Ухвала суду № 132093074, 26.11.2025, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відмову в роз`ясненні судового рішення

26 листопада 2025 року Справа №200/227/25

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Льговської Ю.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву відповідача про роз`яснення судового рішення у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

14 листопада 2025 року до суду надійшла заява від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про роз`яснення рішення Донецького окружного адміністративного суду від 14 квітня 2025 року у справі № 200/227/25, а саме роз`яснення яким чином має бути проведений перерахунок недоотриманої пенсії, на підставі якого нормативно-правового акта та в якому саме розмірі (з обмеженням чи без обмеження).

Вказане питання підлягає розгляду в порядку, в якому ухвалювалось судове рішення (у письмовому провадженні).

Оцінюючи вмотивованість поданої заяви, суд виходить з наступного.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 17 вересня 2024 року у справі № 200/3754/24 (суддя Чекменьов Г.А.), зокрема, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області провести перерахунок призначеної пенсії по інвалідності ОСОБА_1 без обмеження десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність, починаючи з дня ухвалення Рішення Конституційним Судом України від 20 березня 2024 року № 2-р(II)/2024.

Рішення набрало законної сили 21 січня 2025 року.

Мотивування судового рішення обґрунтовано висновками Рішення Конституційного Суду України від 20 березня 2024 року № 2-р(II)/2024.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 14 квітня 2025 року у справі № 200/227/25 (суддя Череповський Є.В.), зокрема, зобов`язано відповідача здійснити перерахунок недоотриманої державної пенсії по інвалідності в розмірі відшкодування фактичних збитків за період з 01 грудня 2022 року по 19 березня 2024 року включно як матеріальної шкоди ОСОБА_1 згідно з частиною третьою статті 152 Конституції України.

Рішення набрало законної сили 07 серпня 2025 року.

Суд першої інстанції виходив з того, що Конституційний Суд України, приймаючи Рішення від 20 березня 2024 року № 2-р(II)/2024, по суті припинив обмеження майнових прав пенсіонерів з боку держави, яке завдало їм збитків.

Проте таке обмеження існувало і з 01 грудня 2022 року у зв`язку з дією першого речення частини третьої статті 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28 лютого 1991 року № 796-XII, статті 2 Закону України«Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи»від 08 липня 2011 року № 3668-VI, які згодом визнано неконституційними Рішенням Конституційного Суду України від 20 березня 2024 року № 2-р(II)/2024.

Збитки за період з 01 грудня 2022 року по 19 березня 2024 року суд визначив такими, що мають відшкодовуватися державою і за відсутності закону, який установлює порядок такої компенсації, оскільки держава, запроваджуючи певний механізм правового регулювання відносин, зобов`язана забезпечити його реалізацію. Інакше всі негативні наслідки відсутності такого механізму покладаються на державу.

Оскільки спеціального закону, який визначав би порядок відшкодування шкоди, право на яке встановлено частиною третьою статті 152 Конституції України, на законодавчому рівні у державі Україна не прийнято, то у спірних правовідносинах норми Конституції України суд застосував як норми прямої дії.

Отже, суд фактично визнав за позивачем право на нарахування та виплату пенсії по інвалідності за період з 01 грудня 2022 року по 19 березня 2024 року без застосування обмеження десятьма прожитковими мінімумами, установленого частиною третьою статті 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28 лютого 1991 року № 796-XII, статтею 2 Закону України«Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи»від 08 липня 2011 року № 3668-VI.

Викладене вище обґрунтування міститься в рішенні суду від 14 квітня 2025 року у справі № 200/227/25, а тому суд не вбачає підстав для зміни його форми викладення, вважає, що судовий акт не викликає труднощів для розуміння яким чином має бути проведений перерахунок недоотриманої пенсії, на підставі якого нормативно-правового акта та в якому саме розмірі (з обмеженням чи без обмеження).

Із змісту заяви про роз`яснення судового рішення суд вбачає, що її доводи направлені на зміну змісту судового рішення з підстав непогодження з ним, що не відповідає приписам частини першої статті 254 КАС України і є підставою для відмови у роз`ясненні судового рішення.

На підставі наведеного та керуючись статтями248, 254,294 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити в роз`ясненні рішення Донецького окружного адміністративного суду від 14 квітня 2025 року у справі № 200/227/25.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (підписання).

Суддя Ю.М. Льговська