Ухвала суду № 132484097, 10.12.2025, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

10 грудня 2025 року Справа № 280/10794/25 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Богатинський Б.В., перевіривши матеріали позовної заяви

Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Бімаркет» (вул. Шевчука, 4а, м. Запоріжжя, 69083; код ЄДРПОУ 36065518)

до Львівської митниці (вул. Костюшка Тадеуша, буд. 1, м. Львів, 79000; код ЄДРПОУ 43971343)

про визнання протиправними та скасування рішень про коригування митної вартості товарів та карток відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення, -

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Бімаркет» (далі - позивач) до Львівської митниці (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:

Визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості товарів № UA209000/2025/900343/2 від 03.06.2025, прийняте Львівською митницею, визнати протиправною та скасувати картку відмову в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA209170/2025/000849 від 03.06.2025, прийняту Львівською митницею.

Визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості товарів № UA209000/2025/900498/2 від 22.08.2025, прийняте Львівською митницею, визнати протиправною та скасувати картку відмову в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA209170/2025/064238 від 22.08.2025, прийняту Львівською митницею.

Відповідно до ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Як встановлено судом, 20 жовтня 2023 р. між компанією «Jalaram Agriexports Limited», Індія (Продавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Бімаркет» (Покупець), Україна укладено міжнародний контракт № 20/10. Згідно п.1.1. до умов цього контракту: «Продавець зобов`язується поставити, а Покупець сплатити і прийняти Товар. Детальний опис Товару буде наданий у відповідних специфікаціях до цього Контракту.

02.06.2025 ТОВ «Торговий дім «Бімаркет» з метою митного контролю та митного оформлення надіслано до відділу митного оформлення № 1 митного поста «Городок» Львівської митниці засобами електронного зв`язку митну декларацію в режимі ІМ 40, якій присвоєно № 25UA209170047077U9 на товар: Арахіс бланшований подрібнений (спліт) , 50/60, очищений від шкарлупи, без насінняної оболонки, несмажений, упакований в поліпропіленові (ПП) мішки вагою по 25кг нетто, врожай 2024 р., вага нетто 21900кг, дата пакування - 03/2025р,кінцевий термін придатності-03/2026р., за ціною: 1260,00 USD/МТ, без ГМО, застосовується в харчовій промисловості, експортер/вантажовідправник Jalaram Agriexports Limited на умовах поставки CIF- Gdynia, Польща, відповідно до якої була заявлена митна вартість товару всього у сумі 1296491,84 гривень (31221, 13 доларів США, 1425, 62 доларів США за Тону), тобто 1, 4256 USD за кг.

Львівською митницею прийнято рішення про коригування митної вартості товарів №209000/2025/900343/2 від 03.06.2025 та картку відмову в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA 209170/2025/000849 від 03.06.2025.

16 травня 2025 р. між компанією «NATURE FOODS», Індія, (Продавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Бімаркет», Україна (Покупець) укладено міжнародний контракт № 16/05. Згідно п.1.1. до умов цього контракту: Продавець зобов`язується поставити, а Покупець сплатити і прийняти Товар. Детальний опис Товару буде наданий у відповідних специфікаціях до цього Контракту.

22.08.2025 ТОВ «Торговий дім «Бімаркет» з метою митного контролю та митного оформлення надіслано до відділу митного оформлення № 1 митного поста «Городок» Львівської митниці засобами електронного зв`язку митну декларацію в режимі ІМ 40, якій присвоєно № МД № 25UA209170072358U8 на товар походження Індія, врожай 2024 на умовах поставки CIF Gdynia, Польща (INCOTERMS 2010), Арахіс сирий в ядрах 50/60, сорту BOLD, упакований в поліпропіленові (ПП) мішки вагою по 25 кг нетто, несмажений, очищений від шкарлупи, вкритий м`якою насінняною оболонкою , урожай 2024 р, вага нетто 16900 кг, дата пакування - 05/2025р,кінцевий термін придатності - 05/2026р. Без ГМО, застосовується в харчовій промисловості; арахіс сирий в ядрах 60/70, сорту BOLD, упакований в поліпропіленові (ПП) мішки вагою по 25кгнетто,несмажений, очищений від шкарлупи, вкритий м`якою насінняною оболонкою, урожай 2024 р, вага нетто 5000 кг, дата пакування - 05/2025р, кінцевий термін придатності - 05/2026р. Без ГМО, застосовується в харчовій промисловості, продавець NATURE FOODS, відповідно до якої була заявлена митна вартість товару всього у сумі 1090423,77 гривень (26454,72 доларів США, 1207,98 доларів США за Тону), тобто 1,208 USD/кг.

19.12.2024 позивачем з метою митного контролю та митного оформлення надіслано до відділу митного оформлення № 1 митного поста «Городок» Львівської митниці засобами електронного зв`язку митну декларацію в режимі ІМ 40, якій присвоєно №24UA209170108928U6.

Львівською митницею прийнято рішення про коригування митної вартості товарів №UА209000/2025/900498/2 від 22.08.2025 та картку відмову в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення UA209170/2025/064238 від 22.08.2025.

Позивач не погоджується із зазначеними рішеннями про коригування митної вартості товарів та картками відмови у визнанні заявленої митної вартості.

У той же час, суд зазначає, що позивачем заявлено позовні вимоги, що мають різні підстави виникнення та не пов`язані одними доказами.

При цьому, частина 2 статті 172 КАС України визначає, що суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами:

1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;

2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;

3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

В даному ж випадку, не дивлячись на те, що вимоги даного позову заявлені одним позивачем до одного й того самого відповідача, однак такі вимоги не пов`язані між собою ані підставами виникнення, ані поданими доказами. Крім того, відповідні вимоги не можуть вважатись похідними.

Суд наголошує, що підстави позову щодо позовних вимог є різними, оскільки правовідносини виникли за різними правочинами на виконання договорів з різними контрагентами - відправниками. У кожному окремому випадку надані індивідуальні докази в обґрунтування позову.

Вказані вимоги об`єднані лише спільною правовою позицією щодо коригування митної вартості товарів.

Тобто, за поданою позивачем позовною заявою фактично підлягають вирішенню два окремі спори. При цьому, підставами виникнення спірних правовідносин є два різні рішення відповідача, прийняті за результатами розгляду документів, поданих позивачем при митному оформленні відмінних між собою товарів, що постачалися від двох різних контрагентів, за двома різними контрактами.

Відтак, позивачем у поданій до суду позовній заяві об`єднано немайнові вимоги, які не пов`язані між собою підставою виникнення або поданими доказами. Підстав для застосування положень ст. 172 КАС України судом не встановлено.

У взаємозв`язку з наведеним слід зазначити, що відповідно до п. 6 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо порушено правила об`єднання позовних вимог (крім випадків, в яких є підстави для застосування положень статті 172 цього Кодексу).

Суд також вважає за необхідне зазначити, що така процесуальна дія не є порушенням права позивача на доступ до суду в розумінні норм Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та практики Європейського суду з прав людини.

Керуючись ст.ст. 169, 241, 243, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Бімаркет» до Львівської митниці про визнання протиправними та скасування рішень про коригування митної вартості товарів та карток відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення, - повернути позивачу.

Роз`яснити, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст.256 КАС України з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена, апеляційна скарга на ухвалу суду подається в порядку та у строки встановлені ст.ст.295, 297 КАС України протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Третього апеляційного адміністративного суду.

Ухвалу складено та підписано 10.12.2025.

Суддя Б.В. Богатинський