Ухвала суду № 132250567, 01.12.2025, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

вул. Герасима Кондратьєва, 159, м. Суми, 40602, E-mail: inbox@adm.su.court.gov.ua

У Х В А Л А

про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення

01 грудня 2025 року Справа № 480/3837/25

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Павлічек В.О.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 11.07.2025 року по справі № 480/3837/25 було частково задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо не проведення з 01.02.2020, з 01.02.2021, з 01.02.2022 та з 01.02.2023 перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 , на підставі довідок про розмір грошового забезпечення від 07.02.2025 № 11/47554/1911 (№47554), № 11/47554/1911/1 (№47554), № 11/47554/1911/2 (№47554) та № 11/47554/1911/3 (№47554), виданих ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2020 на підставі оновленої довідки від 07.02.2025 № 11/47554/1911 (№47554) про грошове забезпечення для перерахунку пенсії, виданої ІНФОРМАЦІЯ_2 станом на 01.01.2020, з урахуванням виплачених сум.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2021 на підставі оновленої довідки від 07.02.2025 № 11/47554/1911/1 (№47554) про грошове забезпечення для перерахунку пенсії, виданої ІНФОРМАЦІЯ_2 станом на 01.01.2021, з урахуванням виплачених сум.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2022 на підставі оновленої довідки від 07.02.2025 № 11/47554/1911/2 (№47554) про грошове забезпечення для перерахунку пенсії, виданої ІНФОРМАЦІЯ_2 станом на 01.01.2022, з урахуванням виплачених сум.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023 на підставі оновленої довідки від 07.02.2025 № 11/47554/1911/3 (№47554) про грошове забезпечення для перерахунку пенсії, виданої ІНФОРМАЦІЯ_2 станом на 01.01.2023, з урахуванням виплачених сум.

В іншій частині позовних вимог - відмовлено. Крім того стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області суму судового збору в розмірі 605,60 грн.

10.11.2025 року позивачем подано заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, в якій просить:

1. Встановити судовий контроль за виконанням рішення Сумського окружного адміністративного суду від 11.07.2025 по справі № 480/3837/25.

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області подати звіт про виконання Рішення Сумського окружного адміністративного суду від 11.07.2025 по справі № 480/3837/25.

Заява обгрунтовується тим, що до цього часу рішення Сумського окружного адміністративного суду від 11.07.2025 року по справі № 480/3837/25 відповідачем не виконано.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду призначено заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю до розгляду в порядку письмового провадження та встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Сумській області п`ятиденний строк з дня отримання даної ухвали для надання письмових пояснень на заяву про встановлення судового контролю, а також відповідних доказів щодо виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 11.07.2025 року по справі № 480/3837/25.

Копія даної ухвали була направлена відповідачу через систему "Електронний суд" та отримана ним 12.11.2025, про що свідчить довідка про доставку електронного листа (а.с. 59). Проте вимоги суду не виконано, письмових пояснень на заяву про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення та відповідних доказів щодо виконання рішення суду, суду надано не було.

Дослідивши заяву позивача та матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно зі ст. 129-1 Конституції України, судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Відповідно до ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту - КАС України), судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Отже, обов`язковість судового рішення, яке набрало законної сили, гарантується Конституцією України та процесуальним законодавством, а невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Порядок реалізації адміністративним судом функцій судового контролю у спосіб встановлення для відповідача у справі обов`язку подати звіт про виконання судового рішення передбачений нормами ст. 382 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України, суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення

Враховуючи викладене суд зазначає, що встановлення судового контролю за виконанням судового рішення шляхом зобов`язання суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення, про що просить заявник, є правом суду, а не обов`язком, яке не виключає існування принципу обов`язковості судового рішення, згідно із яким судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України (ст. 1291 Конституції України, ч. 2ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України). При цьому суд може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, подати у встановлений судом строк звіт про виконання лише того судового рішення, яке було ним ухвалено.

Крім того встановлення судового контролю за виконанням судових рішень є заходом превентивного впливу на відповідача у справі з метою своєчасного виконання своїх зобов`язань у межах відповідної справи. Тобто, встановлення судового контролю при ухваленні судового рішення по суті позовних вимог попереджує неналежне виконання відповідачем обов`язків, що виникли внаслідок задоволення позовних вимог позивача.

З матеріалів справи суд вбачає, що рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 11.07.2025 року по справі № 480/3837/25 було частково задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 та, зокрема, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2020 на підставі оновленої довідки від 07.02.2025 № 11/47554/1911 (№47554) про грошове забезпечення для перерахунку пенсії, виданої ІНФОРМАЦІЯ_2 станом на 01.01.2020, з урахуванням виплачених сум; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2021 на підставі оновленої довідки від 07.02.2025 № 11/47554/1911/1 (№47554) про грошове забезпечення для перерахунку пенсії, виданої ІНФОРМАЦІЯ_2 станом на 01.01.2021, з урахуванням виплачених сум; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2022 на підставі оновленої довідки від 07.02.2025 № 11/47554/1911/2 (№47554) про грошове забезпечення для перерахунку пенсії, виданої ІНФОРМАЦІЯ_2 станом на 01.01.2022, з урахуванням виплачених сум; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023 на підставі оновленої довідки від 07.02.2025 № 11/47554/1911/3 (№47554) про грошове забезпечення для перерахунку пенсії, виданої ІНФОРМАЦІЯ_2 станом на 01.01.2023, з урахуванням виплачених сум.

Суд зазначає, що ухвалою суду було встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Сумській області п`ятиденний строк з дня отримання даної ухвали для надання письмових пояснень на заяву про встановлення судового контролю, а також відповідних доказів щодо виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 11.07.2025 року по справі № 480/3837/25. Проте вимоги суду не виконано, письмових пояснень на заяву про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення та відповідних доказів щодо виконання рішення суду, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області суду надано не було.

Тобто матеріали справи не містять відповідної інформації щодо фактичного виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 11.07.2025 року, що надає об`єктивні підстави для встановлення судового контролю за виконанням судового рішення.

А відтак, враховуючи викладене, суд вважає за необхідне задовольнити заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 11.07.2025 року по справі № 480/3837/25.

Водночас, у зв`язку з введенням в Україні воєнного стану з 24 лютого 2022 року, суд вважає за необхідне зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області протягом 90 днів з дня отримання даної ухвали, подати до Сумського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 11.07.2025 року по справі № 480/3837/25.

Керуючись ст. ст. 248, 256, 295, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення - задовольнити.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області протягом 90 днів з дня отримання даної ухвали, подати до Сумського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 11.07.2025 року по справі № 480/3837/25.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя В.О. Павлічек