Ухвала суду № 132248294, 02.12.2025, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення учасників справи

"02" грудня 2025 р. справа № 300/7984/25

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Кафарський В.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про залучення третьої особи до участі у справі за позовом виконувача обов`язків керівника Калуської окружної прокуратури до Івано-Франківської обласної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання до вчинення дій,

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом виконувача обов`язків керівника Калуської окружної прокуратури до Івано-Франківської обласної державної адміністрації про:

визнання протиправною бездіяльності Івано-Франківської обласної державної адміністрації щодо не розроблення паспорта охоронної зони;

зобов`язання Івано-Франківську обласну державну адміністрацію розробити паспорт охоронної зони на території Свічівського (квартал 9, виділ 5, 7, 8, 9, 11, 14) Ільм`янського (квартал 28 виділ 35, 39, 66, 67) та Людвиківського (квартал 2, виділ 21, 22) лісництв Вигодського надлісництва філії «Карпатський лісовий офіс» ДП «Ліси України» з врахуванням зауважень вказаних ДСГП «Ліси України».

25.11.2025 представник відповідача подала до суду клопотання про залучення до участі у даній справі управління екології та природних ресурсів Івано-Франківської обласної державної адміністрації в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача.

Клопотання мотивоване тим, що повноваження розроблення паспорта охоронної зони для збереження біорізноманіття у лісах віднесено до компетенції структурного підрозділу відповідача (управління екології та природних ресурсів Івано-Франківської обласної державної адміністрації), відтак ухвалене за результатами розгляду даної справи рішення може вплинути на його права та обов`язки у майбутньому, зокрема на обов`язок розробити паспорт охоронної зони.

Розглянувши вказане клопотання, суд зважає на таке.

Особливості залучення до розгляду справи третьої особи врегульовані ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України).

Так, відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Суд зазначає, що предметом розгляду даної справи є питання щодо розроблення паспорта охоронної зони на території Свічівського (квартал 9, виділ 5, 7, 8, 9, 11, 14) Ільм`янського (квартал 28 виділ 35, 39, 66, 67) та Людвиківського (квартал 2, виділ 21, 22) лісництв Вигодського надлісництва філії «Карпатський лісовий офіс» ДП «Ліси України» з врахуванням зауважень вказаних ДСГП «Ліси України».

Водночас, відповідно до Положення про управління екології та природних ресурсів Івано-Франківської обласної державної адміністрації, затвердженого Розпорядженням Івано-Франківської обласної військової адміністрації від 18.11.2025 №505 (далі Положення №505) управління екології та природних ресурсів Івано-Франківської обласної державної адміністрації є структурним підрозділом Івано-Франківської обласної державної адміністрації, підпорядкованим голові Івано-Франківської обласної державної адміністрації, а також підзвітним Міністерству економіки, довкілля та сільського господарства України.

Пунктом 5.27 Положення №505 визначено, що управління екології та природних ресурсів Івано-Франківської обласної державної адміністрації забезпечує розроблення, подання на затвердження Івано-Франківській обласній державній адміністрації паспортів охоронних зон для збереження біорізноманіття у лісах та паспортів охоронних зон для збереження об`єктів Червоної книги України.

Отже, суд вважає, що прийняття рішення по суті справи та вирішення заявлених позовних вимог може вплинути на права, інтереси та обов`язки Управління екології та природних ресурсів Івано-Франківської обласної державної адміністрації, оскільки таке буде забезпечувати розроблення паспорта охоронної зони.

Зважаючи на вищевикладене, суд дійшов висновку, що заявлене клопотання про залучення до участі у справі третьої особи є обґрунтованим і таким, що підлягає до задоволення.

Згідно частини ч. 5 ст. 49 КАС України, про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Враховуючи вищенаведене, керуючись статтями 49, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання представника Івано-Франківської обласної державної адміністрації задовольнити.

2. Залучити до участі у справі №300/7984/25 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Управління екології та природних ресурсів Івано- Франківської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 40008068, вул. Академіка Сахарова, 23А, м. Івано-Франківськ, 76018).

3. Направити третій особі копію позову з копіями доданих до нього документів.

4. Встановити третій особі десятиденний строк для подання пояснень щодо позову (відзиву) з дня його отримання, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

5. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.

6. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Прокурору, позивачу та відповідачу ухвалу надіслати через підсистему «Електронний суд».

Перебіг процесуальних строків, початок яких пов`язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету в розділ «Мої справи».

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя /підпис/ Кафарський В.В.