Ухвала суду № 132485468, 10.12.2025, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/37263/25

УХВАЛА

10 грудня 2025 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Василяки Д.К., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача про об`єднання справ в одне провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області (вул.Преображенська, 44, м.Одеса, 65045, код ЄДРПОУ 37811384) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області в якому позивач просить суд:

визнати протиправним та скасувати рішення - висновок Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області від 23.10.2025 року про відміну рішення про встановлення належності громадянства України ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 );

зобов`язати Головне управління Державної міграційної служби України в Одеській області направити інформацію до територіальних органів ДМС України та до Державної прикордонної служби України про протиправність і скасування рішення висновку від 23.10.2025 року про відміну рішення про встановлення належності громадянства України ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 );

зобов`язати Головне управління Державної міграційної служби України в Одеській області вилучити з бази даних ДМС України відомості про визнання недійсними паспорта громадянина України серії НОМЕР_2 , виданий 13.12.2019 року Великомихайлівським РВ ГУМВСУ в Одеській області та паспорта громадянина України для виїзду за кордон, серія НОМЕР_3 , виданий 11.06.2016 року ГУ ДМС в Одеській області на ім`я громадянина України ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , ідентифікаційний код НОМЕР_4 )

Ухвалою суду відкрито провадження в адміністративній справі.

Від представника відповідача надійшло клопотання в якому просить суд об`єднати в одне провадження адміністративну справу №420/37263/25 та адміністративну справу №420/37906/25.

Ухвалою суду від 04 грудня 2025 року відмовлено у задоволенні клопотання представника Головного управління ДМС України в Одеській області про об`єднання в одне провадження адміністративної справи №420/37263/25 та №420/37906/25.

Від представника позивача надійшло клопотання в якому просить суд об`єднати в одне провадження адміністративну справу № 420/37263/25 та адміністративну справу № 420/37266/25.

В обґрунтування заяви зазначено, що ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 07.11.2025 р. відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення сторін у адміністративній справі № 420/37263/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення - висновку Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області від 23.10.2025 р. про відміну рішення про встановлення належності до громадянства України ОСОБА_1 , зобов`язання вчинити певні дії. Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 05.11.2025 р. відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення сторін у адміністративній справі № 420/37966/25 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_3 про скасування рішення про відмову у перетинанні державного кордону України. Як вбачається з матеріалів обох зазначених адміністративних справ, підставою виникнення спору є висновок Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області від 23.10.2025 р. про відміну рішення про встановлення належності до громадянства України ОСОБА_1 , що став підставою для прийняття ІНФОРМАЦІЯ_4 рішення про відмову у перетинанні державного кордону України ОСОБА_1 . Не зважаючи, що позовні вимоги пред`явлені до різних відповідачів, проте вони безпосередньо пов`язані між собою. Крім того, для вирішення усіх вимог, необхідним є дослідження значної частини спільних доказів, у зв`язку із чим представник позивача вважає, що спільний розгляд справ є доцільним та обґрунтованим, відповідає положенням ч. 1 ст. 172 КАС України та призведе до економії процесуального часу для вирішення спору. З метою належного, повного та своєчасного захисту прав Позивача необхідним є розгляд вимог саме в одному провадженні.

Ухвалою суду від 04 грудня 2025 року направлено справу 420/37263/25 до канцелярії суду з метою передачі судді Одеського окружного адміністративного суду Юхтенко Л.Р. для вирішення питання щодо можливості її об`єднання в одне провадження зі справою 420/37266/25.

Ухвалою судді Одеського окружного адміністративного суду Юхтенко Л.Р. від 09 грудня 2025 року повернуто матеріали адміністративної справи №420/37263/25 раніше визначеному уповноваженому складу суду для подальшого розгляду.

Згідно положень ч. 1 та ч. 2 ст. 172 КАС України, в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами:

1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;

2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;

3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

За змістом наведених норм права вбачається, що об`єднання позовів є правом, а не обов`язком суду. Суд вправі вирішити питання про об`єднання або роз`єднання позовів з власної ініціативи або за клопотанням осіб, які беруть участь у справі.

Згідно ч. 7 ст. 172 КАС України про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.

Частиною 8 статті 172 КАС України визначено, що справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об`єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.

Судом встановлено, що провадження по справі №420/37266/25 (головуючий суддя Юхтенко Л.Р.) відкрито 05.11.2025 року, а провадження у цій справі №420/37263/25 (головуючий суддя Василяка Д.К.) 07.11.2025 року тобто пізніше, що з огляду на приписи ч.8 ст.172 КАС України, унеможливлює вирішення ініційованого заявником питання.

Тому суд вважає, що клопотання про об`єднання в одне провадження зазначених справ подане позивачем із порушенням вимог ст. 172 КАС України і не може бути задоволеним.

Підсумовуючи викладене, суд дійшов висновку, що клопотання представника позивача про об`єднання справ в одне провадження задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись статтями 172, 248, 256, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника позивача про об`єднання справ в одне провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області (вул.Преображенська, 44, м.Одеса, 65045, код ЄДРПОУ 37811384) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає, заперечення проти неї можуть бути приєднані до апеляційної скарги на остаточне рішення суду по справі.

Суддя Д.К.Василяка