Ухвала суду № 132133889, 27.11.2025, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

27 листопада 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/10275/25

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Алєксєєвої Н.Ю., розглянувши у письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури про визнання протиправним та скасування рішення,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури про визнання протиправним та скасування рішення Вищої Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури №VІ-006/2025 від 06 червня 2025 року.

Ухвалою суду від 29.07.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання.

Ухвалою суду від 20.10.2025 закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні на 10:00 год. 27 листопада 2025 року.

Судом отримано відзив на позовну заяву до якого надано клопотання про залучення до участі у справі №440/10275/25 у якості третіх осіб Вищу школу адвокатури Національної асоціації адвокатів України, Кваліфікаційно-дисциплінарну комісію адвокатури Полтавської області.

В обґрунтування вказаного клопотання зазначено, що позовна заява позивача ґрунтується на суб`єктивній оцінці фактичних обставин справи в частині прийнятого рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Полтавської області, з огляду на що вони є безпідставними, у зв`язку з чим існує об`єктивна необхідність у залученні Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Полтавської області у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача. Вважає, що рішення ВКДКА у даній справі може вплинути на права та інтереси скаржника та регіональної КДКА, а тому існує об`єктивна необхідність у залученні Вищої школи адвокатури Національної асоціації адвокатів України до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Зважаючи на відсутність перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених статтею 205 Кодексу адміністративного судочинства України, а також відсутність потреби заслухати учасників справи, свідка чи експерта, суд ухвалив розглянути справу у порядку письмового провадження.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося на підставі приписів частини четвертої статті 229 КАС України.

Дослідивши письмові докази та письмові пояснення, викладені у заявах по суті справі, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення вказаного клопотання з огляду на наступне.

Згідно із частинами другою, четвертою, п`ятою статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Тобто, за клопотанням учасників справи суд може залучити до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, лише у разі, коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Водночас, заявником не доведено, що рішення у цій справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Полтавської області та Вищої школи адвокатури Національної асоціації адвокатів України.

Відтак, судом не підтверджено, що для всебічного та об`єктивного розгляду справи необхідно залучити третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Полтавської області та Вищої школи адвокатури Національної асоціації адвокатів України. Тому у задоволенні клопотання про залучення до участі у справі третіх осіб належить відмовити.

Керуючись статтями 49, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити у задоволенні клопотання Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спорту на стороні відповідача.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Н.Ю. Алєксєєва