Ухвала суду № 132131184, 25.11.2025, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

25 листопада 2025 року м.Київ № 320/25412/24

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про роз`яснення рішення у межах матеріалів адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві про визнання протиправними дій,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві, у якому просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві щодо не нарахування та невиплати щомісячної доплати до пенсії ОСОБА_1 , виплати пенсії з обмеженням розміру пенсії максимальною сумою доходу застрахованої особи на місяць, індексації та пенсії максимальним розміром.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з 01.04.2023 доплату до пенсії згідно з Постановою Кабінету Міністрів України №713 від 14 липня 2021 року "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" граничного розміру індексації пенсії з 01.03.2022, з 01.03.2023, з 01.03.2024 та без обмеження пенсії максимальним розміром.

За наслідками розгляду справи судом 17.12.2024 прийнято рішення, яким позов задоволено повністю: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві (ЄДРПОУ 42098368) щодо не нарахування та невиплати щомісячної доплати до пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), виплати пенсії з обмеженням розміру пенсії максимальною сумою доходу застрахованої особи на місяць, індексації та пенсії максимальним розміром; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві (ЄДРПОУ 42098368) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з 01.04.2023 доплату до пенсії згідно з Постановою Кабінету Міністрів України №713 від 14 липня 2021 року "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.04.2019 без застосування обмеження розміру пенсії максимальною сумою доходу застрахованої особи на місяць, що дорівнює п`ятнадцяти розмірам мінімальної заробітної плати та виплатити нараховану пенсію без обмеження граничного розміру індексації пенсії з 01.03.2022, з 01.03.2023, з 01.03.2024 та без обмеження пенсії максимальним розміром; стягнуто на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві (ЄДРПОУ 42098368) судовий збір у сумі 1211,20 грн.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 16.06.2025 у справі №320/25412/24 суд виправив описку, допущену у рішенні Київського окружного адміністративного суду від 27.12.2024 у справі №320/25412/24, шляхом заміни у тексті рішення невірного прізвища позивача « ОСОБА_2 » на вірне прізвище « ОСОБА_3 » у відповідних відмінках.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 27.02.2025 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на рішення Київського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2024 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій - повернуто особі, яка її подала.

Рішення Київського окружного адміністративного суду від 17.12.2024 в адміністративній справі № 320/25412/24 набрало законної сили 27.02.2025.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 11.08.2025 у справі №320/25412/24 суд роз`яснив, що наслідком належного розуміння рішення Київського окружного адміністративного суду від 17.12.2024 у справі №320/25412/24 є необхідність здійснення перерахунку та виплати пенсії з 01.04.2019 без застосування обмеження розміру грошового забезпечення (76570,00) максимальною сумою доходу застрахованої особи на місяць, що дорівнює п`ятнадцяти розмірам мінімальної заробітної плати та виплатити нараховану пенсію без обмеження граничного розміру індексації пенсії (1500,00) з 01.03.2022, з 01.03.2023 без обмеження граничного розміру індексації пенсії (1500,00), з 01.03.2024 без обмеження граничного розміру індексації пенсії (1500,00) та без обмеження пенсії максимальним розміром.

21.11.2025 від позивача надійшла заява про роз`яснення рішення суду, в якій він просить суд роз`яснити, чи повинен відповідач виплачувати нараховану пенсію без застосування понижувальних коефіцієнтів.

Відповідно до ч. 3 ст. 254 КАС України, суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця.

Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Дослідивши наявні матеріали справи, розглянувши заяву про роз`яснення рішення суду, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.254 КАС України, за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Судовим рішенням у даній справі, яке набрало законної сили зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві (ЄДРПОУ 42098368) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з 01.04.2023 доплату до пенсії згідно з Постановою Кабінету Міністрів України №713 від 14 липня 2021 року "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.04.2019 без застосування обмеження розміру грошового забезпечення максимальною сумою доходу застрахованої особи на місяць, що дорівнює п`ятнадцяти розмірам мінімальної заробітної плати та виплатити нараховану пенсію без обмеження граничного розміру індексації пенсії з 01.03.2022, з 01.03.2023, з 01.03.2024 та без обмеження пенсії максимальним розміром.

Як вбачається з розрахунку пенсії по пенсійній справі СББ9686 сума нарахованої пенсії становить 65169,66 грн., з урахування понижуючих коефіцієнтів 32960,17 грн.

Це свідчить про те, що рішення суду трактується довільно, виконано без врахування висновків суду.

Верховний Суд у постанові від 11.09.2025 у справі № 120/1081/25 дійшов висновку, що застосування при обчисленні (перерахунку) розміру пенсій громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі та інших осіб, які мають право на пенсію за Законом № 2262-ХІІ, положень статті 46 Закону № 4059-IX та постанови №1, якими передбачено виплату таких пенсій, із застосуванням коефіцієнтів до суми пенсії, яка перевищує 10 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність (що фактично призводить до обмеження розміру таких пенсій), є протиправним та таким, що обмежує гарантоване право на належний соціальний захист, передбачене статтею 46 Конституції України.

Таким чином, дії відповідача щодо виплати позивачу пенсії з 01.01.2025 із застосуванням коефіцієнтів зменшення пенсії, передбачених статтею 46 Закону № 4059-IX та пунктом 1 Постанови №1, не відповідають приписам статей 19, 92 Конституції України, статті 2 КАС України та судовому рішенню у даній справі, у зв`язку із чим є протиправними.

Проте, наданий розрахунок позивача свідчить про те, що рішення суду пенсійним органом трактується довільно, виконано без врахування даних висновків суду.

Враховуючи, що судовим рішенням зобов`язано здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачу без обмеження пенсії максимальним розміром, тому ніякі обмеження пенсійним органом не можуть бути застосовані.

Згідно з п.1 ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини у справі Пономарьов проти України" (заява № 3236/03) від 3 квітня 2008 року вказано, що сама можливість існування двох точок зору на один предмет не є підставою для нового розгляду. Право на справедливий розгляд судом, яке гарантовано пунктом 1 статті 6 Конвенції, має розумітися у світлі преамбули Конвенції, у відповідній частині якої зазначено, що верховенство права є спільною спадщиною Високих Договірних Сторін. Одним із фундаментальних аспектів верховенства права є принцип юридичної визначеності, який передбачає повагу до принципу остаточності рішень суду. Цей принцип наголошує, що жодна зі сторін не має права вимагати перегляду остаточного та обов`язкового рішення суду просто тому, що вона має на меті добитися нового слухання справи та нового її вирішення.

Отже, для належного виконання рішення суду від 17.12.2024 в адміністративній справі № 320/25412/24 пенсійний орган зобов`язаний виплачувати нараховану пенсію позивачу з урахуванням надбавок, проведеної індексації пенсії, інших підвищень та без обмеження пенсії максимальним розміром.

З огляду на викладене вище, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви про роз`яснення рішення Київського окружного адміністративного суду від 17.12.2024 у справі № 320/25412/24.

Керуючись ст.ст.243, 248, 254, 295 КАС України, суд, -

у х в а л и в :

Задовольнити заяву ОСОБА_1 про роз`яснення рішення від 17.12.2024 в адміністративній справі №320/25412/24.

Роз`яснити, що наслідком належного розуміння рішення Київського окружного адміністративного суду від 17.12.2024 у справі №320/25412/24 є необхідність здійснення перерахунку та виплати пенсії з 01.04.2019 без застосування обмеження розміру грошового забезпечення (76570,00) максимальною сумою доходу застрахованої особи на місяць, що дорівнює п`ятнадцяти розмірам мінімальної заробітної плати та виплатити нараховану пенсію без обмеження граничного розміру індексації пенсії (1500,00) з 01.03.2022, з 01.03.2023 без обмеження граничного розміру індексації пенсії (1500,00), з 01.03.2024 без обмеження граничного розміру індексації пенсії (1500,00), без обмеження пенсії максимальним розміром та без застосуванням понижувальних коефіцієнтів з 01.01.2025.

Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) сторонам у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

СуддяЛисенко В.І.