Ухвала суду № 132132887, 25.11.2025, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/38960/25

У Х В А Л А

25 листопада 2025 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Марин П.П., розглянувши матеріали адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України, в якому позивач просить:

визнати протиправним та скасувати Рішення № 13422996/44702445 від 06.11.2025 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 270 від 05.02.2025 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 270 від 05.02.2025 року в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати Рішення № 13422997/44702445 від 06.11.2025 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 309 від 11.02.2025 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 309 від 11.02.2025 року в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати Рішення № 13422998/44702445 від 06.11.2025 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 879 від 18.03.2025 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 879 від 18.03.2025 року в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати Рішення № 13422999/44702445 від 06.11.2025 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 889 від 18.03.2025 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 889 від 18.03.2025 року в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати Рішення № 13423000/44702445 від 06.11.2025 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 1157 від 02.04.2025 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 1157 від 02.04.2025 року в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати Рішення № 13423001/44702445 від 06.11.2025 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 1171 від 02.04.2025 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну № 1171 від 02.04.2025 року в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати Рішення № 13423002/44702445 від 06.11.2025 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 1391 від 17.04.2025 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну накладної № 1391 від 17.04.2025 року в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати Рішення № 13423003/44702445 від 06.11.2025 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 1602 від 05.05.2025 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну накладної № 1602 від 05.05.2025 року в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати Рішення № 13423004/44702445 від 06.11.2025 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 1814 від 19.05.2025 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну накладної № 1814 від 19.05.2025 року в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати Рішення № 13423005/44702445 від 06.11.2025 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 1816 від 19.05.2025 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну накладної № 1816 від 19.05.2025 року в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати Рішення № 13423006/44702445 від 06.11.2025 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 1817 від 19.05.2025 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну накладної № 1817 від 19.05.2025 року в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати Рішення № 13423007/44702445 від 06.11.2025 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 2105 від 04.06.2025 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну накладної № 2105 від 04.06.2025 року в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати Рішення № 13423008/44702445 від 06.11.2025 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 2376 від 18.06.2025 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну накладної № 2376 від 18.06.2025 року в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати Рішення № 13423009/44702445 від 06.11.2025 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 2380 від 18.06.2025 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну накладної № 2380 від 18.06.2025 року в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати Рішення № 13423010/44702445 від 06.11.2025 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 2740 від 03.07.2025 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну накладної № 2740 від 03.07.2025 року в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати Рішення № 13423011/44702445 від 06.11.2025 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 2741 від 03.07.2025 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну накладної № 2741 від 03.07.2025 року в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати Рішення № 13423012/44702445 від 06.11.2025 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 2777 від 04.07.2025 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну накладної № 2777 від 04.07.2025 року в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати Рішення № 13423013/44702445 від 06.11.2025 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 3012 від 25.07.2025 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну накладної № 3012 від 25.07.2025 року в Єдиному реєстрі податкових накладних днем подання такої накладної на реєстрацію.

Позовна заява підсудна Одеському окружному адміністративному суду та подана у строк, встановлений законом. Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст.169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст. 170 КАС України не встановлено.

Частиною 1 ст.12 КАС визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву

Відповідно до ч.2, 6 ст.12 КАС України та оцінюючи справу за критеріями, переліченими у ч.3 ст.257 КАС України, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що дана справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257-261 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» (код ЄДРПОУ 44702445, адреса: вул. Шума Віталія, буд. 4А, офіс 1, м. Чорноморськ, Одеський район, Одеська область, 68004) до Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166, адреса: вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044), Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393, 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Справа буде розглянута судом на підставі ст.262 КАС України у межах строків, визначених ст.258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті.

Звернути увагу учасників справи, що відповідно до ч.2 ст.262 КАС України, відповідно до якої розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Відповідно до вимог ч.3 ст.162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України). Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити учасникам справи п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання заяв з процесуальних питань (ст. ст. 166-167 КАС України).

Звернути увагу учасників справи, що надання доказів відбувається в порядку ст.79 КАС України, а витребування доказів згідно ст.80 КАС України.

Витребувати у відповідача Головного управління ДПС в Одеській області належним чином завірені копії матеріалів, що стали підставою для прийняття оскаржуваного рішення, матеріалів які надіслані позивачем з повідомленням про надання пояснень та документів, а також витягу з протоколу Комісії Головного управління ДПС в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН або відмову в такій реєстрації щодо внесення платників до Журналу ризикових платників в частині внесення товариства з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» (код ЄДРПОУ 44702445, адреса: вул. Шума Віталія, буд. 4А, офіс 1, м. Чорноморськ, Одеський район, Одеська область, 68004) до переліку ризикових платників податків; інформацію та належним чином засвідчені копії документів, на її підтвердження, що стала підставою для прийняття рішення про внесення товариства з обмеженою відповідальністю «ЧОРНОМОР-БУДОПТ» (код ЄДРПОУ 44702445, адреса: вул. Шума Віталія, буд. 4А, офіс 1, м. Чорноморськ, Одеський район, Одеська область, 68004) до переліку ризикових платників податків.

Зобов`язати відповідача Головного управління ДПС в Одеській області надати до суду витребувані документи у строк для подання відзиву.

Суд зазначає, що у випадку направлення до суду, у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи з доказами по справі, шляхом направлення їх засобами поштового зв`язку, необхідно повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв`язку.

У разі неотримання судом відповідних заяв та доказів з урахуванням встановлених нормативів строків пересилання поштових відправлень та відсутності повідомлень іншими засобами зв`язку, суд буде вирішувати питання про подальший розгляд справи у встановлені в ухвалі суду строки.

Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Відповідно до п. 12 ч. 9 ст. 171 КАС України суд повідомляє, про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб`єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді, оскільки розгляд справи здійснюється за місцезнаходженням суб`єкта владних повноважень.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя П.П. Марин