Ухвала суду № 131915398, 19.11.2025, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

19 листопада 2025 року м. Чернігів Справа № 620/9941/25

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючої судді Бородавкіної С.В., розглянувши в письмовому провадженні питання про витребування доказів по справі за позовом а адміністративним позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Чернігівській області, Державної судової адміністрації України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Чернігівській області та вважаючи, що суб`єктом владних повноважень порушені його права, свободи та законні інтереси, просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо нарахування та виплати суддівської винагороди за травень 2025 року, обчисленої виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді в розмірі 2102 гривні;

- стягнути з відповідача суддівську винагороду за травень 2025 року у розрахунку до визначеного щомісячного розміру, з урахуванням сплачених сум, всього у розмірі 33336 грн, з урахуванням при її виплаті таких видів утримання як податок з доходів фізичних осіб та військового збору.

Ухвалою судді від 16.09.2025 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою суду від 02.10.2025 залучено до участі у справі в якості другого відповідача Державну судову адміністрацію України.

Проаналізувавши матеріали позовної заяви, суд вважає за необхідне витребувати додаткові докази.

Одним із принципів адміністративного судочинства є офіційне з`ясування всіх обставин у справі. Цей принцип визначає особливості адміністративного судочинства і полягає у більш активній ролі суду: саме на суд покладено обов`язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного з`ясування обставин у справі. Отже, адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб на засадах верховенства права ухвалити законне та обґрунтоване рішення.

Відповідно до частин 1, 2 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Водночас, частиною четвертою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Особливості витребування доказів врегульовано статтею 80 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, відповідно до частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Для всебічного та повного з`ясування обставин справи, встановлення наявності або відсутності обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, суд вважає за необхідне витребувати:

Витребувати у Територіального управління Державної судової адміністрації України у Чернігівській області:

- обґрунтований детальний розрахунок суми суддівської винагороди позивача за травень 2025, обчисленого на підставі статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» із зазначенням усіх складових (розміру посадового окладу; доплати за вислугу років; тощо);

- копію кошторису Ріпкинського районного суду Чернігівської області на травень 2025;

- інформацію щодо стану фінансування Ріпкинського районного суду Чернігівської області в частині розмірів суддівської винагороди, профінансованої Державною судовою адміністрацією, на травень 2025 (обсяги виділення коштів на виплату суддівської винагороди протягом спірного періоду);

Витребувати у Державної судової адміністрації України:

- інформацію щодо фінансування Територіального управління Державної судової адміністрації України у Чернігівській області в частині розмірів суддівської винагороди, профінансованої Державною судовою адміністрацією, за травень 2025 (обсяги виділення коштів на виплату суддівської винагороди протягом спірного періоду);

- нормативно та документально підтверджені письмові пояснення про те, які розміри прожиткового мінімуму для працездатних осіб були застосовані при фінансуванні видатків судів (затвердженні відповідних кошторисів) на виплату суддівської винагороди на травень 2025;

- документально підтверджені письмові пояснення про те, чи мало Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Чернігівській області належну можливість по нарахуванню і виплаті позивачу суддівської винагороди за травень 2025 року у розмірі, визначеному статтею 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, визначеного законами про Державний бюджет України на 2025 рік, а не виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді у розмірі 2102,00 грн.

Відповідно до частини шостої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

При цьому, суд наголошує, що відповідно до частин 8, 9 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Керуючись статтями 72-80, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Витребувати письмові докази по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Чернігівській області, Державної судової адміністрації України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Зобов`язати протягом 5 днів з моменту отримання даної ухвали надіслати на адресу суду, на ім`я судді Бородавкіної С.В.:

Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Чернігівській області:

- обґрунтований детальний розрахунок суми суддівської винагороди позивача за травень 2025, обчисленого на підставі статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» із зазначенням усіх складових (розміру посадового окладу; доплати за вислугу років; тощо);

- копію кошторису Ріпкинського районного суду Чернігівської області на травень 2025;

- інформацію щодо стану фінансування Ріпкинського районного суду Чернігівської області в частині розмірів суддівської винагороди, профінансованої Державною судовою адміністрацією, на травень 2025 (обсяги виділення коштів на виплату суддівської винагороди протягом спірного періоду);

Державну судову адміністрацію України:

- інформацію щодо фінансування Територіального управління Державної судової адміністрації України у Чернігівській області в частині розмірів суддівської винагороди, профінансованої Державною судовою адміністрацією, за травень 2025 (обсяги виділення коштів на виплату суддівської винагороди протягом спірного періоду);

- нормативно та документально підтверджені письмові пояснення про те, які розміри прожиткового мінімуму для працездатних осіб були застосовані при фінансуванні видатків судів (затвердженні відповідних кошторисів) на виплату суддівської винагороди на травень 2025;

- документально підтверджені письмові пояснення про те, чи мало Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Чернігівській області належну можливість по нарахуванню і виплаті позивачу суддівської винагороди за травень 2025 року у розмірі, визначеному статтею 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, визначеного законами про Державний бюджет України на 2025 рік, а не виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді у розмірі 2102,00 грн.

Роз`яснити Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України у Чернігівській області, Державній судовій адміністрації України про обов`язок в разі неможливості подати доказ, що витребовується, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом трьох днів з дня вручення ухвали.

Попередити Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Чернігівській області, Державну судову адміністрацію України, що невиконання ухвали суду про витребування доказів може мати наслідком застосування заходів процесуального примусу, передбачених статтями 145, 149 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Бородавкіна