Ухвала суду № 132296735, 02.12.2025, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

02 грудня 2025 року ЧернігівСправа № 620/12405/25

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючої суддіТкаченкоО.Є., розглянувши у спрощеному провадженні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві про зупинення провадження у справі №620/12405/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві, в якому з урахуванням ухвали судді Чернігівського окружного адміністративного суду Ткаченко О.Є. від 14.04.2025 про роз`єднання в окремі провадження позовних вимог, просить:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві щодо обмеження пенсії максимальним розміром при нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 із застосуванням з 01.01.2025 понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану" та з 01.03.2025 без урахування індексації, передбаченої постановою КМУ від 25.02.2025 №209 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році»;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві здійснити без обмеження максимального розміру нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсії з 01.01.2025 без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану" та з 01.03.2025 виплату індексації, передбаченої постановою КМУ від 25.02.2025 №209 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році», з урахуванням раніше проведених виплат.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 14.04.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Встановлено відповідачу строк на подання відзиву.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 14.04.2025 роз`єднано у самостійні провадження позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 28.11.2025 справу №620/12405/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії прийнято до провадження судді Ткаченко О.Є. Ухвалено здійснювати розгляд справи суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику учасників справи за наявними у справі матеріалами.

Відповідач подав відзив, заперечив проти задоволенні позову, водночас заявив клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Київського окружного адміністративного суду у справі №320/2229/25.

Вирішуючи вказане клопотання суд вважає за необхідне зазначити таке.

У провадженні Київського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №320/2229/25, предметом позову у якій є визнання протиправним та скасування абзацу першого пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану» в частині застосування до осіб, яким пенсії (пенсійні виплати), призначені (перераховані) відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-ХІІ, коефіцієнтів до відповідних сум перевищення пенсії, розмір яких перевищує 10 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.

Суд звертає увагу, що на підставі оспорюваних норм постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 позивачу з 01.01.2025 проведено перерахунок пенсії та обмежено її максимальним розміром із застосуванням відповідних коефіцієнтів.

Водночас, дослідивши предмет та підстави позову ОСОБА_1 , з урахуванням обраного способу захисту, суд зважає на те, що останній обґрунтовує свою правову позицію застосуванням до спірних правовідносин саме положень спеціального нормативного акту, яким єЗакон України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», який не передбачає положення про те, що максимальний розмір пенсії призначений до виплати може бути обмежений будь-яким розміром, чи зменшений, а застосуванню підлягають нормиЗакону №2262-XIIз урахуваннямРішення Конституційного Суду України від 20.12.2016 №7-рп/2016, а не нормипостанови КМУ від 03.01.2025 №1.

Отже, зважаючи на вказане вище, рішення Київського окружного адміністративного суду у справі №320/2229/25, безвідносно до яких саме висновків дійде суд, не впливатиме на розгляд справи по суті з підстав наведеного обґрунтування даного позову.

Враховуючи викладене вище, суд дійшов висновку про відсутність підстав для зупинення провадження у справі.

Керуючисьстаттями 237, 243, 256, 295297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві про зупинення провадження у справі №620/12405/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Копію ухвали суду надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Ольга ТКАЧЕНКО