 , виявлено порушення Правил, а саме пп. 5 п.8.4.2 Правил: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів до електричної мережі оператора систем розподілу, без порушенням схеми обліку.

В підтвердження даних обставин було складено акт про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії №R012967 від 06.01.2025 в присутності Споживача ( ОСОБА_1 ), який з актом про порушення ознайомився, про що свідчить його підпис в акті про порушення, однак від підпису про отримання екземпляру акта відмовився.

Наголошують, що відповідно до акта про порушення №R012967 від 01.01.2025 Споживач зазначив, що зауважень до складеного акту немає.

7 січня 2025 року зазначений акт про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії та повідомлення №50-07/57 від 07.01.2025 про запрошення споживача на засідання комісії по розгляду акту про порушення із зазначенням дати та часу було надіслано рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу Відповідача (поштове відправлення № 3450300050529). Згідно повідомлення про вручення поштового відправлення №3450300050529 з AT «Укрпошта» встановлено, що Відповідач отримав вищевказані документи особисто 09.01.2025.

25 лютого 2025 року комісією по розгляду актів про порушення споживачами ПРРЕЕ Сарненського відділення ПрАТ Рівнеобленерго в присутності Споживача ( ОСОБА_1 ), який погодився з вчиненим їм правопорушенням, розглянуто зазначений Акт про порушення №R012967 від 06.01.2025 та вирішено Споживачу, провести нарахування вартості необлікованої електричної енергії за період з 02.07.2024 по 05.01.2025 відповідно до п.п.5, п.8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, про що складено Протокол комісії з розгляду Актів про порушення №179 від 25.02.2025. Згідно протоколу №179 від 25 лютого 2025 року вартість необлікованої енергії становить 4094 кВт*год, що складає 45162, 62 грн. Копію Протоколу засідання комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ №179 від 25 лютого 2025 року споживач отримав особисто, про що свідчить його підпис в даному протоколі.

Розрахунок проведених нарахувань від 25.02.2025 року та повідомлення про оплату за лютий під 26.02.2025 по Акту про порушення ПРРЕЕ №11012967 від 06.01.2025 було отримано Споживачем особисто про що свідчить його підпис в розрахунку проведених нарахувань та повідомлені про оплату.

Таким чином, вважають, що працівники Товариства діяли у межах норм законодавчих актів, а отже, Рішення комісії ПрАТ «Рівнеобленерго» щодо розгляду акту про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, оформлене протоколом №179 від 25.02.2025 року на засідання комісії по розгляду акта про порушення правил роздрібного ринку електричної енергії №R012967 від 06 січня 2025 року є правомірним, обґрунтованим та таким, що відповідає нормам діючого законодавства з повним з`ясуванням всіх обставин, що мають значення для справи, з дотриманням норм матеріального та процесуального права, а тому відсутні підстави для визнання його недійсним та скасування.

Щодо твердження Позивача, що його як Споживача було відключено електроенергію 01.07.2024, однак Відповідачем станом на цю дату ніяких дій по відключенню електроенергії за адресою АДРЕСА_1 , не проводилося.

Зазначають, що 18.06.2024 року ТОВ «РОЕК», що діє на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії, виданої постановою НКРЕКП №429 від 14.06.2018 року звернулося до оператора системи розподілу ПрАТ «Рівнеобленерго» щодо припинення послуг з розподілу електричної енергії за слідуючими точками розподілу споживачів, що зазначені у доданому списку. Підстава заборгованість з оплати за спожиту електричну енергію відповідно до умов договору з електропостачальником.

Постачальник попередив споживача про припинення (обмеження) або відновлення послуги з розподілу електричної енергії у передбачений законодавством спосіб з дотриманням відповідних термінів (звернення від 18.06.2024 року №06/1912 додається).

01.07.0224 року ПрАТ «Рівнеобленерго» було припинено послуги з розподілу електроенергії на об`єкті Споживача житловий будинок за адресою АДРЕСА_1 .

Також звертають увагу суду, що Позивач в протоколі №179 засідання комісії по розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії підтвердив той факт, що працівники Товариства приїжджали та здійснили заходи з припинення розподілу електричної енергії на об`єкті Споживача житловий будинок за адресою АДРЕСА_1 .

Таким чином, з моменту припинення послуг з розподілу електроенергії Позивачу за об`єктом житловий будинок за адресою АДРЕСА_1 , Позивач був зобов`язаний виконувати зобов`язання перед Відповідачем та не здійснювати самовільного підключення після відключення, несанкціоноване (непогоджене) оператором системи.

Враховуючи вищенаведене працівники Товариства діяли у межах норм законодавчих актів, а дане твердження Позивача не відповідає дійсності та не підтверджується жодними доказами тому не заслуговує на увагу суду.

Щодо твердження Позивача, що за адресою АДРЕСА_1 Відповідач направляв рахунки за електроенергію. Розрахункові рахунки для сплати за електроенергію надсилав Позивачу постачальник електричної енергії, а саме ТОВ «РОЕК».

Як вбачається з наданих Позивачем рахунків за електроенергію від 30.06.2024 за червень 2024 року, від 31.08.2024 за серпень 2024 року, від 30.09.2024 за вересень 2024 року, від 30.11.2024 року за листопад 2024 року від 31.12.2024 за грудень 2024 року там зазначено, що згідно пп.12 н.9.6.1 розділу 9 ПРРЕЕ ініціювання відключення абонент - відключений.

Отже, Позивач надає докази, які підтверджують той факт, що йому як Споживачу було припинено послуги з розподілу електроенергії на об`єкті житловий будинок за адресою АДРЕСА_1 .

Враховуючи вищенаведене твердження Позивача, що Відповідач направляв рахунки за електроенергію за адресою АДРЕСА_1 не відповідає дійсності, не підтверджується жодними доказами, є необгрунтованим та не заслуговує на увагу суду.

Щодо твердження, що в п.3 акта про порушення №R012967 від 06.01.2025 в графі опломбування оператором системи вказано «так», однак акт пломбування відсутній. В п. 10 вшцевказаного акта в графі акт про пломбування стоять прочерки. Ці розбіжності дають підстави для подвійного його тлумачення щодо опломбування лічильника.

Відповідно до п. 3 акта про порушення №R012967 від 06.01.2025 представниками оператора системи розподілу зазначено, що комутаційний апарат (ввідний автомат) було опломбовано оператором системи до моменту складання акта про порушення, що підтверджується нарядом на відключення, де чітко зазначено, що комутаційний апарат (ввідний автомат) було опломбовано оператором системи пломбою F-6813677.

Пунктом 10 акта про порушення №R012967 від 06.01.2025 чітко передбачено у разі чого складається акт про пломбування, а саме якщо вилучається засіб вимірювання електричної енергії, пломби, та інші технічні засоби.

Звертають увагу суду, що відповідно до акта про порушення №R012967 від 06 січня 2025 року Споживач зазначив, що зауважень до складеного акту немає.

Враховуючи вищенаведене працівники Товариства діяли у межах норм законодавчих актів, а дане твердження Позивача ґрунтується на його власній оцінці та є таким що не відповідає дійсності є необгрунтованим та не підтверджується жодними доказами.

Стосовно твердження Позивача, що оскільки експертним висновком не було встановлено його втручання в роботу лічильника, що в свою чергу є порушенням правил ПРРЕЕ, і він не може бути притягнутий до відповідальності за порушення, встановлені в акті № R012967 від 06.01.2025.

Правила роздрібного ринку електричної енергії не передбачають проведення експертизи у разі виявлення порушення пп.5 п.8.4.2 ПРРЕЕ самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів до електричної мережі оператора систем розподілу, без порушенням схеми обліку.

Таким чином самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів до електричної мережі оператора систем розподілу, без порушенням схеми обліку є самостійним видом порушенням який не потребує проведення експертизи відповідно до Правил роздрібного ринку електричної енергії, а тому твердження Позивача не відповідає дійсності та є таким яке не заслуговує на увагу суду.

З огляду на вищевикладене, констатують, що доводи Позивача, викладені в позовній заяві, не знайшли свого підтвердження, грунтуються на його власній оцінці та спростовуються у даному відзиві на позовну заяву.

22 квітня 2025 року до суду надійшла зустрічна позовна заява, яка була прийнята ухвалою суду від 25 квітня 2025 року до розгляду та здійснено перехід для розгляду справи в порядку загального позовного провадження.

Свої позовні вимоги мотивує тим, що 18.06.2024 року ТОВ «РОЕК», що діє на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії, виданої постановою НКРЕКП №429 від 14.06.2018 року звернулося до оператора системи розподілу ПрАТ «Рівнеобленерго» щодо припинення послуг з розподілу електричної енергії за слідуючими точками розподілу споживачів, що зазначені у доданому списку. Підстава заборгованість з оплати за спожиту електричну енергію відповідно до умов договору з електропостачальником.

Постачальник попередив споживача про припинення (обмеження) або відновлення послуги з розподілу електричної енергії у передбачений законодавством спосіб з дотриманням відповідних термінів (звернення від 18.06.2024 року №06/1912 додається).

01.07.2024 року ПрАТ «Рівнеобленерго» було припинено послуги з розподілу електроенергії на об`єкті Споживача житловий будинок за адресою АДРЕСА_1 .

Відповідно до п.1.1.2 ПРРЕЕ, Споживач електричної енергії - фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання.

ОСОБА_1 з 29.06.1990 року зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 , що підтверджується відміткою в паспорті серія НОМЕР_1 виданий Сарненським РВ УМВС України в Рівненській області.

Відповідно до наданої інформації Немовицької сільської ради Сарненського району Рівненської області №866 від 26.02.2025 року, а саме виписки з по господарської книги, то згідно по господарської книги №11, номер об`єкта по господарському обліку №0964-1, житловий будинок за адресою: буд. АДРЕСА_1 обліковується (голова домогосподарства) за ОСОБА_1 1969 року народження.

Вищевказане порушення відповідно до п. 8.2.5 ПРРЕЕ було зафіксовано представниками ОСР та складено акт про порушення №R012967 від 06.01.2025 року. Під час складання акту Споживач зазначив, що зауважень немає.

07.01.2025 зазначений акт про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії та повідомлення №50-07/57 від 07.01.2025 про запрошення споживача на засідання комісії по розгляду акту про порушення із зазначенням дати та часу було надіслано рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу позивача-відповідача, яке останньому було вручено.

25.02.2025 комісією по розгляду актів про порушення споживачами ПРРЕЕ Сарненського відділення ПрАТ «Рівнеобленерго» в присутності Споживача, який погодився з вчиненим їм правопорушенням, розглянуто зазначений Акт про порушення №R012967 від 06.01.2025 та вирішено Споживачу, провести нарахування вартості необлікованої електричної енергії за період з 02.07.2024 по 05.01.2025 відповідно до п.п.5, п.8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, про що складено Протокол комісії з розгляду Актів про порушення №179 від 25.02.2025. Згідно протоколу №179 від 25.02.2025 вартість необлікованої енергії становить 4094 кВт*год, що складає 45162, 62 грн. Копію Протоколу засідання комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ №179 від 25.02.2025 споживач отримав особисто, про що свідчить його підпис в даному протоколі.

Розрахунок проведених нарахувань від 25.02.2025 року та повідомлення про оплату за лютий від 26.02.2025 по Акту про порушення ПРРЕЕ №R012967 від 06.01.2025 було отримано Споживачем особисто про що свідчить його підпис в розрахунку проведених нарахувань та повідомлені про оплату.

На комісії по розгляду актів про порушення споживачами ПРРЕЕ Сарненського відділення ПрАТ «Рівнеобленерго» в протоколі №179 від 25.02.2025 року Споживач погодився з фактом вчинення ним правопорушення.

Споживачем вартість необлікованої електричної енергії не оплачена в результаті чого ПрАТ «Рівнеобленерго» змушене звертатись до суду з метою захисту своїх прав.

Таким чином, представник позивача просить стягнути з ОСОБА_1 на користь ПрАТ «Рівнеобленерго» вартість необлікованої електричної енергії у розмірі 45162,62 грн та судові витрати по сплаті судового збору.

Відзив на зустрічну позовну заяву не надходив.

В судовому засіданні позивач-відповідач підтримав позовні вимоги за первісним позовом та не визнав вимоги за зустрічним. Вказав, що фактичного відключення його помешкання від електромережі не було. Він ніяких дій по самовільному підключенню не вчиняв. Крім того, особовий рахунок відкритий на ім`я померлої ОСОБА_2 , тому він не має жодних відносин з ПАТ «Рівнеобленерго». На засіданні комісії визнав факт порушення, тому що не розумів значення інкримінованих йому дій. Просив його позов задовольнити, а в задоволенні зустрічного відмовити.

Представник відповідача-позивача в судовому засіданні підтримав обґрунтування викладені у відзиві на первісну позовну заяву та просив відмовити у його задоволенні. Підтримав вимоги за зустрічним позовом, просив стягнути з ОСОБА_1 на користь ПрАТ «Рівнеобленерго» вартість необлікованої електричної енергії у розмірі 45162,62 грн та судові витрати по сплаті судового збору.

Заслухавши виступи сторін, вивчивши матеріали справи та дослідивши надані сторонами докази в їх сукупності, суд приходить до такого висновку.

Судом встановлено, що 18.06.2024 року ТОВ «РОЕК», що діє на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії, виданої постановою НКРЕКП №429 від 14.06.2018 року звернулося до оператора системи розподілу ПрАТ «Рівнеобленерго» щодо припинення послуг з розподілу електричної енергії за слідуючими точками розподілу споживачів, що зазначені у доданому списку. Підстава заборгованість з оплати за спожиту електричну енергію відповідно до умов договору з електропостачальником.

Постачальник попередив споживача про припинення (обмеження) або відновлення послуги з розподілу електричної енергії у передбачений законодавством спосіб з дотриманням відповідних термінів, що підтверджується копією звернення від 18.06.2024 року №06/1912 додається.

01.07.2024 року ПрАТ «Рівнеобленерго» було припинено послуги з розподілу електроенергії на об`єкті Споживача житловий будинок за адресою АДРЕСА_1 .

Відповідно до п.1.1.2 ПРРЕЕ, Споживач електричної енергії - фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання.

ОСОБА_1 з 29.06.1990 року зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 , що підтверджується відміткою в паспорті серія НОМЕР_1 виданий Сарненським РВ УМВС України в Рівненській області.

Відповідно до наданої інформації Немовицької сільської ради Сарненського району Рівненської області №866 від 26.02.2025 року, а саме виписки з по господарської книги, то згідно по господарської книги №11, номер об`єкта по господарському обліку №0964-1, житловий будинок за адресою: буд. АДРЕСА_1 обліковується (голова домогосподарства) за ОСОБА_1 1969 року народження.

Вищевказане порушення відповідно до п. 8.2.5 ПРРЕЕ було зафіксовано представниками ОСР та складено акт про порушення №R012967 від 06.01.2025 року. Під час складання акту Споживач зазначив, що зауважень немає.

07.01.2025 зазначений акт про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії та повідомлення №50-07/57 від 07.01.2025 про запрошення споживача на засідання комісії по розгляду акту про порушення із зазначенням дати та часу було надіслано рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу позивача-відповідача, яке останньому було вручено.

25.02.2025 комісією по розгляду актів про порушення споживачами ПРРЕЕ Сарненського відділення ПрАТ «Рівнеобленерго» в присутності Споживача, який погодився з вчиненим їм правопорушенням, розглянуто зазначений Акт про порушення №R012967 від 06.01.2025 та вирішено Споживачу, провести нарахування вартості необлікованої електричної енергії за період з 02.07.2024 по 05.01.2025 відповідно до п.п.5, п.8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, про що складено Протокол комісії з розгляду Актів про порушення №179 від 25.02.2025. Згідно протоколу №179 від 25.02.2025 вартість необлікованої енергії становить 4094 кВт*год, що складає 45162, 62 грн. Копію Протоколу засідання комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ №179 від 25.02.2025 споживач отримав особисто, про що свідчить його підпис в даному протоколі.

Розрахунок проведених нарахувань від 25.02.2025 року та повідомлення про оплату за лютий від 26.02.2025 по Акту про порушення ПРРЕЕ №R012967 від 06.01.2025 було отримано Споживачем особисто про що свідчить його підпис в розрахунку проведених нарахувань та повідомлені про оплату.

На комісії по розгляду актів про порушення споживачами ПРРЕЕ Сарненського відділення ПрАТ «Рівнеобленерго» в протоколі №179 від 25.02.2025 року Споживач погодився з фактом вчинення ним правопорушення.

Відповідно до п.84 ч.1 ст.1 Закону України «Про ринок електричної енергії», споживач - фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання.

Згідно з ч.1 ст.57 Закону України «Про ринок електричної енергії», електропостачальники мають право, зокрема звертатися до оператора системи передачі або оператора системи розподілу щодо відключення електроживлення споживача у випадках, визначених правилами роздрібного ринку, крім випадків постачання вразливим споживачам; звертатися до оператора системи передачі або оператора системи розподілу щодо відновлення електроживлення споживача у випадках, визначених правилами роздрібного ринку. Відключення споживачів здійснюється виключно у порядку, визначеному цим законом та правилами роздрібного ринку (ч.3 ст.60 Закону України «Про ринок електричної енергії»).

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14 березня 2018 року затверджено Правила роздрібного ринку електричної енергії (далі Правила), які регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами.

Згідно з п.1.1.1 Правил, побутовий споживач - індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) або колективний побутовий споживач (юридична особа, створена шляхом об`єднання фізичних осіб - побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність); приватне домогосподарство земельна ділянка разом з розташованими на ній за однією адресою житловим будинком або котеджем (та у разі наявності господарськими (присадибними) будівлями наземними та/або підземними комунікаціями), що належить індивідуальному побутовому споживачу на праві власності. До складу членів приватного домогосподарства належать його власник та співвласники; споживач електричної енергії - фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання. Відповідно до п.1.2.8 Правил, постачальник універсальних послуг здійснює постачання електричної енергії на підставі договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, який є публічним договором приєднання та зміст якого визначається постачальником універсальних послуг на основі Типового договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, та укладається в установленому цими Правилами порядку. Постачальник універсальної послуги не може відмовити побутовому споживачу, малому непобутовому споживачу або іншому споживачу, який відповідно до законодавства має право на отримання універсальних послуг, електроустановки якого розташовані на території діяльності постачальника універсальної послуги, в укладенні такого договору.

Як встановлено судом, і дані обставини належними та допустимими доказами не спростовані ОСОБА_1 з 29.06.1990 року зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 , що підтверджується відміткою в паспорті серія НОМЕР_1 виданий Сарненським РВ УМВС України в Рівненській області. Відповідно до наданої інформації Немовицької сільської ради Сарненського району Рівненської області №866 від 26.02.2025 року, а саме виписки з по господарської книги, то згідно по господарської книги №11, номер об`єкта по господарському обліку №0964-1, житловий будинок за адресою: буд. АДРЕСА_1 обліковується (голова домогосподарства) за ОСОБА_1 1969 року народження.

Таким чином, дані відомості підтверджують, що ОСОБА_1 відповідно постійно користується та споживає електричну енергію за вказаною адресою.

У відповідності до ч.2, 4, 7 вступних положень Постанови НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 року Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови. Операторам систем розподілу (далі - ОСР) укласти договори про надання послуг з розподілу електричної енергії, які укладаються зі споживачем, з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані на території діяльності ОСР. Договір розробляється ОСР на основі істотних умов, визначених Кодексом систем розподілу, затвердженим постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 310, та типової форми, встановленої Правилами, і розміщується на сайті ОСР, у засобах масової інформації і в пунктах обслуговування споживачів ОСР. ОСР шляхом безпосереднього вручення персоналом ОСР або з рахунком, або поштовим відправленням надає споживачу заяву приєднання до зазначеного договору, яка формується за базами даних вертикально інтегрованого суб`єкта господарювання та містить ЕІС-коди точок комерційного обліку об`єкта споживача. Надання такої заяви-приєднання є пропозицією споживачу про приєднання до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії на умовах діючого договору про користування або постачання електричної енергії (індивідуальні характеристики об`єкта, потужність, клас надійності, ідентифікаційні коди, особливості обліку тощо). Договір вважається укладеним з дати підписання споживачем заяви-приєднання до договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, яка повертається споживачем на адресу ОСР, та/або сплати за рахунком (квитанцією), який надсилається (надається) одночасно з договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, та/або з дати, указаної у заяві-приєднанні, якщо споживач протягом указаного в заяві-приєднанні терміну не звернувся до ОСР із запереченнями щодо укладення договору в цілому або щодо окремих умов договору та спожив будь-який обсяг електричної енергії. Договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг укладається шляхом приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, опублікованого в засобах масової інформації та на веб-сайті постачальника, шляхом оплати рахунка, отриманого від постачальника універсальної послуги, або фактичного споживання будь-яких обсягів електричної енергії (за умови надання рахунка постачальником універсальної послуги).

Отже, як вбачається з матеріалів справи, а саме, з долучених позивачем-відповідачем рахунків за розподіл та постачання електричної енергії ОСОБА_1 здійснює оплату за отриманих від відповідача-позивача рахунків, не звертався до ОСР із запереченнями щодо укладення договору в цілому або щодо окремих умов договору, споживав початково та споживає обсяги електричної енергії, що в силу приписів ч.2, 4, 7 вступних положень Постанови НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 року Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії є свідченням про укладеність договорів на розподіл та постачання електричної енергії домоволодінню по АДРЕСА_1 , саме з ОСОБА_1 .

У відповідності до п.1.1.2. ч.1.1 Розділу I Постанови НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 року "Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії" об`єкт побутового споживача - квартира, житловий будинок (частина будинку), приватне домогосподарство, садовий будинок та інші об`єкти житлової нерухомості, визначені у пункті 14.1.129 Податкового кодексу України, що належать індивідуальному побутовому споживачу на праві власності або користування та яким присвоєні окремі адреси, а також земельна ділянка, призначена для індивідуального житлового будівництва зазначених об`єктів житлової нерухомості. А у відповідності до приписів пункту 14.1.129 Податкового кодексу України визначено, що до таких об`єктів побутового споживача відносяться - об`єкти житлової нерухомості - будівлі, зареєстровані згідно із законодавством як об`єкти житлової нерухомості, дачні та садові будинки; 14.1.129.1. Будівлі, зареєстровані згідно із законодавством як об`єкти житлової нерухомості, а також їх складові частини, які є самостійними об`єктами нерухомого майна, зокрема, включають: а) житловий будинок - будівля капітального типу, споруджена з дотриманням вимог, встановлених законом, іншими нормативно-правовими актами, і призначена для постійного у ній проживання. Житлові будинки поділяються на житлові будинки садибного типу та житлові будинки квартирного типу різної поверховості. Житловий будинок садибного типу - житловий будинок, розташований на окремій земельній ділянці, який складається із житлових та допоміжних (нежитлових) приміщень (передпокій, кухня, коридор, веранда, вбиральня, комора, приміщення для автономної системи опалення, пральня тощо); б) прибудова до житлового будинку - частина будинку, розташована поза контуром його капітальних зовнішніх стін, і яка має з основною частиною будинку одну (або більше) спільну капітальну стіну; в) квартира - ізольоване помешкання в житловому будинку, призначене та придатне для постійного у ньому проживання; г) котедж - одно-, півтораповерховий будинок невеликої житлової площі для постійного чи тимчасового проживання з присадибною ділянкою; ґ) кімнати у багатосімейних (комунальних) квартирах - ізольовані помешкання в квартирі, в якій мешкають двоє чи більше квартиронаймачів; 14.1.129.2. садовий будинок - будинок для літнього (сезонного) використання, який в питаннях нормування площі забудови, зовнішніх конструкцій та інженерного обладнання не відповідає нормативам, установленим для житлових будинків; 14.1.129.3. дачний будинок - житловий будинок для використання протягом року з метою позаміського відпочинку.

За таких підстав, суд приходить до висновку, що будинок по АДРЕСА_1 відноситься у відповідності до п.1.1.2. ч.1.1 Розділу I Постанови НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 року "Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» до об`єктів побутового споживача.

Відключення/відновлення електроживлення споживача здійснюється відповідно до пункту 7.5. розділу VII ПРРЕЕ. Припинення повного або часткового постачання електроенергії споживачу здійснюється за умови попередження споживача не пізніше ніж за 10 робочих днів до дня відключення.

Так, судом встановлено, 18.06.2024 року ТОВ «РОЕК», що діє на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії, виданої постановою НКРЕКП №429 від 14.06.2018 року звернулося до оператора системи розподілу ПрАТ «Рівнеобленерго» щодо припинення послуг з розподілу електричної енергії за слідуючими точками розподілу споживачів, що зазначені у доданому списку. Підстава заборгованість з оплати за спожиту електричну енергію відповідно до умов договору з електропостачальником.

Постачальник попередив споживача про припинення (обмеження) або відновлення послуги з розподілу електричної енергії у передбачений законодавством спосіб з дотриманням відповідних термінів, що підтверджується копією звернення від 18.06.2024 року №06/1912 додається.

01.07.2024 року ПрАТ «Рівнеобленерго» було припинено послуги з розподілу електроенергії на об`єкті Споживача житловий будинок за адресою АДРЕСА_1 .

Відтак, суд приходить до висновку, що дії відповідачів відповідали нормам чинного законодавства, зокрема, відключення від енергопостачання здійснено на підставі п. 7.5 ПРРЕЕ, оскільки споживач не здійснив оплату за спожиту електроенергію в установлені строки. Перед відключенням споживача було завчасно повідомлено про припинення електропостачання.

Аналізуючи вищезазначене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 є необґрунтованими та безпідставними та до задоволення не підлягають.

Щодо позовних вимог за зустрічним позовом, суд виходить з наступного.

Пунктом 8.2.7 Правил встановлено, що кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.

Відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин регулюється Законом України «Про ринок електричної енергії» № 2019-VIII від 13 квітня 2017 року та Правилами роздрібного ринку електричною енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312, Цивільним кодексом, іншими нормативно-правовими актами України та договорами.

Відповідно до ст.58 Закону України «Про ринок електричної енергії» споживач зобов`язаний, зокрема, дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.

Правопорушеннями відповідно до п.4 ч.2 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.

Відповідно до п.8.2.5 у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень: пп.5 п.8.4.2. Правил, самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, без порушення схеми обліку.

Відповідно до п. 8.2.6 ПРРЕЕ акт про порушення розглядається комісією з розгляду актів про порушення, що створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників оператора системи. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушень, зазначених у пункті 8.4.2, у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії.

Згідно з п. 8.2.7 ПРРЕЕ кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.

Відповідно до ч.1 - 4 ст.12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Враховуючи, що судом не було встановлено підстав для скасування рішення комісії з розгляду актів порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії ПрАТ «Рівнеобленерго», яке оформлене протоколом № 179 від 25.02.2025, суд вважає, що зустрічний позов підлягає до задоволення повністю.

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, а отже із відповідача на користь ТзОВ «Рівнеобленерго» підлягає до стягнення судовий збір, сплачений відповідачем-позивачем при зверненні до суду в розмірі 3028 гривні 00 копійок.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 12, 81, 89, 258-259, 263-265, 268 Цивільного процесуального кодексу України, суд,

ВИРІШИВ:

У позові ОСОБА_1 до Приватного акціонерного товариства «Рівнеобленерго» про визнання протиправним та скасування рішення - відмовити.

Зустрічний позов Приватного акціонерного товариства «Рівнеобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електиричної енергії внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_2 , РНОКПП: НОМЕР_2 ) на користь ПрАТ "Рівнеобленерго" (адреса: 33013, вул. Князя Володимира, 71, місто Рівне, код ЄДРПОУ 05424874) вартість необлікованої електричної енергії у розмірі 45 162,62 грн. (сорок п`ять тисяч сто шістдесят дві гривні, 62 коп.) на розрахунковий рахунок НОМЕР_3 у Філії -РОУ АТ "Ощадбанк" МФО 333368, код ЄДРПОУ 05424874.

Стягнути з ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_2 , РНОКПП: НОМЕР_2 ) на користь ПрАТ "Рівнеобленерго" (адреса: 33013, вул. Князя Володимира, 71, місто Рівне, код ЄДРПОУ 05424874) вартість сплаченого за подання позовної заяви судового збору у розмірі 3028,00 грн. (три тисячі двадцять вісім гривень, 00 коп.) на розрахунковий рахунок НОМЕР_3 у Філії -РОУ АТ "Ощадбанк" МФО 333368, код ЄДРПОУ 05424874.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Рівненського апеляційного суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Сторони по справі:

позивач -відповідач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2

відповідач -позивач -Приватне акціонерне товариство "Рівнеобленерго", вул. Князя Володимира, 71, м. Рівне, ЄДРПОУ 05424874

Суддя -