Ухвала суду № 132130604, 26.11.2025, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про поновлення пропущеного строку

для пред`явлення виконавчого листа до виконання

"26" листопада 2025 р. справа № 300/2763/22

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Микитин Н.М. за участю секретаря судового засідання Маковійчук С.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву ОСОБА_1 про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання до вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду перебувала на розгляді адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправними дії щодо відмови у проведення перерахунку пенсії згідно оновленої довідки від 26.01.2022 №2081, зобов`язання провести перерахунок та виплату пенсії з 01.12.2019 згідно оновленої довідки від 26.01.2022 №2081 виданої Державною установою "Територіальне медичне об`єднання МВС України в Івано-Франківській області", з урахуванням проведених платежів.

13.11.2025 ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою від 11.11.2025 про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання. Вказана заява мотивована тим, що з 24.02.2022 по 31.03.2024 відповідно до Наказу командира в.ч. НОМЕР_1 від 24.02.2022, № 1 ОСОБА_1 прийнято по мобілізації та зарахований до військової частини НОМЕР_1 і призначений на посаду Начальника командного пункту-заступника начальника штабу з бойового управління. В період з 14.04.2022 по 11.09.2023 брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації, перебуваючи в Донецькій та Запорізькій областях. При цьому, станом на дату видачі 20.10.2025 строк пред`явлення виконавчого листа до виконання сплив. Таким чином, на думку заявника період пропуску строку був безпосередньо спричинений часом перебування на захисті Батьківщини, його лікуванням та подальшим проходженням реабілітаційних заходів. Всі ці обставини є об`єктивними, не залежали від волі заявника та є поважними причинами пропуску строку.

Судом призначено розгляд заяви про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання на 26.11.2025 о 11:00 год.

В судове засідання, призначене на 26.11.2025 о 11:00 для розгляду заяви про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, заявник не з`явився, хоча повідомлявся про дату, час та місце судового розгляду, повідомлений належним чином, що підтверджується наявними в матеріалах справи доказами.

Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області в судове засідання не з`явився, в поданій заяві просив суд розгляд заяви проводити за його відсутності.

Відповідно до частини 3 статті 374 КАС України суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.

Зважаючи на викладене, неявка учасників справи у судове засідання не перешкоджає розгляду заяви від 11.11.2025 про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа.

Відповідно до частини 4 статті 229 КАС України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, наявні всі процесуальні підстави розглянути подану заяву про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа в письмовому провадженні без здійснення звукозапису технічними засобами.

Перевіривши матеріали поданої заявником заяви та доданих до неї матеріалів, суд вважає за необхідне зазначити таке.

Згідно зі статтею 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Конституційний Суд України у рішенні від 13 грудня 2012 року № 18-рп/2012 зазначив, що виконання судового рішення є невід`ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, визначений у законі комплекс дій, спрямованих на захист і поновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави.

Відповідно до частини другої статті 372 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.

Згідно з частиною четвертою статті 372 Кодексу адміністративного суду України примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому законом.

За змістом частини першої статті 373 Кодексу адміністративного суду України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

У виконавчому документі зазначається строк пред`явлення рішення до виконання. відповідно до приписів статті 4 Закону України "Про виконавче провадження" від 02 червня 2016 року №1404-VІІІ (надалі - Закон №1404-VІІІ).

Частиною першою статті 12 Закону №1404-VІІІ визначено, що виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Згідно з частиною першою статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Отже, необхідною правовою підставою для поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання є наявність поважних причин такого пропуску.

Надаючи оцінку мотивам заяви про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд виходить з наступного.

Як встановлено судом, рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 02.11.2021 у справі №300/5217/21, яке набрало законної сили 11.10.2022, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо не проведення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2019 на підставі довідки Міністерства внутрішніх справ України від 26.01.2022 №2081, виданої Державною установою "Територіальне медичне об`єднання МВС України в Івано-Франківській області". Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити з 01.12.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 із врахуванням основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, згідно довідки від 26.01.2022 №2081 виданої Державною установою "Територіальне медичне об`єднання МВС України в Івано-Франківській області", з урахуванням проведених платежів. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області на користь ОСОБА_1 сплачену ним суму судового збору у розмірі 992 (дев`ятсот дев`яносто дві) гривні 40 копійок.

20.10.2025 Івано-Франківський окружний адміністративний суд видав виконавчі листи № 300/2763/22, строк пред`явлення до виконання 12.10.2025. Таким чином, строк пред`явлення виконавчого листа № 300/2763/22до виконання закінчився 12.10.2025.

Відтак на дату видачі виконавчого листа строк пред`явлення виконавчого документа є пропущеним.

Однак, суд враховує посилання заявника на те, що до набрання судовим рішенням законної сили 11.10.2022 розпочалося повномасштабне вторгнення російської федерації на територію України, і в період з 24.02.2022 по 31.03.2024 позивач був мобілізований та перебував на військовій службі у Військовій частині НОМЕР_1 .

Суд зазначає, що у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який неодноразово продовжувався і триває донині. Указом Президента України від 24.02.2022 № 69/2022 постановлено оголосити та провести загальну мобілізацію. Факт призову ОСОБА_1 на військову службу в особливий період з 24.02.2022 у військову частину НОМЕР_1 та звільнення у запас з 31.03.2024 підтверджується витягами з наказів командира військової частини НОМЕР_1 від 24.01.2022 № 1 та від 31.03.2024 № 91, відомостями посвідчення офіцера серії НОМЕР_2 довідками про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України та посвідченням серії НОМЕР_3 від 08.12.2023.

Крім того, суд звертає увагу, що ОСОБА_1 внаслідок отриманого захворювання під час виконання службових обов`язків, перебував на лікуванні та реабілітації у: КНП «Обласний госпіталь ветеранів війни Івано-Франківської обласної Ради», виписка з медичної карти стаціонарного хворого № 590 від 05.04.2023, КНП «ОМЦССЗ» ЗОР, виписка з медичної карти стаціонарного хворого № 23-2345 від 25.09.2023, Центрі медичної реабілітації Інституту серця МЗО України, виписка з медичної карти стаціонарного хворого № 6671/23 від 16.10.2J023, КНП «1 територіальне медичне об`єднання м. Львова», виписка з медичної карти стаціонарного хворого № 87008 від 27.10.2023, КНП «1 територіальне медичне об`єднання м. Львова», виписка з медичної карти стаціонарного хворого № 90026 від 15.11.2023, КНП «Обласний госпіталь ветеранів війни Івано-Франківської обласної Ради», виписка з медичної карти стаціонарного хворого № 2739 від 04,01.2024, Військово-медичний клінічний центр Західного регіону, 45.ЕПІКРИЗ (виписний) від 22.02.2024, КНП «ОМЦССЗ`З ОР, виписка з медичної карти стаціонарного хворого № 24-0463 від 11.03.2024.

Таким чином, період пропуску строку був безпосередньо спричинений часом перебування заявника на захисті Батьківщини, його лікуванням та подальшим проходженням реабілітаційних заходів. Всі ці обставини є об`єктивними, не залежали від волі заявника та є поважними причинами пропуску строку.

Суд зауважує, що проходження військової служби із виконанням завдань оборони України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності, забезпечення стримування збройної агресії проти України пов`язане із певними обмеженнями життєдіяльності військовослужбовця, зокрема, щодо вільного вибору місця проживання, вирішення особистих питань, в тому числі, отримання правничої допомоги, оскільки військова дисципліна передбачає неухильне виконання вимог статутів Збройних Сил України та наказів командирів.

За наведених обставин, суд вважає за можливе визнати поважними причини пропуску позивачем строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, оскільки останні свідчать про існування об`єктивних перешкод, які не залежали від волі позивача.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що заява стягувача ОСОБА_1 про поновлення строку пред`явлення виконавчих листів до виконання по справі №300/2763/22є обґрунтованою, а відтак підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись статтями 121, 241, 248, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Заяву стягувача ОСОБА_1 про поновлення строку пред`явлення виконавчих листів до виконання по справі №300/2763/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання до вчинення дій, - задовольнити.

Поновити заявнику ОСОБА_1 пропущений строк для пред`явлення до виконання: виконавчого листа № 300/2763/22 від 20 жовтня 2025 року про зобов`язання ГУ ПФУ в Івано-Франківській області здійснити з 01.12.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 із врахуванням основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, згідно довідки від 26.01.2022 №2081 виданої Державною установою «Територіальне медичне об`єднання МВС України в Івано-Франківській області»; виконавчого листа № 300/2763/22 від 20 жовтня 2025 року про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області на користь ОСОБА_1 сплачену ним суму судового збору у розмірі 992 (дев`ятсот дев`яносто дві) гривні 40 копійок.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складання в повному обсязі, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Микитин Н.М.