Ухвала суду № 132207867, 01.12.2025, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/21664/25

УХВАЛА

з питань встановлення судового контролю

01 грудня 2025 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Лебедєвої Г.В., розглянувши в письмовому провадженні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 420/21664/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа № 420/21664/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 02.09.2025 року по справі № 420/21664/25 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо обмеження з 01.03.2025 року пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 01.03.2025 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 без обмеження максимальним розміром, з урахуванням індексації відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 року № 209 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році» та з урахуванням раніше проведених виплат.

В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

18.11.2025 року до Одеського окружного адміністративного суду від ОСОБА_1 надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі № 420/21664/25, в якій позивача просить суд:в судовий контроль за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02.09.2025 по справі № 420/21664/25; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, суб`єкта владних повноважень не на користь якого ухвалене судове рішення, у встановлений судом строк подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02.09.2025 по справі № 420/21664/25 з наданням належних доказів (протоколів перерахунку пенсії та розрахунку на доплату недоотриманої частини пенсії з вини пенсійного органу).

В обґрунтування заяви позивачем зазначено, що 10.10.2025 з метою примусового виконання виконавчого листа № 420/21664/25, виданого 08.10.2025 Одеським окружним адміністративним судом, позивач звернувся з відповідною заявою до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса). 13.10.2025 старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Олександром Пхіденком, відкрито виконавче провадження № 79333877, про що винесено відповідну постанову, яку до відома та виконання разом з супровідним листом № 44353 від 13.10.2025 направлено до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області. Проте, жодних дій спрямованих на своєчасне та фактичне виконання рішення суду по справі № 420/21664/25 відповідачем не було вчинено. Боржник про результат її розгляду ВПВР УЗПВР не повідомляв та підтверджуючих документів на його адресу не надавав. За таких обставин, 05.11.2025, державний виконавець направив ГУПФУ в Одеській обл. вимогу виконавця про вжиття в триденний термін з моменту отримання вимоги невідкладних заходів щодо виконання рішення суду від 02.09.2025 року та повідомити про вжиті заходи щодо виконання виконавчого листа № 420/21664/25. Проте, на вимогу державного виконавця від 05.11.2025 жодних дій спрямованих на своєчасне та фактичне виконання рішення суду по справі № 420/21664/25 не було вчинено. Про результат її розгляду боржником не повідомлялось та підтверджуючих документів на адресу ВПВР УЗПВР не надавалось. 14.11.2025 за не виконання без поважних на те причин вимог виконавчого документа державний виконавець виніс постанову про накладення на боржника - Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області штраф на користь держави у розмірі 5100 грн. та зобов`язав його виконати рішення суду по справі № 420/21664/25 протягом десяти робочих днів, попередивши про кримінальну відповідальність за умисне невиконання судового рішення. Позивач вказує, що станом на момент подання заяви відповідачем Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02.09.2025 по справі № 420/21664/25 щодо перерахунку та виплати з 01.03.2025 року пенсії ОСОБА_1 без обмеження максимальним розміром, з урахуванням індексації відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 року № 209 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році" та з урахуванням раніше проведених виплат залишається не виконаним.

Ухвалою суду від 19.11.2025 року прийняти до розгляду заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 420/21664/25, ухвалено вирішення заяви здійснити в порядку письмового провадження та встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області 3-х денний строк з дня отримання даної ухвали для надання суду письмових пояснень по суті поданої заяви.

26.11.2025 року до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшли заперечення, в яких відповідач просить суд відмовити в задоволенні заяви про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №420/21664/25 в повному обсязі. в обґрунтування своєї позиції відповідач зазначає, що Головним управлінням на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02.09.2025 року по справі № 420/21664/25 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області проведено перерахунок і виплату пенсії ОСОБА_1 без обмеження максимальним розміром, з урахуванням індексації відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 року № 209 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році». Розмір пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2025 становив 66338,29 грн. Сума доплати за період з 01.03.2025 по 30.11.2025 з урахуванням фактично виплачених сум складає 16875 грн. та обліковується в автоматизованих базах даних обробки пенсійної документації. Інформація про виконання рішення суду від 02.09.2025 року по справі № 420/21664/25 Головним управлінням внесена до реєстру судових рішень. Виплата нарахованої доплати пенсії за період з 01.03.2025 по 30.11.2025 в сумі 16875 грн. буде здійснена після виділення коштів з Державного бюджету України на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду.

Також в запереченнях Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області просило вирішення заяви про встановлення судового контролю здійснювати за їх відсутності.

26.11.2025 року до суду від позивача надійшла заява, в якій він наполягає на задоволенні заяви про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №420/21664/25 та зазначає, що відповідач вимоги резолютивної частини судового рішення від 02.09.2025 проігнорував. Так, позивач вказує, що у стрічці "листопад 2025" Розрахунку на доплату пенсії значиться фактично виплачена пенсія у сумі 64463.29 грн., що не відповідає дійсності, оскільки спростовується: протоколом перерахунку пенсії з 01.11.2025, складений ГУПФУ в Одеській обл. 06.11.2025, в якому сума пенсії що підлягає виплаті з 01.11.2025 складає: 32889,53 грн.; довідкою № 772 від 06.11.2025 про доходи пенсіонера, виданої саме ГУПФУ в Одеській обл., в якій сума пенсії отримана ОСОБА_1 "листопад 2025" складає: лише 32889,53 грн. Таким чином, позивач уважає, що твердження ГУПФУ в Одеській обл. у заперечення на заяву від 24.11.2025, що сума доплати за період з 01.03.2025 по 30.11.2025 з урахуванням фактично виплачених сум складає 16875,00 грн. не відповідають дійсності, оскільки замість визначеної відповідачем виплати 64463,29 грн., позивачу за листопад 2025 р. в дійсності було виплачено лише 32889,53 грн.

Також позивач вказує, що зі змісту протоколу перерахунку з 01.03.2025 пенсії по інвалідності, складеного ГУПФУ в Одеській обл. 18.03.2025 р. на підставі Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» та постанови КМУ від 25.02.2025 № 209 убачається, що в ньому разом зі стрічкою: Підсумком пенсії (з надбавками) 76760,42 грн. міститься позначка: "З урахуванням максимального розміру пенсії" та значиться зменшена сума пенсії 64463,29 грн., а з деталізацією розрахунку її пониження згідно постанови КМУ від 03.01.2025 № 1 до виплати визначена у сумі 32889,53 грн. Водночас перерахунок пенсії проведено згідно постанови КМУ від 25.02.2025 № 209 із застосуванням коефіцієнта збільшення у розмірі 1,115 з урахуванням розміру підвищення пенсії: відповідно до пункту 2 постанови КМУ від 16.02.2022 № 118 (ОСНП 2022 з 01.03.2022), пункту 2 постанови КМУ від 24.02.2023 № 168 (ОСНП 2023 з 01.03.2023) та пункту 2 постанови КМУ від 23.02.2024 № 185 (ОСНП 2024 з 01.03.2024). При цьому збільшення на 25% розміру пенсії, передбачене постановою КМУ від 28.12.2011 № 1381, було визначено з урахуванням чотирижди проіндексованої пенсії (60178.39 грн.), що складалась з суми: 48840,69 грн. (основний розмір пенсії) + 6837,70 грн. (48840.69 * 0,140 = 6837,70 грн., розмір індексації пенсії 2022 року, відповідно до постанови КМУ від 16.02.2022 № 118) + 1500 грн., збільшення пенсії у 2023 році, установлене пунктом 10 постанови КМУ від 24.02.2023 № 168, + 1500 грн., збільшення пенсії у 2024 році, установлене пунктом 3 постанови КМУ від 23.02.2024 № 185, + 1500 грн., збільшення пенсії у 2025 році, установлене пунктом 3 постанови КМУ від 25.02.2025 № 209, помноженої на 25%: 60178,39 (48840,69 + 6837.70 + 1500 + 1500 + 1500) грн. * 25% = 15044,60 грн. Разом з тим, зі змісту протоколу перерахунку з 01.03.2025 пенсії по інвалідності, складеного ГУПФУ в Одеській обл. 24.11.2025 р. на виконання рішення суду по справі № 420/21664/25, убачається: що зобов`язання здійснити з 01.03.2025 року перерахунок та виплату пенсії з урахуванням індексації відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 року № 209 виконано в неповному обсязі, оскільки ОСНП 2022 (з 01.03.2022) та ОСНП 2023 (з 01.03.2023) - не було визначено (6837,70 + 1500 = 8337,70 грн.), а це суттєво вплинуло на суму збільшення на 25% розміру пенсії, передбаченого постановою КМУ від 28.12.2011 № 1381 (15044,60 від 60178,39 грн. у порівнянні 12960.17 від 51840,69 грн. - з різницею у 2084,43 грн.) та загальний розмір пенсії (за мінусом 10422,13 грн.).

27.11.2025 року до суду від позивача надійшло клопотання про розгляд заяви про встановлення судового контролю за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі № 420/22922/25 в судовому засіданні за участі сторін.

Ухвалою суду від 28.11.2025 року задоволено клопотання ОСОБА_1 про розгляд заяви про встановлення судового контролю за виконанням рішення у справі № 420/21664/25 в судовому засіданні за участі сторін; призначено розгляд заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 420/21664/25 у судовому засіданні на 01.12.2025 року.

01.12.2025 року до суду від позивача надійшла заява, в якій він просить суд: встановити судовий контроль за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02.09.2025 по справі № 420/21664/25; зобов`язати начальника ГУПФУ в Одеській області Буряченка О.Є. подати особисто у встановлений судом строк письмові пояснення з приводу тривалого невиконання рішення суду, яке виходить за рамки розумних строків; зобов`язати начальника ГУПФУ в Одеській області Буряченка О.Є. подати особисто у встановлений судом строк звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02.09.2025 по справі № 420/21664/25 з належними доказами (протоколи перерахунку пенсії та розрахунок на доплату недоотриманої частини пенсії з вини пенсійного органу).

В обґрунтування заяви позивачем зазначено, що за змістом ч. 4 ст. 382-1 КАС України суд може зобов`язати подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення особисто керівника суб`єкта владних повноважень. Позивач вважає, що начальник Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області ОСОБА_2 може бути неусвідомлений, що його підлеглі посадові особи ігнорують вимогами державного виконавця, а відповідно не виконують норми чинного законодавства України з приводу виконання рішення суду від 02.09.2025 по справі № 420/21664/25.

В судове засідання, призначене на 01.12.2025 року, з`явився позивач.

Відповідач до суду не з`явився, про слухання справи повідомлявся в установленому законом порядку.

В судовому засіданні позивач підтримав подані ним заяви про встановлення судового контролю та наполягав на їх задоволенні в повному обсязі.

Судом, ухвалою суду, що занесена до протоколу судового засідання від 01.12.2025 року, продовжено розгляд справи у письмовому провадженні.

Розглянувши подані в порядку ст.382 КАС України заяви, суд зазначає наступне.

Згідно з ст.129-1 Конституції України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Одним із способів судового контролю за виконанням судового рішення є зобов`язання суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до ч.1 ст.382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

Згідно із ч.1 ст.382-1 КАС України, суд розглядає заяву про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п`ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.

За наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення (ч.2 ст.382-1 КАС України).

Згідно ч. 6 ст.382-1 КАС України ухвала суду про задоволення заяви та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення є остаточною і оскарженню не підлягає. Заперечення на таку ухвалу включаються до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене частиною першою статті 382-3 цього Кодексу.

Відповідно до ч.3 ст.382-1 КАС України встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

Оскільки, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02.09.2025 року по справі № 420/21664/25 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 01.03.2025 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 без обмеження максимальним розміром, з урахуванням індексації відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 року № 209 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році» та з урахуванням раніше проведених виплат, то вказана справа підпадає під визначений в абзаці 2 частини 1 статті 382 КАС України перелік справ, в яких суд зобов`язаний встановити судовий контроль у випадку звернення позивача з відповідною заявою.

Згідно наданих відповідачем перерахунків пенсії позивача з 01.03.2025 року та 01.12.2025 року, проведених 24.11.2025 року на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02.09.2025 року по справі № 420/21664/25, убачається, що підсумок пенсії (з надбавками) складає 66338,29 грн та обмеження пенсії максимальним розміром не застосовується.

Як вбачається з розрахунку на доплату за пенсійною справою № 1501012413 від 24.11.2025 року, на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02.09.2025 року по справі № 420/21664/25, Головним управління Пенсійного фонду України в Одеській області проведено перерахунок пенсії позивача 01.03.2025 року по 30.11.2025 року та нараховано суму доплати, яка з урахуванням фактично виплачених сум, склала 16875,00 грн.

Доказів виплати вказаної доплати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області до суду не надало.

Таким чином, судом встановлено, що рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02.09.2025 року по справі № 420/21664/25 виконане відповідачем в частині зобов`язання здійснити з 01.03.2025 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 без обмеження максимальним розміром, з урахуванням індексації відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 року № 209 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році» та з урахуванням раніше проведених виплат.

Однак, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02.09.2025 року по справі № 420/21664/25 залишається невиконаним в частині здійснення виплати ОСОБА_1 суми перерахованої пенсії.

З огляду на викладене, відповідачем не надано до суду доказів виконання судового рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02.09.2025 року по справі № 420/21664/25 в повному обсязі.

Таким чином, розглянувши заяву, суд дійшов висновку про наявність підстав для її задоволення шляхом встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в адміністративній справі та зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Суд не вбачає підстав зобов`язувати подавати звіт про виконання рішення суду особисто начальником Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області Буряченко О.Є.

Суд зауважує, що зобов`язати подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення особисто керівника суб`єкта владних повноважень є правом, а не обоб`язком суду.

Щодо вимоги позивача про зобов`язати начальника ГУПФУ в Одеській області Буряченка О.Є. подати особисто у встановлений судом строк письмові пояснення з приводу тривалого невиконання рішення суду, яке виходить за рамки розумних строків, суд зазначає, що ст. 382-1 КАС України не передбачено, за наслідками розгляду заяви про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення, зобов`язування керівника суб`єкта владних повноважень подавати письмові пояснення з приводу тривалого невиконання рішення суду.

Також суд зазначає, що відповідно до ч. 3, 10 ст.382-3 КАС України у разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до ч.3 ст.382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення. У разі неподання звіту у строк, встановлений судом, або у разі подання звіту з порушенням такого строку та за відсутності поважних причин, які унеможливили його вчасне подання, суд встановлює новий строк для подання звіту відповідно до ч.3 ст.382-1 цього Кодексу, а також накладає штраф на керівника такого суб`єкта владних повноважень.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку про необхідність зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надати до суду відомості про керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення.

Щодо доводів позивача стосовно того, що в розрахунку на доплату за листопад 2025 значиться фактично виплачена пенсія у сумі 64463,29 грн, а йому згідно довідки №772 від 06.11.2025 про доходи пенсіонера в листопаді виплачено лише 32886,53 грн, суд зазначає наступне

Так, з розрахунку пенсії позивача з 01.11.2025 року, проведеного 06.11.2025 року, тобто до проведення перерахунку на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02.09.2025 року по справі № 420/21664/25, убачається, що підсумок пенсії (з надбавками) складає 66338,29 грн., а з урахуванням максимального розміру пенсії 64463,29 грн, з урахуванням пониження суми 64463,29 згідно ПКМУ №1 від 03.01.2025 до виплати позивачу визначено пенсію у розмірі 32889,53 грн.

Таким чином, не виплата позивачу сум пенсії у розмірі 64463,29 грн пов`язана з застосуванням в листопаді 2025 року коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану".

Суд зазначає, що питання правомірності застосування коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану", під час ухвалення рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02.09.2025 року по справі № 420/21664/25 не вирішувалося.

З огляду на викладене, суд зазначає, що фактична виплата позивачу пенсії у розмірі у розмірі 32889,53 грн та зазначення в розрахунку на доплату за листопад 2025 фактично виплаченої суми 64463,29 грн, є правовідносинами між позивачем та Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області, які не стосуються виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02.09.2025 року по справі № 420/21664/25.

Стосовно доводів позивача, що при перерахунку пенсії з 01.03.2025 року, проведеного 24.11.2025 року на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02.09.2025 року по справі № 420/21664/25, до складу пенсійної виплати не включено індексацію пенсії передбачену постановою КМУ від 16.02.2022 № 118 (ОСНП 2022 з 01.03.2022) та постановою постанови КМУ від 24.02.2023 № 168 (ОСНП 2023 з 01.03.2023), що у свою чергу вплинуло на суму збільшення на 25% розміру пенсії, передбаченого постановою КМУ від 28.12.2011 № 1381, суд зазначає наступне.

Питання правомірності припинення нарахування та виплати позивачу індексації пенсії передбаченою постановою КМУ від 16.02.2022 № 118 (ОСНП 2022 з 01.03.2022) та постановою постанови КМУ від 24.02.2023 № 168 (ОСНП 2023 з 01.03.2023), під час ухвалення рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02.09.2025 року по справі № 420/21664/25 не вирішувалося.

Статтею 382 КАС України передбачений судовий контроль за виконанням судових рішень в межах задоволених позовних вимог та відповідний порядок не розповсюджує свою дію на правовідносини, які хоча і виникли під час виконання судового рішення, однак фактично стосується питань, які не були предметом судового розгляду.

Таким чином, припинення нарахування та виплати позивачу індексації пенсії передбаченою постановою КМУ від 16.02.2022 № 118 (ОСНП 2022 з 01.03.2022) та постановою постанови КМУ від 24.02.2023 № 168 (ОСНП 2023 з 01.03.2023) є новими правовідносинами, які підлягають судовому захисту шляхом звернення до суду з відповідним позовом, а не у порядку ст. 382 КАС України.

Керуючись статтями 243, 248, 382, 382-1, 382-3 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 420/21664/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Встановити судовий контроль за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02.09.2025 року по справі № 420/21664/25.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02.09.2025 року по справі № 420/21664/25 протягом трьох місяців з моменту отримання копії цієї ухвали суду в частині здійснення виплати ОСОБА_1 суми перерахованої пенсії.

Звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення повинен відповідати вимогам частини 2 та 3 статті 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз`яснити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області, що наслідком не додержання вимог частини 2 та 3 статті 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України при подачі звіту про виконання судового рішення є постановлення судом ухвали про відмову в його прийнятті.

Попередити Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, що відповідно до ч. 3, 10 ст.382-3 КАС України у разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до ч.3 ст.382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення. У разі неподання звіту у строк, встановлений судом, або у разі подання звіту з порушенням такого строку та за відсутності поважних причин, які унеможливили його вчасне подання, суд встановлює новий строк для подання звіту відповідно до ч.3 ст.382-1 цього Кодексу, а також накладає штраф на керівника такого суб`єкта владних повноважень.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області надати до суду відомості про керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення.

В задоволенні решти вимог заяв ОСОБА_1 - відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції, за винятком частини про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення, яка є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя Г.В. Лебедєва