Ухвала суду № 132295008, 01.12.2025, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/39115/25

УХВАЛА

01 грудня 2025 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Марин П.П., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Одеської міської ради в особі державного реєстратора юридичного департаменту Галати Вікторії Іванівни про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Одеської міської ради в особі державного реєстратора юридичного департаменту Галати Вікторії Іванівни, в якому позивач просить суд:

визнати протиправним та скасувати рішення прийняте Одеською міською радою в особі державного реєстратора юридичного департаменту Одеської міської ради Галати Вікторії Іванівни № 81661611 від 03.11.2025 року про залишення заяви без руху;

зобов`язати Одеську міську раду в особі державного реєстратора юридичного департаменту Одеської міської ради Галати Вікторії Іванівни прийняти від ОСОБА_1 заяву на проведення реєстраційних дій повторно, разом з оригіналом договору купівлі-продажу квартири від 05.08.2002 року № 1-1842, одночасно з цим зробити електронну копію договору купівлі-продажу квартири від 05.08.2002 року № 1-1842 шляхом сканування та повернути оригінал договору купівлі-продажу квартири від 05.08.2002 року № 1-1842 ОСОБА_1 одразу після виготовлення його електронної копії;

зобов`язати Одеську міську раду в особі державного реєстратора юридичного департаменту Одеської міської ради Галати Вікторії Іванівни прийняти рішення про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та внести відомості про речові права до Державного реєстру прав на нерухоме майно щодо майна, що належить на праві власності Позивачу, а саме квартиру, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до п.п.3,5,6 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Ознайомившись із позовною заявою, суд дійшов висновку, що вона не відповідає вимогам ст.ст.160, 161 КАС України.

Відповідно до пунктів 1-3, 11 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються, зокрема:

найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;

повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 4 КАС України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, орган військового управління, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Пунктом 9 ч. 1 ст. 4 КАС України визначено, що відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Позивачем в адміністративному позові в якості відповідача визначено Одеську міської ради в особі державного реєстратора юридичного департаменту Галати Вікторії Іванівни (код ЄДРПОУ 26597691).

Разом з тим, за кодом ЄДРПОУ 26597691 зареєстровано юридичну особу - Одеська міська рада.

В свою чергу, одним з департаментів Одеської міської ради є Юридичний департамент.

Між тим, Юридичний департамент, до складу якого входить Управління державної реєстрації, є самостійною юридичною особою, яка має код ЄДРПОУ 26302537.

Таким чином, позивачу необхідно зазначити належний суб`єктний склад.

Крім того, враховуючи специфіку публічно-правових спорів та визначення самого поняття «суб`єкт владних повноважень», визначення в якості відповідача особу (фізичну або юридичну) в особі іншої, не відповідає приписам КАС України.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає за необхідне залишити адміністративний позов без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.

Виявлені недоліки повинні бути усунені, шляхом надання до суду адміністративного позову, оформленого у відповідності до вимог КАС України.

Керуючись ст.ст. 79, 80, 160, 161, 169 КАС України суддя

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Одеської міської ради в особі державного реєстратора юридичного департаменту Галати Вікторії Іванівни про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність у 5-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки та роз`яснити, що в іншому випадку позов буде визнаний неподаним та повернутий позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя П.П. Марин