Ухвала суду № 132293744, 02.12.2025, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ СПРОЩЕННОГО ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

02 грудня 2025 року Справа № 280/10569/25 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Сацький Р.В., перевіривши матеріали адміністративної справи

за позовом КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА "КЛІНІКА

"СІМЕЙНИЙ ЛІКАР" ШИРОКІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ ЗАПОРІЗЬКОГО РАЙОНУ ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ (70401, Запорізька обл., Запорізький р-н., село Миколай-Поле, вул. Центральна, буд. 46-А, код ЄДРПОУ 02006722)

до ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ (ВІЙСЬКОВА)АДМІНІСТРАЦІЇ (69107, м. Запоріжжя, просп. Соборний, буд. 164, код ЄДРПОУ 00022504)

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

28 листопада 2025 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА "КЛІНІКА "СІМЕЙНИЙ ЛІКАР" ШИРОКІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ ЗАПОРІЗЬКОГО РАЙОНУ ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ (далі по тексту позивач) до ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ (ВІЙСЬКОВА)АДМІНІСТРАЦІЇ (далі по тексту відповідач), в якій позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Запорізької обласної державної адміністрації, Запорізької військової адміністрації щодо неприйняття розпорядження за зверненням від 17.02.2025 року №01-30/0428 Комунального некомерційного підприємства «Клініка «Сімейний лікар» Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області про визначення підприємства критично важливим для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період у Запорізькій області;

- зобов`язати Запорізьку обласну державну адміністрацію, Запорізьку військову адміністрацію розглянути звернення зверненням від 17.02.2025 № 01-30/0428 Комунального некомерційного підприємства «Клініка «Сімейний лікар» Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області та прийняти за результатами його розгляду рішення у формі розпорядження;

- розглянути клопотання про витребування доказів

Разом з позовною заявою від представника позивача до суду надійшло клопотання про витребування доказів.

Розглянувши наявні матеріали справи та вирішуючи питання про необхідність витребування доказів у даній справі, суд зазначає наступне.

Згідно з частиною 1 статті 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно зі статею 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків визначених цим Кодексом.

Дослідивши матеріали справи, предмет позовних вимог, суд дійшов висновку, що для з`ясування вказаних обставин, необхідних для розгляду справи необхідно витребувати від ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ (ВІЙСЬКОВА)АДМІНІСТРАЦІЇ (69107, м. Запоріжжя, просп. Соборний, буд. 164, код ЄДРПОУ 00022504) додаткові докази, а саме: протокол Робочої групи Департаменту охорони здоров`я Запорiзькот обласної Державної адмiнiстрацiї № 3 вiд 2|.02.2025;

- проект розпорядження, пiдготовлений Департаментом охорони здоров`я Запорiзької обласної Державної адмiнiстрацiї, а також звернення та вci матерiали справи, на підставі яких був прийнятий протокол № 3 вiд 21.02.2025 і складено проект розпорядження;

- наявнi запити та все листування з доказами направлення до вiдповiдних компетентних органiв про витребування документiв та вiдомостей, погоджень та висновкiв, необхiдних для прийняття розпорядження.

За правилами ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Спір виник із публічно-правових відносин, в яких відповідач є суб`єктом владних повноважень.

Згідно положень статті 19 КАС України на зазначений спір поширюється юрисдикція адміністративних судів та він має розглядатись у порядку адміністративного судочинства, відповідно до ч.2 ст.20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Позовну заяву подано з додержанням вимог статей 160-161 КАС України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження чи передачі за підсудністю не встановлено, у зв`язку з чим провадження у справі підлягає відкриттю.

Згідно ч. 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Таким чином, суддя вважає можливим призначити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.

Позивачем сплачено судовий збір у розмірі 3 028 грн 00 коп., згідно квитанції № 6121 від 14.11.2025.

Керуючись статтями 12, 80, 160-162, 171, 248, 257, 260-262 та 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі № 280/10569/25.

2. Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.

3. Справа буде розглянута протягом 60 днів з дня відкриття провадження у справі.

4. Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування, а також заперечення щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

5. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

6. Витребувати від ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ (ВІЙСЬКОВА) АДМІНІСТРАЦІЇ (69107, м. Запоріжжя, просп. Соборний, буд. 164, код ЄДРПОУ 00022504) додаткові докази, а саме: протокол Робочої групи Департаменту охорони здоров`я Запорiзькот обласної Державної адмiнiстрацiї № 3 вiд 2|.02.2025;

- проект розпорядження, пiдготовлений Департаментом охорони здоров`я Запорiзької обласної Державної адмiнiстрацiї, а також звернення та вci матерiали справи, на підставі яких був прийнятий протокол № 3 вiд 21.02.2025 і складено проект розпорядження;

- наявнi запити та все листування з доказами направлення до вiдповiдних компетентних органiв про витребування документiв та вiдомостей, погоджень та висновкiв, необхiдних для прийняття розпорядження.

Витребувану інформацію подати до канцелярії Запорізького окружного адміністративного суду: 69041, м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-В, (надіслати на електронну адресу) протягом 10-ти днів, з моменту отримання даної ухвали.

7. Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

8. Запропонувати учасникам справи надати у суду: докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, додаткові докази або пояснення; всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі; довіреності на представників; документи про правовий статус сторін, належним чином засвідчені копії документів у справу.

9. Копію ухвали направити відповідачу. Відповідачу направити копію позовної заяви з додатками.

10. Всі документи надавати суду в паперовому та електронному вигляді.

11. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Сацький Р.В.