Постанова № 1323473, 20.12.2007, Господарський суд Автономної Республіки Крим

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 317

ПОСТАНОВА

Іменем України

20.12.2007

Справа №2-16/16084-2007А

За позовом - Джанкойського міськрайонного центру зайнятості (96100, м. Джанкой, вул.. Леніна, 8/1 , тел. (06564) 41646)

До відповідача - Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю ім.. Ю.О.Гагаріна (96100, с. Єрмакове, Джанкойський район, вул. Гагаріна, 3)

Про стягнення 22 560,72 грн.

Суддя Омельченко В.А.

П Р Е Д СТ А В Н И К И:

Від позивача – не з’явився ( клопотання)

Від відповідача – не з’явився

Суть спору: Позивач Джанкойський міськрайонний центр зайнятості м. Джанкой звернувся до господарського суду АРК з позовною заявою до відповідача Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю ім.. Ю.О.Гагаріна про стягнення з останнього 22560,72 грн. заборгованості на випадок безробіття.

Позовні вимоги ґрунтуються на ст.. 35 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та мотивовані тим, що відповідачем у повному обсязі не сплачуються у встановлені законодавством строки страхові внески.

27 листопада 2007 року від позивача надійшла заява про зменшення розміру позовних вимог відповідно до якої позивач вказує, що у зв’язку з тим, що при розрахунку заборгованості зі сплати страхових внесків та пені була допущена помилка, тому просить стягнути з відповідача 16367,16 грн.

Відповідач заперечення на позовну заяву не надав, в судове засідання не з’явився, про причини не явки суд не повідомив, про день та час судового засідання був повідомлений належним чином – рекомендованою кореспонденцією.

Суд керуючись принципом розумності строку вирішення справи, передбаченого ст.. 122 КАСУ, беручи до уваги повторну неявку відповідача без поважних причин, відповідно до п.4 ст. 128 КАСУ розглядає справу на підставі наявних в ній доказів.

Після вияснення усіх обставин справи, та перевірення доказів, суд перейшов до судових дебатів, які почалися в судовому засіданні, що відбулося 20.12.2007 року.

Після закінчення дебатів сторін, суд віддалявся для ухвалення рішення по даній справі до нарадчої кімнати.

Розглянувши матеріали справи та дослідивши письмові докази, суд, -

В С Т А Н О В И В :

Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю імені Ю.О.Гагаріна зареєстровано як платник внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в Джанкойському міськрайонному центру зайнятості.

Відносини і сфері загальнообов’язкового державного соціального страхування урегульовані Основами законодавства України про загальнообов’язкове державне соціальне страхування, прийнятими 14.01.1998 року, що вступили в законну силу у відповідності зі ст.. 32 Основ з моменту їх опублікування – 19.02.1998 року

Основи законодавства України по загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню від 14 січня 1998р. № 16/98-ВР, визначають принципи і загальні правові, фінансові і організаційні основи загальнообов'язкового державного соціального страхування.

На підставі вказаних Основ був прийнятий Закон України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000р. № 1533, який вступив у дію з 1 січня 2001р.

Одним із видів загальнообов’язкового державного соціального страхування згідно до ст.. 4 Основ є страхування на випадок безробіття.

Перелік податків і зборів (обов’язкових платежів), згідно ст.ст. 14, 15 вказаного Закону є вичерпним, їх сукупність складає систему оподатковування в Україні. Тільки законами по питанням оподаткування встановлюються податки і збори (обов’язкові платежі), механізм їх пільги числення, платникам податків і т.п.

У відповідності зі ст. 20 Закону України «Про систему оподаткування» податки і збори (обов’язкові платежі) числення яких не передбачено цім Законом сплаті не підлягає.

Згідно п. 2 розділу 8 «Заключні положення» Закон України № 1533 від 02.03.2000г., до приведення законодавства у відповідальність з цім Законом, закони і інші нормативно-правові акти застосовуються в частині йому не суперечної.

З моменту вступу в силу Закону України № 1533 від 02.03.2000р., з 1 січня 2001р. не діють норми Закону України «Про систему оподаткування» у частині йому суперечної, хоча змини в Закон України «Про систему оподаткування», якими п. 16 ч. 1 ст. 14 виключений, внесені лише ЗУ від 16.01.2003р. № 429 «Про внесення змін до деякі законодавчі акти України відносно загальнообов'язкового державного соціального страхування».

Отже, з 1 січня 2001р., страхові внески на випадок безробіття не входять до системи оподаткування і не можуть бути стягнути в іншому порядку, чім передбачено Законом України № 1533 від 02.03.2000р.

У відповідності з підпунктом 2.2 п. 2 ст. 35 Закону України № 1533 від 02.03.2000р. роботодавці зобов’язані своєчасно сплачувати страхові внески у розмірах, встановлених Законом України від 11.01.2001р. за № 2213 «Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування».

Порядок сплати і числення страхових внесків до Фонду визначений ЗУ № 1533 від 02.03.2000р. і Інструкцією «Про порядок числення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття і обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття» затв. Наказом Міністерства праці і соціальної політики України від 18.12.2000р. № 339 та зареєстрованій в Міністерстві Юстиції України 16.01.2002р. за № 30/5221.

Виконавчим органом Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у відповідності зі ст.. 12 Закону України № 1355 є Виконавча дирекція Фонду. Функції виконавчої дирекції Фонду покладені на державні центри зайнятості. Функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості АРК, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські центри зайнятості.

Однак, всупереч вимогам ст.. 35 Закону України № 1533 відповідач не робить своєчасну і повну сплату страхових внесків у Фонд загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Відповідно до Розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків у Фонд загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за І квартал 2007 року недоїмка станом на 01.04. 2007 року за СТОВ ім.. Ю.О.Гагаріна становила 39 870,63 грн. – недоїмка по сплаті страхових внесків , 2822,38 грн. недоїмка по сплаті пені.

Про стягнення вказаної суми заборгованості маються рішення господарського суду по справі № 2-7/2276 на суму 22710,06 грн., № 2-28/15914-2005 на суму 9913,25 грн., №2-21/9378-2006 на суму 3005,76 грн., №2-19/7510-207А на суму 13 258,50 грн. ( в тому числі пені в сумі 2822,38 грн.).

За період з 01.04.2007 року по 30.09.2007 року погашена частково в сумі 1500,30 грн., перераховано 06.08.2007 року по рішенню суду від 21.02.2005 року по справі № 2-7/2276 -2005. Залишок непогашеної заборгованості на 01.04.2007 року : 39876,63 -1500,30 грн. = 38371,33 грн. – заборгованість по страховим внескам, 2822,38 грн. пеня.

Як вбачається з розрахунку ціни позову заборгованість станом на 01.10.2007 року складає : 46753,55 грн. - недоїмка по страховим внескам ( відповідно до ст. 22 розрахункової відомості за 9 місяців 2007 року), 10807,82 грн. – недоїмка по сплаті пені ( відповідно до ст. 23 розрахункової відомості за 9 місяців 207 року).

Таким чином, підлягає стягненню за період з 01.04.2007 року по 30.09.207 року Недоїмка по сплаті страхових внесків ( 46 753,55 -38371,33 =8382,22 грн.) , недоїмка по сплаті пені : 10807,32 - 2822,38 = 7984,94 грн.) Всього 8382,22 +7984,94 = 16367,16 грн.

Таким чином, позовні вимоги позивача засновані на Законі, підтверджуються матеріалами справами і підлягають частковому задоволенню , у задоволенні позову в сумі 6 193,56 грн. у задоволенні позову підлягає відмовити.

На підставі ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати, здійснені позивачем - суб’єктом владних повноважень, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, та керуючись ст.160,162,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В :

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю ім.. Ю.О.Гагаріна (96100, с. Єрмакове, Джанкойський район, вул. Гагаріна, 3) на користь Джанкойського міськрайонного центру зайнятості (96100, м. Джанкой, вул.. Леніна, 8/1 , тел. (06564) 41646, на р/р 37178301900087, код платежу 50040100, одержувач ОФСС на випадок безробіття м. Джанкой ОКПО 20742815 в УДК в АРК МФО 824026) 16 367,16 грн.

3. В іншій частині у задоволенні позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного господарського суду через господарський суд АР Крим шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови в десятиденний строк з дня складання постанови в повному обсязі, з подальшим поданням апеляційної скарги на постанову протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження та в порядку передбаченому ч.5 ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, у разі не подання відповідної заяви ( ст. 254 КАС України)

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим Омельченко В.А.