Рішення № 132172606, 28.11.2025, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/19678/25

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 листопада 2025 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Аракелян М.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до Фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у сумі 1024311,41грн.,-

ВСТАНОВИВ:

20 червня 2025 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла адміністративна позовна заява Головного управління ДПС в Одеській області до Фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 , у якій представник позивача просить суд стягнути з ФО-ПП ОСОБА_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 , суму заборгованості з:

-по військовому збору, що сплачується за результатами річного декларування у розмірі 78047грн. 03коп. на бюджетний рахунок UА938999980313050137000015001, КБК 11011001, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код 37607526, отримувач коштів ГУК Одеській області/Одеська обл./11011001;

- з податку на доходи фіз.осіб, що сплачується фіз. особами за результатами річного декларування у розмірі 937244грн. 38коп. на бюджетний рахунок UА038999980333189341000015706, КБК 11010500, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код 37607526, отримувач коштів ГУК в Одеській області/ м.Рені/11010500;

по адміністративних штрафах та інших санкціях у розмірі 9020грн. 00коп. на бюджетний рахунок UА448999980313030106000015706, КБК 21081103, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код 37607526, отримувач коштів ГУК Одеській області/м.Рені/21081100.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справа розподілена на суддю Аракелян М.М.

Судом витребувані з Відділу адресно-довідкової роботи ГУ ДМС України в Одеській області відомості щодо зареєстрованого місця проживання/перебування ОСОБА_1 та отримано відповідь, відповідно до якої відповідач зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.45) з 25.06.2019 року.

За цією адресою відповідачу направлена копія позовної заяви 17.06.2025 року (а.с.12).

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 11.07.2025 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження з повідомлення сторін; призначено підготовче засідання на 21.08.2025 року.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що фізична особа-платник податків ОСОБА_2 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 . відповідно до інтегрованих карток платника (ІКП), довідки про податкову заборгованість та розрахунку податкового боргу, податкова заборгованість ФО-ПП ОСОБА_1 , складає 1 024 311 грн. 41 коп., а саме: заборгованість по військовому збору, що сплачується фіз. особами за результатами річного декларування (б/к 11011001) складає 78 047 грн. 03 коп. та виникла на підставі нарахування: (основний платіж 62437,62 грн., штрафні санкції 15609,41 грн., пеня 0,00 грн.); податкове повідомлення-рішення № 6936/15-32-24-05-20 від 17.02.2025 на загальну суму 78 047,03грн. Заборгованість з податку на доходи фіз.осіб, що сплачується фіз. особами за результатами річного декларування (б/к 11010500), складає 937 244 грн. 48 коп. та виникла на підставі нарахування: (основний платіж 749 251,5 грн., штрафні санкції 187 992,88 грн., пеня - 0 грн.) на загальну суму 680,00 грн.; податкове повідомлення-рішення № 6921/15-32-24-05-20 від 17.02.2025 на загальну суму 680,00 грн.; податкове повідомлення-рішення № 6933/15-32-24-05-20 від 17.02.2025 на загальну суму 749 251,5 грн.; податкове повідомлення-рішення № 6933/15-32-24-05-20 від 17.02.2025 суму 187 312,88 грн. Заборгованість по адміністративних штрафах та інших санкціях складає 9020 грн. 00 коп. та виникла на підставі нарахування: (основний платіж 29 379,31 грн., штрафні санкції 7 344,83 грн., пеня 9336,99 грн.); податкове повідомлення-рішення № 6926/15-32-24-05-20 від 17.02.2025 на загальну суму 46 061,13 грн.; податкове повідомлення-рішення № 6930/15-32-24-05-20 від 17.02.2025 на загальну суму 8 000,00 грн. В зв`язку з несплатою відповідачем заборгованості, податковим органом було винесе податкову вимогу форми «Ф» № 0007098-1306-1532 від 16.04.2025 року, яку було направле платнику податків рекомендованим листом.

Копія ухвали про відкриття провадження у справі від 11.07.2025 у справі та повістка про виклик у підготовче судове засідання не була вручена ОСОБА_1 та була повернута підприємством поштового зв`язку по причині за зазначеною адресою не проживає (а.с.37).

Додатково відповідач був повідомлений про відкриття провадження у справі шляхом розміщення 15.07.2025 року відповідного оголошення на веб-сайті Судова влада (а.с.53), у встановлений законом та судом строк відповідач відзив на позовну заяву не надав, про поважність причин не повідомив.

У підготовче засідання 21.08.2025 року відповідач не з`явився, відкладено підготовче судове засідання на 11.09.2025 року.

Судова повістка від 22.08.2025 року не була вручена відповідачу та була повернута підприємством поштового зв`язку до Одеського окружного адміністративного суду по причині за зазначеною адресою не проживає (а.с.61).

Додатково відповідач була повідомлена про виклик у підготовче засідання у справі шляхом розміщення 25.08.2025 року відповідного оголошення на веб-сайті Судова влада (а.с.60).

У підготовче засіданні 11.09.2025 року представник позивача з`явився, відповідач не з`явився.

Ухвалою суду від 12.09.2025 року закрито підготовче провадження у справі; призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 02.10.2025 року.

Судова повістка від 02.10.2025 року не була вручена відповідачу та була повернута підприємством поштового зв`язку до суду по причині за зазначеною адресою не проживає (а.с.71).

Додатково відповідач була повідомлена про виклик у судове засідання шляхом розміщення 16.09.2025 року відповідного оголошення на веб-сайті Судова влада (а.с.70).

У зв`язку з першою неявкою відповідача судове засідання було відкладено на 16.10.2025 року.

У судове засідання 16.10.2025 року представник відповідача не з`явився, відповідач був повідомлений про судове засідання 12.10.2025 року, що підтверджується роздруківкою з сайту АТ «Укрпошта».

Судом продовжено розгляд справи в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 72-79,90 КАС України, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно інформації Відділу адресно-довідкової роботи ГУ ДМС України в Одеській області ОСОБА_2 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.45) з 25.06.2019 року.

За цією адресою позивач направив відповідачу копію позовної заяви з додатками.

Згідно:

-розрахунку податкового боргу, який підлягає стягненню по ОСОБА_1 становить станом на 29.05.2025 року 1024311,41 грн., а саме заборгованість по військовому збору, що сплачується фіз. особами за результатами річного декларування (б/к 11011001) складає 78 047 грн. 03 коп. та виникла на підставі нарахування: (основний платіж 62437,62 грн., штрафні санкції 15609,41 грн., пеня 0,00 грн.); податкове повідомлення-рішення № 6936/15-32-24-05-20 від 17.02.2025 на загальну суму 78 047,03грн. Заборгованість з податку на доходи фіз.осіб, що сплачується фіз. особами за результатами річного декларування (б/к 11010500), складає 937 244 грн. 48 коп. та виникла на підставі нарахування: (основний платіж 749 251,5 грн., штрафні санкції 187 992,88 грн., пеня - 0 грн.) на загальну суму 680,00 грн.; податкове повідомлення-рішення № 6921/15-32-24-05-20 від 17.02.2025 на загальну суму 680,00 грн.; податкове повідомлення-рішення № 6933/15-32-24-05-20 від 17.02.2025 на загальну суму 749 251,5 грн.; податкове повідомлення-рішення № 6933/15-32-24-05-20 від 17.02.2025 суму 187 312,88 грн. Заборгованість по адміністративних штрафах та інших санкціях складає 9020 грн. 00 коп. та виникла на підставі нарахування: (основний платіж 29 379,31 грн., штрафні санкції 7 344,83 грн., пеня 9336,99 грн.); податкове повідомлення-рішення № 6926/15-32-24-05-20 від 17.02.2025 на загальну суму 46 061,13 грн.; податкове повідомлення-рішення № 6930/15-32-24-05-20 від 17.02.2025 на загальну суму 8 000,00 грн.(а.с.3);

-довідки про суми податкового боргу станом на 29.05.2025 року становить 1024311,41 грн. (а.с.4);

-інтегрованих карток платника (ІКП) заборгованість становить, а саме військовий збір, що сплаченують ф.о. за результатами річного декларування 78047,03 грн.; податок на доходи ф.о., що сплачується ф.о. за результатами річного декларування 937244,38 грн.; адмін. штрафи та інші санкції 9020,00 грн (а.с.5-7);

-акту Головного управління ДПС в Одеській області про результати позапланової невиїзної перевірки фізичної особи платника податків ОСОБА_1 з питань своєчасності достовірності, повноти нарахування та сплати належних сум податку на доходи фізичних осіб та військового збору з доходів, отриманих платником податків за період з 01.01.2021 року по 31.12.2022 року. Відповідно до якого відповідачем порушено:

1. п.49.1, пп. 49.18.4 п.49.18 ст.49, пп.162.1.1 п.162.1 ст.162, пп.163.1.3 р.163.1 ст. 163, пп.164.2.20 п.164.2 ст. 164, п.179.1 ст.179 Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року №2755-VI (із змінами та доповненнями) фізичною особою платником податків ОСОБА_1 , не подано до контролюючого органу податкову декларацію про майновий стан і доходи за 2021 рік, за 2022 рік та не задекларовано суму отриманого доходу у сумі 4162508,32 грн., у тому числі: 2021 рік 402268,89 грн., 2022 рік - 3760239,43 грн., як інші доходи;

2. пп.162.1.1 п.162.1 ст.162, пп.163.1.3 п.163.1 ст.163, пп.164.1.3 р.164.1, рр.164.2.20 р.164.2 ст.164, п.167.1 ст.167, пп.170.11.1. п.170.1 ст.170, п.179.7 ст.179 Податкового Кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755-VI (із змінами та доповненнями), в наслідок чого не нараховано та не сплачено до бюджету податок на доходи з фізичних осіб у сумі 749251,50 грн., у тому числі: 2021 рік 72408,40 грн., 2022 рік 676843,10 грн.;

3. пп.162.1.1 п.162.1 ст.162, пп.163.1.3 п.163.1 ст.163, пп. 164.1.3 п. 164.1, пп.164.2.20 п. 164.2 ст. 164, пп.170.11.1. п.170.1 ст.170, п. 179.7 ст.179, пп.1.1, пп.1.2, пп.1.3. п. 161 підрозділу 10 розд. ХХ Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755-VI (із змінами і доповненнями), в наслідок чого не нараховано та не сплачено до бюджету військовий збір у сумі 62437,62 грн. у тому числі: 2021 рік 6034,03 грн., 2022 рік 56403,59 грн.;

4. п.44.1, п. 44.3 ст. 44, п. 85.2 ст. 85 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-У1 (із змінами та доповненнями) в частині зберігання та надання контролюючому органу первинних документів;

5. пп.73.3.3 п.73.3 ст.73 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-У1 (із змінами та доповненнями) фізичною особою платником податків ОСОБА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , встановлено ненадання до податкових органів відповіді на письмовий запит про надання інформації(а.с.13-27).

У зв`язку із тим, що сума боргу не сплачена відповідачем самостійно, позивач звернувся до суду із позовом.

Згідно із пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України (ПК України) платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пп.20.1.19 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право: застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб`єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно із п. 57.3. ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Заявлена контролюючим органом до стягнення заборгованість відповідає визначенню податкового боргу згідно з п.14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України.

Відповідно до п.п. 87.9. ст. 89 ПК України у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов`язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків.

Відповідно до п. 59.1. ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 59.4. ст.59 ПК України податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно п. 59.5. ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Податкова вимога ГУ ДПС в Одеській області від 16.04.2025 року форми Ф №0007098-1306-1532 (а.с.8) надіслана відповідачу за адресою: АДРЕСА_1 рекомендованим листом та була вручена відповідачу 12.05.2025 року (а.с.9).

Згідно п.87.11 ст.87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п. п. 20.1.34. п. 20.1. ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відтак позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Наявність суми заборгованості підтверджена розрахунком податкового боргу, довідкою про суми податкового боргу, податковою вимогою, доказами її направлення на адресу відповідача, які за правилами ст.72-76 КАС України є належними, допустимими, достовірними та достатніми доказами стану розрахунків з приводу виконання особою податкового обов`язку.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу (ч. 1 ст. 77 КАС України).

На підставі встановлених судом обставин та вищенаведених вимог законодавства, які регулюють спірні правовідносини, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги доведеними, а отже адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу підлягає задоволенню.

В силу приписів ч.2 ст.139 КАС України, за відсутності залучення по вказаній справі свідків та проведення експертиз, судові витрати для розподілу відсутні.

Керуючись ст. ст. 143, 241-246, 250, 262, 295, 297 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до Фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у сумі 1024311,41грн. задовольнити повністю.

Стягнути з Фізичної особи - платника податків ОСОБА_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 , суму заборгованості:

-по військовому збору, що сплачується за результатами річного декларування у розмірі 78047(сімдесят вісім тисяч сорок сім)грн. 03коп. на бюджетний рахунок UА938999980313050137000015001, КБК 11011001, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код 37607526, отримувач коштів ГУК Одеській області/Одеська обл./11011001.

- з податку на доходи фіз.осіб, що сплачується фіз. особами за результатами річного декларування у розмірі 937244(дев`ятсот тридцять сім тисяч двісті сорок чотири)грн. 38 коп. на бюджетний рахунок UА038999980333189341000015706, КБК 11010500, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код 37607526, отримувач коштів ГУК в Одеській області/ м.Рені/11010500.

-по адміністративних штрафах та інших санкціях у розмірі 9020(дев`ять тисяч двадцять)грн. 00коп. на бюджетний рахунок UА448999980313030106000015706, КБК 21081103, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код 37607526, отримувач коштів ГУК Одеській області/м.Рені/21081100.

Рішення суду може бути оскаржено в порядку та в строки, встановлені ст.ст. 293,295 КАС України, до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Рішення суду набирає законної сили в порядку та в строки, встановлені ст. 255 КАС України.

Учасники справи:

Позивач: Головне управління ДПС в Одеській області (ЄДРПОУ ВП 44069166; адреса: вул. Семінарська, буд. 5, м.Одеса, Одеська область, 65044).

Відповідач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 ).

Суддя М.М. Аракелян