Ухвала суду № 131898197, 19.11.2025, Вознесенівський районний суд міста Запоріжжя (до 25.04.2025 - Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя)

1 УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа № 335/3191/25 1-кс/335/3864/2025

19 листопада 2025 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Вознесенівського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , ознайомившись з матеріалами скарги ОСОБА_2 в особі представника адвоката ОСОБА_3 на постанову прокурора Запорізької обласної прокуратури від 10.11.2025 року про відмову у задоволенні клопотання,

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_2 в особі представника адвоката ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Вознесенівського районного суду міста Запоріжжя зі скаргою на постанову прокурора Начальника другого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_4 від 10.11.2025 року про відмову у задоволенні клопотання про залучення ОСОБА_2 в якості потерпілого.

Заявник не погоджується з оскаржуваною постановою прокурора та просить її скасувати.

Ознайомившись зі змістом скарги та матеріалами, доданими до неї, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність відмовити у відкритті провадження за скаргою в частині з наступних підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Окремою формою судової діяльності, відповідно до КПК України, є судовий контроль за додержанням законів під час досудового розслідування, який реалізує слідчий суддя. Однією з форм такого контролю є розгляд скарг на рішення, дії та бездіяльність слідчого та прокурора у порядку ст. 303 КПК України.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст. 303 КПК України.

Відповідно до п.5 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.

Так, оскаржувана постанова прокурора винесена за наслідком розгляду клопотання (скарги) адвоката ОСОБА_3 від 27.10.2025 року, у якому Заявник просив прокурора скасувати постанови слідчого від 30.09.2025 року та від 03.10.2025 року про відмову у задоволенні клопотання, про прийняття процесуального рішення постанови про залучення ОСОБА_2 , як потерпілого до кримінального провадження; про здійснення ознайомлення з матеріалами кримінального провадження; ініціювання питання про відсторонення старшого слідчої групи.

Відповідно до ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

Зі змісту оскаржуваної постанови від 10.11.2025 року вбачається, що прокурором відмовлено у задоволенні поданого клопотання (скарги) від 27.10.2025 року в повному обсязі. Прокурор відмовив Заявнику у визнанні потерпілим, у наданні матеріалів кримінального провадження для ознайомлення та у ініціюванні питання про відсторонення слідчого, тобто не у проведенні слідчих, (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, що може бути предметом оскарження слідчому судді відповідно до п.7 ч.1 ст. 303 КПК України.

Отже, зі змісту скарги та поданих матеріалів вбачається, що Заявник оскаржує рішення прокурора, яке не входить в перелік рішень, які можуть бути оскаржені слідчому судді на досудовому провадженні, та не може бути предметом розгляду слідчим суддею в порядку, передбаченому ст. ст. 303 -307 КПК України, окрім оскарження рішення в частині відмови у визнанні потерпілим.

Згідно з ч. 1 ст. 9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Відповідно до вимог п. 18 ст. 3 КПК України, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні. Тобто, за змістом вказаної норми однією з головних функцій слідчого судді є здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів учасників кримінального провадження під час досудового розслідування.

Відповідно до ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Згідно ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Європейський суд з прав людини у своїй прецендентній практиці виходить з того, що положення п.1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду, проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави. Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований КПК України. Зокрема, подання скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватися з дотриманням певних умов.

Оскільки в даному випадку Заявником ОСОБА_2 в особі представника адвоката ОСОБА_3 подано скаргу на рішення прокурора, що не підлягає оскарженню відповідно до ст. 303 КПК України, окрім рішення в частині відмови у визнанні потерпілим, провадження у скарзі підлягає відкриттю за вимогами про скасування постанови від 10.11.2025 про відмову у визнанні потерпілим, а в іншій частині у відкритті провадження за поданою скаргою слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження з розгляду скарги ОСОБА_2 в особі представника адвоката ОСОБА_3 на постанову прокурора Запорізької обласної прокуратури від 10.11.2025 року про відмову у задоволенні клопотання у кримінальному провадженні № 42025080000000027 в частині відмови у визнанні потерпілим.

В іншій частині відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 в особі представника адвоката ОСОБА_3 на постанову про відмову у задоволенні клопотання у кримінальному провадженні № 42025080000000027.

Розгляд скарги ОСОБА_2 в особі представника адвоката ОСОБА_3 на постанову прокурора Запорізької обласної прокуратури від 10.11.2025 року про відмову у задоволенні клопотання у кримінальному провадженні № 42025080000000027 в частині відмови у визнанні потерпілим призначити в приміщенні Вознесенівського районного суду міста Запоріжжя на 24.11.2025 року о 13 годині 00 хвилин.

Про розгляд скарги повідомити особу, яка подала скаргу та Запорізьку обласну прокуратуру.

Зобов`язати Запорізьку обласну прокуратуру надати матеріали кримінального провадження, які стосуються обставин скарги.

Ухвала слідчого судді в частині відмови у відкритті провадження може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя: ОСОБА_1