Рішення № 132446112, 08.12.2025, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 грудня 2025 року м. Чернігів Справа № 620/10592/25

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Бородавкіної С.В.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін справу за адміністративним позовом Керівника Ніжинської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Північного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства до Мринської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

Керівник Ніжинської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Північного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства (далі позивач) 18.09.2025 звернувся до суду з адміністративним позовом до Мринської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області (далі відповідач), у якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача яка полягає у неприйнятті рішення сесією сільської ради за поданням Північного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства від 28.11.2023 №02/1136 щодо віднесення земельних ділянок розташованих: біля кв. 95-98 площею 2,04 та 2,847 га; біля кв. 104 площею 3,74 га та 1,12 га; біля кв.56 площею 8,38 га; біля кв. 222,223 площею 11,46 га; біля кв. 68-211 площею 4,46 га; біля кв.31- 33 площею 9,1 га; біля кв. 205-206 площею 2,6 га; біля кв. 52-53 площею 20,4 га; біля кв. 107-108 площею 1,57 га; біля кв. 90 площею 8 га до самозалісених у порядку, визначеному ч. ч. 2, З, 5 ст. 57-1 Земельного кодексу України;

- зобов`язати відповідача на черговій сесії сільської ради прийняти рішення за поданням Північного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства від 28.11.2023 №02/1136 про віднесення земельних ділянок розташованих: біля кв. 95-98 площею 2,04 та 2,847 га; біля кв. 104 площею 3,74 га; та 1,12 га; біля кв.56 площею 8,38 га; біля кв. 222,223 площею 11,46 га; біля кв. 68-211 площею 4,46 га; біля кв.31-33 площею 9,1 га; біля кв. 205-206 площею 2,6 га; біля кв. 52-53 площею 20,4 га; біля кв. 107-108 площею 1,57 га; біля кв. 90 площею 8 га до самозалісених у порядку, визначеному ч. ч. 2, З, 5 ст. 57-1 Земельного кодексу України.

Свої вимоги мотивує тим, що відповідачем протиправно не вживаються належні заходи щодо виконання вимог законодавства про віднесення земель до самозалісених.

Ухвалою судді від 06.10.2025 відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Також судом запропоновано відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення йому даної ухвали надати відзив на позовну заяву або заяву про визнання позову.

Відповідач відзив на позовну заяву у встановлений судом строк не надав.

Розглянувши подані документи і матеріали, судом встановлено такі обставини.

28.11.2023 листом №02/1136 Державне агентство лісових ресурсів України Північне міжрегіональне управління лісового та мисливського господарства звернулось до Мринської сільської ради, у якому керуючись Положенням про Північне міжрегіональне управління лісового та мисливського господарства (затверджене наказом Держлісагенства України від 09.11.2022 №1011), на підставі ст. 57, 57-1 Земельного кодексу України, просило прийняти рішення щодо можливості віднесення заліснених земельних ділянок площею 1335,3928 га до самозаліснених земель (а.с.17).

В серпні 2024 Керівник Ніжинської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Північного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства звернувся з адміністративним позовом до Чернігівського ОАС до Мринської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області, у якому просив: визнати протиправною бездіяльність Мринської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області, яка полягає у невинесенні на розгляд сесії ради подання Північного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства від 28.11.2023 №02/1136 з прийняттям рішення про віднесення земель до самозалісених у порядку, визначеному частинами 2, 3, 5статті 57-1 Земельного кодексу України; зобов`язати Мринську сільську раду Ніжинського району Чернігівської області розглянути на сесії ради подання Північного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства від 28.11.2023 №02/1136 та прийняти за результатами розгляду рішення про віднесення земель до самозалісених у порядку, визначеному частинами 2, 3, 5статті 57-1 Земельного кодексу України.

Листом від 05.09.2024 №03-03/1457 Мринська сільська рада звернулась до Північного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства, у якому просила надати представника для обстеження заліснених земельних ділянок на території Мринської сільської ради, згідно листа від 28.11.2023 (а.с.18).

Ухвалою Чернігівського ОАС від 21.10.2024 провадження у справі за позовом керівника Ніжинської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Північного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства до Мринської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії закрито (а.с.29-30).

19.11.2024 Північним міжрегіональним управлінням лісового та мисливського господарства складено акт обстеження земельних ділянок згідно листа від 28.11.2023 №02/1136, яким встановлено зокрема наступне:

- земельна ділянка біля кв.104 1,12 га, 3,74 га- самозалісена;

- земельна ділянка біля кв.107-108 1,57 га- самозалісена;

- земельна ділянка біля кв.222, 223 11,46 га (із неї обстежені раніше 7,1 га і 2,5 га) - самозалісена;

- земельна ділянка біля кв.95-98 2,04 га, 2,84 га- самозалісена;

- земельна ділянка біля кв.31,33 34,9,5 га кущі, болото, частина ділянки 9,10 га самозалісена;

- земельна ділянка біля кв.205-206 2,6 га- самозалісена;

- земельна ділянка біля кв.68-211 4046 га- самозалісена;

- земельна ділянка біля кв.205-206 2,6 га- самозалісена;

- земельна ділянка біля кв.56 8,3839 га- самозалісена;

- земельна ділянка біля кв.52-53 27,44 га частково самозалісена 20,4 га (а.с.20).

29.01.2025 листом №03-03/173 Мринська сільська рада повідомила начальника Північного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства, що подання від 28.11.2023 №02/1136 було розглянуто на 41 сесії 8 скликання від 22.01.2025 на розгляд сесії було винесено два проекти рішень «Про розгляд подання Північного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства від 28.11.2023 №02/1136» за №7-41/VIII і №8-41/VIII. Рішення «Про розгляд подання Північного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства від 28.11.2023 №02/1136» за №7-41/VIII на сесії Мринської сільської ради було прийнято. Рішення «Про розгляд подання Північного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства від 28.11.2023 №02/1136» за №8-41/VIII не було прийнято у зв`язку з тим, що дане питання не набрало необхідної кількості голосів (а.с.19, 21,26-28).

07.08.2025 листом №1005/03-04 Мринська сільська рада повідомила Ніжинську окружну прокуратуру, що згідно проведеного обстеження 19.11.2024 комісією за участю представника Північного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства було встановлено ряд земельних ділянок, які можна віднести до самозаліснених. На 41 сесії 8 скликання Мринської сільської ради 22.01.2025 було розглянуто питання: «Про розгляд подання Північного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства від 28.11.2023 №02/1136» за №8-41/VIII від 22.01.2025. Але дане рішення на сесії не було прийняте, бо не набрало необхідної кількості голосів (а.с.25).

Вважаючи таку бездіяльність Мринської сільської ради протиправною, Керівник Ніжинської окружної прокуратури звернувся з даним адміністративним позовом до суду.

Надаючи правову оцінку обставинам вказаної справи, суд зазначає таке.

Право на звернення прокурора або його заступника до суду в інтересах держави передбачене статтями 2, 23 Закону УкраїниПро прокуратурутастаттею 53 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до вимог статті 23 Закону України«Про прокуратуру»представництво прокурором інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів громадянина або держави, у випадках та порядку, встановлених законом. Прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави.

Обираючи форму представництва, прокурор визначає, у чому полягає порушення або загроза порушення інтересів держави, обґрунтовує необхідність їх захисту.

Згідно із частиною четвертоюстатті 53 Кодексу адміністративного судочинства Українипрокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах.

Статтею 19 Конституції Українивизначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбаченіКонституцієюта законами України.

Відповідно до статті13,14 Конституції Україниземля є об`єктом права власності Українського народу, основним національним багатством і перебуває під особливою охороною держави.

Частиною першоюстатті 4 Закону України від 25.06.1991 №1264-XIIПро охорону навколишнього природного середовища(даліЗакон №1264-XII) передбачено, що природні ресурси України є власністю Українського народу.

Згідно зістаттею 5 Закону №1264-XIIдержавній охороні і регулюванню використання на території України підлягають: навколишнє природне середовище як сукупність природних і природно-соціальних умов та процесів, природні ресурси, як залучені в господарський обіг, так і не використовувані в економіці в даний період (земля, надра, води, атмосферне повітря, ліс та інша рослинність, тваринний світ), ландшафти та інші природні комплекси.

Так, органи прокуратури постійно вживають заходи з метою забезпечення збереження лісового фонду України, належного захисту й відтворення лісів, забезпечення прав громадян на безпечне довкілля.

Згідно ізЗаконом України від 28.02.2019 №2697-VIII «Про Основні засади (стратегію) державної екологічної політики України на період до 2030 року»лісистість території країни повинна становити в 2025 році 16,5 %, а в 2035 році - 17,5 % порівняно з нинішніми 15,9 %. В Україні, за різними оцінками, близько 500 тис. га самосійних лісів, які перебувають на землях сільськогосподарського призначення.

З метою збереження самосійних лісів та подальшого ведення лісового господарства на цих територіях 20.06.2022 прийнято Закон УкраїниПро внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо збереження лісів, якимЗемельний кодекс Українидоповнено статтею 57-1 «Самозалісені землі».

Ураховуючи, що підпункт 6 пункту 1 рішення Ради національної безпеки і оборони України від 29.09.2022, введеного в діюУказом Президента України від 29.09.2022 № 675/2022, Кабінет Міністрів України разом із місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування зобов`язано забезпечити безумовне виконання завдань, передбаченихУказом Президента України від 07.06.2021 № 228/2021, щодо ідентифікації самозалісених та придатних для створення лісів земельних ділянок державної та комунальної форм власності з метою їх подальшого використання для досягнення оптимальної лісистості України, віднесення земельних ділянок до самозалісених земель, безумовно, становить державний інтерес у сфері охорони навколишнього природного середовища.

Відповідно до Положення про міжрегіональні управління лісового та мисливського господарства Державного агентства лісових ресурсів України, затвердженого наказом Міндовкілля від 29.09.2022 № 404, Північне міжрегіональне управління лісового та мисливського господарства підпорядковується Держлісагентству та є його територіальним органом, який забезпечує, зокрема, ведення моніторингу лісів, бере участь у виконанні загальнодержавних програм відтворення лісів тощо.

Згідно ізстатті 4 Лісового кодексу Українидо лісового фонду України належать усі ліси на території України незалежно від того, на землях яких категорій за основним цільовим призначенням вони зростають, та незалежно від права власності на них, у тому числі лісові ділянки, захисні насадження лінійного типу площею не менше 0,1 гектара, інші лісовкриті землі.

При цьому устатті 1 Лісового кодексу Українизакріплено, що самозалісена ділянка - це земельна ділянка будь-якої категорії земель (крім земель лісогосподарського призначення, природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення) площею понад 0,5 гектара, вкрита частково чи повністю лісовою рослинністю, залісення якої відбулося природним шляхом. Аналогічне визначення міститьЗемельний кодекс України(стаття 57-1).

З метою збереження самосійних лісів та подальшого ведення лісового господарства на цих територіях законодавчо встановлено процедуру віднесення земель до самозалісених, яка покликана збільшити лісистість території України. Зокрема, за частиною третьоюстатті 57-1 Земельного кодексу України, земельна ділянка вважається самозалісеною ділянкою з дня внесення відповідних відомостей до Державного земельного кадастру. Частиною другою цієї статті визначено, що рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування щодо віднесення земельної ділянки до самозалісеної ділянки приймається за поданням відповідного територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері лісового господарства.

Водночас віднесення земельної ділянки, сформованої як об`єкт цивільних прав, відомості про яку внесені до Державного земельного кадастру, до самозалісеної ділянки здійснюється без розроблення документації із землеустрою (частина четвертастатті 57-1 Земельного кодексу України).

З метою реалізації вказаної норми частина четвертастатті 21 Закону України від 07.07.2011 № 3613-VI «Про Державний земельний кадастр»доповнено абзацом 4, яким передбачено, що відомості про угіддя земельної ділянки вносяться до Державного земельного кадастру на підставі заяви власника або рішення органу місцевого самоврядування, який відповідно достатті 122 Земельного кодексу Україниприймає рішення про передачу земельних ділянок комунальної власності у власність, - щодо зміни угідь на угіддя самозалісеної ділянки.

Пунктом 121 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженогопостановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 № 1051, передбачено, що внесення до Державного земельного кадастру змін до відомостей про склад угідь земельної ділянки на угіддя самозалісеної ділянки здійснюється державним кадастровим реєстратором на підставі заяви власника земельної ділянки або за рішенням органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування, який відповідно достатті 122 Земельного кодексу Україниприймає рішення про передачу земельних ділянок державної чи комунальної власності у власність, без розроблення документації із землеустрою.

Таким чином, існує законодавчо встановлена процедура віднесення земель до самозалісених, покликана збільшити лісистість території України.

Цією процедурою передбачено, що для земельних ділянок, сформованих як об`єкт цивільних прав, органу місцевого самоврядування достатньо подати до Державного земельного кадастру заяву про зміну угідь на угіддя самозалісеної ділянки.

Разом з тим для земельних ділянок, межі яких не визначені в натурі (на місцевості), законодавець визначив іншу процедуру, за якою орган місцевого самоврядування приймає рішення щодо віднесення земельних ділянок до самозалісених за поданням відповідного територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері лісового господарства.

Згідно із положеннями частини п`ятоїстатті 57-1 Земельного кодексу Українивіднесення земельної ділянки, реформованої як об`єкт цивільних прав, а також земельної ділянки, сформованої як об`єкт цивільних прав, але відомості про яку не внесені до Державного земельного кадастру, до самозалісеної ділянки здійснюється відповідно до документації із землеустрою, на підставі якої відомості про земельну ділянку вносяться до Державного земельного кадастру.

Судом встановлено, що Мринською сільською радою на 41 сесії 8 скликання 22.01.2025 було розглянуто питання: «Про розгляд подання Північного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства від 28.11.2023 №02/1136» за №8-41/VIII від 22.01.2025, проте рішення на сесії не було прийняте, бо не набрало необхідної кількості голосів.

Згідно із пунктом 34 частини першоїстатті 26 Закону України від 21.05.1997 №280/97-ВР «Про місцеве самоврядування в Україні»(даліЗакон №280/97-ВР) виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються такі питання, як регулювання земельних відносин.

Земельні відносини відповідно до частин першої, другоїстатті 3 Земельного кодексу УкраїнирегулюютьсяКонституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

Оскільки земельні відносини передбачають, зокрема, віднесення земельних ділянок до самозалісених, а Мринська сільська рада згідно із частиною першоюстатті 122 Земельного кодексу Україниуповноважена розпоряджатися землями комунальної власності на її території, вирішення питання про віднесення земельних ділянок, указаних у зверненні Північного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства, до самозалісених земель повинно було розглядатися виключно на сесії цієї ради.

Відповідно до частини п`ятоїстатті 46 Закону №280/97-ВРсесія ради скликається в міру необхідності, але не менше одного разу на квартал, а з питань відведення земельних ділянок - не рідше ніж один раз на місяць.

Сесії ради проводяться гласно із забезпеченням права кожного бути присутнім на них, крім випадків, передбачених законодавством (частина сімнадцятастатті 46 Закону №280/97-ВР).

Враховуючи викладене, подання Північного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства від 28.11.2023 №02/1136 підлягало розгляду саме на сесії селищної ради з прийняттям рішення відповідно до частини другої, третьої, п`ятоїстатті 57-1 Земельного кодексу України.

Зважаючи на вимоги частини п`ятоїстатті 46 Закону №280/97-ВРвстановлено, що рішення щодо віднесення земель до самозалісених за результатами розгляду подання Північного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства від 28.11.2023 №02/1136 не приймалося.

Будь-який інший нормативно-правовий акт, крімстатті 57-1 Земельного кодексу України, не визначає процедуру віднесення земель до самозалісених.

Статтею 74 Закону №280/97-ВРвизначено, що органи та посадові особи місцевого самоврядування несуть відповідальність за свою діяльність перед територіальною громадою, державою, юридичними і фізичними особами.

Оскільки за приписамиЛісового кодексу Україниліси України є її національним багатством та джерелом для задоволення потреб суспільства в лісових ресурсах, питання щодо їх охорони потребує особливої уваги.

Статтею 7 Лісового кодексу Українипередбачено, що ліси, які знаходяться в межах території України, є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника на ліси здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначенихКонституцією України. Ліси можуть перебувати в державній, комунальній та приватній власності. Суб`єктами права власності на ліси є держава, територіальні громади, громадяни та юридичні особи.

Згідно з пункту 4 частини першоїстатті 5 Кодексу адміністративного судочинства Україникожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Пунктом 34 частини першоїстатті 26 Закону №280/97-ВРвстановлено, що виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються відповідно до закону питання регулювання земельних відносин.

Згідно з частиною першоюстатті 59 Закону №280/97-ВРрада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень.

Отже, оскільки питання регулювання земельних відносин вирішуються виключно на пленарних засіданнях відповідної ради, тому способом волевиявлення ради, яка здійснює право власності від імені відповідної територіальної громади, з регулювання земельних відносин, є прийняття нею рішення.

Аналогічний правовий висновок міститься у постанові Верховного Суду від 19.05.2020 у справі № 221/285/17.

Таким чином, за результатами розгляду подання відповідного територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері лісового господарства, про віднесення земельної ділянки до самозалісеної сільська, селищна, міська рада зобов`язана прийняти рішення по суті подання, тобто:

або віднести земельну ділянку до самозалісеної;

або відмовити у задоволенні подання про віднесення земельної ділянки до самозалісеної.

Проте суд зазначає, що ніЗемельний кодекс України, ніЛісовий кодекс Українитощо не мають імперативної норми про те, що орган місцевого самоврядування за результатами розгляду відповідного подання зобов`язаний задовольнити подання про віднесення земельної ділянки до самозалісеної.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги про зобов`язання Мринської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області на черговій сесії сільської ради прийняти рішення за поданням Північного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства від 28.11.2023 №02/1136 підлягають задоволенню.

У відповідності до вимог частини першої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

З урахуванням зазначеного, на підставі наданих доказів в їх сукупності, системного аналізу положень законодавства України, суд приходить до висновку, що позов має бути задоволений у повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб`єкта владних повноважень, а також за відсутності витрат позивача суб`єкта владних повноважень, пов`язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), відповідно до статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 227, 241-246, 250, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Керівника Ніжинської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Північного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства до Мринської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити у повному обсязі.

Визнати протиправною бездіяльність Мринської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області, яка полягає у неприйнятті рішення сесією сільської ради за поданням Північного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства від 28.11.2023 №02/1136 щодо віднесення земельних ділянок розташованих: біля кв. 95-98 площею 2,04 та 2,847 га; біля кв. 104 площею 3,74 га та 1,12 га; біля кв.56 площею 8,38 га; біля кв. 222,223 площею 11,46 га; біля кв. 68-211 площею 4,46 га; біля кв.31- 33 площею 9,1 га; біля кв. 205-206 площею 2,6 га; біля кв. 52-53 площею 20,4 га; біля кв. 107-108 площею 1,57 га; біля кв. 90 площею 8 га до самозалісених у порядку, визначеному ч. ч. 2, З, 5 ст. 57-1 Земельного кодексу України.

Зобов`язати Мринську сільську раду Ніжинського району Чернігівської області на розглянути на сесії сільської ради подання Північного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства від 28.11.2023 №02/1136 про віднесення земельних ділянок розташованих: біля кв. 95-98 площею 2,04 та 2,847 га; біля кв. 104 площею 3,74 га; та 1,12 га; біля кв.56 площею 8,38 га; біля кв. 222,223 площею 11,46 га; біля кв. 68-211 площею 4,46 га; біля кв.31-33 площею 9,1 га; біля кв. 205-206 площею 2,6 га; біля кв. 52-53 площею 20,4 га; біля кв. 107-108 площею 1,57 га; біля кв. 90 площею 8 га до самозалісених у порядку, визначеному ч. ч. 2, З, 5 ст. 57-1 Земельного кодексу України та прийняти рішення.

Рішення суду може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня виготовлення повного тексту. Апеляційна скарга подається безпосередньо до адміністративного суду апеляційної інстанції.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення виготовлено 08 грудня 2025 року.

Позивач: Керівник Ніжинської окружної прокуратури (ЄДРПОУ 02910114, вул. Овдіївська, буд. 2, м. Ніжин, Чернігівська область, 16600) в інтересах держави в особі Північного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства (ЄДРПОУ 44943013, вул.П`ятницька, буд.8,м.Чернігів, 14000)

Відповідач: Мринська сільська рада Ніжинського району Чернігівської області (ЄДРПОУ 04412337, вул. Броварця, буд. 1, с. Мрин, Чернігівська область, 17113).

Суддя С.В. Бородавкіна