Ухвала суду № 131971802, 19.11.2025, Ратнівський районний суд Волинської області

справа № 166/2012/25

провадження № 2-а/166/37/25

категорія: 139

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у справі

19 листопада 2025 року с-ще Ратне

Суддя Ратнівського районного суду Волинської області Свистун О.М., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до відділення поліції № 2 (сел. Ратне) Ковельського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі,

встановив :

ОСОБА_1 18 листопада 2025 року звернувся в суд із позовом до відділення поліції № 2 (сел. Ратне) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області, в якому просить скасувати постанову серії ЕНА № 6157301 від 15.11.2025 про адміністративне правопорушення за ч. 5 ст. 121 КУпАП, закрити провадження у справі через відсутність складу правопорушення, визнати докази, отримані шляхом незаконного відкриття дверей недопустимими.

За змістом і формою позовна заява відповідає вимогам ст.ст.160, 161 КАС України.

Перешкоди для прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі, передбачені ст.170 КАС України, відсутні.

Отже, у справі слід відкрити провадження і призначити її до судового розгляду.

Оскаржувана постанова винесена інспектором відділення поліції № 2 (сел. Ратне) Ковелсьького РУП ГУНП у Волинській області Петриною Владиславом Олександровичем, рішення у справі може вплинути на його права та обов`язки, тому останнього за правилами ч.3 ст. 49 КАС України слід залучити до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Крім того, звертаю увагу на те, що згідно із ст. 222 КУпАП органи Національної поліції розглядають справи про такі адміністративні правопорушення: про порушення громадського порядку, правил дорожнього руху, правил паркування транспортних засобів, правил, що забезпечують безпеку руху транспорту, правил користування засобами транспорту, правил, спрямованих на забезпечення схоронності вантажів на транспорті, а також про незаконний відпуск і незаконне придбання бензину або інших паливно-мастильних матеріалів.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України "Про утворення територіальних органів Національної поліції та ліквідацію територіальних органів Міністерства внутрішніх справ" від 16.09.2015 року № 730, утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Національної поліції за переліком згідно з додатком 1. Територіальним органом поліції у Волинській області є Головне управління Національної поліції у Волинській області.

Оскільки відділення поліції № 2 (сел. Ратне) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області є структурним територіальним відокремленим підрозділом ГУНП у Волинській області та немає статусу юридичної особи, єдиною належним чином зареєстрованою юридичною особою є саме ГУНП у Волинській області. Вказана юридична особа має свій рахунок, та несе відповідальність, а також виконує свої зобов`язання та здійснює діяльність як суб`єкт владних повноважень та є розпорядником бюджетних коштів.

Таким чином належним відповідачем у даній справі є ГУНП у Волинській області.

Водночас, відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно із ч. 4 ст. 48 КАС України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

За наведени обставин, роз`яснюю позивачу його право на звернення до ухвалення рішення у справі з клопотанням про заміну неналежного відповідача відділення поліції № 2 (сел. Ратне) Ковельського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області на належного ГУНП у Волинській області.

Згідно із положеннями параграфу 2 глави 11 розділу ІІ КАС України позови з приводу рішень, дій або бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності віднесено до категорії термінових справ.

Керуючись ст.ст.79, 80, 171, 256, 268, 269, 286 КАС України,

постановив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до відділення поліції № 2 (сел. Ратне) Ковельського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, прийняти до розгляду та відкрити у даній справі провадження.

Залучити до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача інспектора відділення поліції № 2 (сел. Ратне) Ковелсьького РУП ГУНП у Волинській області Петрину Владислава Олександровича, службова адреса: вул. Каштанова, 15, с-ще Ратне Ковельського району Волинської області.

Розгляд справи провести за правилами розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ.

Судове засідання для розгляду справи по суті призначити на 14 год. 00 хв. 26 листопада 2025 року в приміщенні Ратнівського районного суду Волинської області за адресою: вул. Центральна, 17, с-ще Ратне Волинська область.

Про розгляд справи повідомити учасників справи у порядку, передбаченому статтею 268 КАС України, шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

Роз`яснити позивачу право до ухвалення рішення у справі звернутись до суду з клопотанням про заміну відділення поліції № 2 (сел. Ратне) Ковельського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області на належного відповідача Головне управління Національної поліції у Волинській області.

Роз`яснити відповідачу його право до початку розгляду справи по суті згідно із ст.162 КАС України подати до суду відзив на позовну заяву і докази, що підтверджують заперечення проти позову, з одночасним надісланням відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Роз`яснити третій особі без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача право до початку судового розгляду надати пояснення щодо позову.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі невідкладно надіслати учасникам справи, а відповідачу та третій особі - також копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: https://rt.vl.court.gov.ua/sud0313/gromadyanam/ csz/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Ратнівського

районного суду О.М.Свистун