Ухвала суду № 131893860, 18.11.2025, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Черкаси

18 листопада 2025 року Справа № 580/1914/23

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гаращенка В.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про встановлення способу і порядку виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до територіального управління Державної судової адміністрації у Черкаській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Державна судова адміністрація України, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до територіального управління Державної судової адміністрації у Черкаській області, в якій просить:

- визнати протиправними дії територіального управління Державної судової адміністрації у Черкаській області щодо не рахування та виплати судді Уманського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 у квітні 2021 року суддівської винагороди, допомоги на оздоровлення, суддівської винагороди під час відпустки, компенсації відпустки та вихідної допомоги із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді з 01 січня, у розмірі 2102 грн;

- зобов`язати територіальне управління Державної судової адміністрації у Черкаській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 суддівську винагороду, допомогу на оздоровлення, суддівську винагороди під час відпустки, компенсацію відпустки та вихідну допомогу у квітні 2021 року із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 2270 грн, з урахуванням проведених виплат.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 19.05.2023 позов задоволено.

До Черкаського окружного адміністративного суду надійшла заява Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про зміну способу і порядку виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 19.05.2023 №580/1914/23 про зобов`язання територіальне управління Державної судової адміністрації у Черкаській області (18015, м. Черкаси, вул. Гоголя, 316, код ЄДРПОУ 26261092) здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 суддівську винагороду, допомогу на оздоровлення, суддівську винагороду під час відпустки, компенсацію відпустки та вихідну допомогу у квітні 2021 року із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 2270 грн, з урахуванням проведених виплат, шляхом винесення рішення про стягнення 30927,27 грн з територіальне управління Державної судової адміністрації у Черкаській області на користь ОСОБА_1 .

Вирішуючи подану заяву, суд враховано наступне.

За приписами ст. 124, ч. 3 ст. 129-1 Конституції України судові рішення є обов`язковими до виконання на всій території України, а обов`язковість рішень суду визнається однією з основних засад судочинства.

Обов`язковість судових рішень гарантується, згідно з практикою Європейського суду з прав людини, статтею 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод: право на судовий захист було б примарним, якби правова система держави дозволяла, щоб остаточне, обов`язкове судове рішення залишалося недіючим на шкоду одній зі сторін. Якщо органи влади відмовляються виконувати чи затримують виконання судових рішень, гарантії статті 6, якими користується особа на час судової стадії розгляду, втрачають зміст.

Судові рішення, що набрали законної сили, а також ті, що підлягають негайному виконанню, є обов`язковими для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Порядок та підстави зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в адміністративному судочинстві врегульовано статтею 378 КАС України.

Законом України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення положень про судовий контроль за виконанням судових рішень від 21 листопада 2024 року № 4094-IX, який набрав чинності 19 грудня 2024 року, внесені зміни до положень статті 378 КАС України, зокрема, й у частині зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Так, відповідно до змісту частини першої статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону № 4094-IX, що діє з 19.12.2024), за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно з частиною 3 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Отже, з 19 грудня 2024 року приписи статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України доповнено самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання судового рішення, а саме: невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо, серед іншого, обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, протягом двох місяців з дня набрання таким рішенням законної сили; при чому зміна способу і порядку виконання такого судового рішення відбувається шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Суд встановив, що на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 19.05.2023 №580/1914/23 ТУ ДСА у Черкаській області здійснило перерахунок суддівської винагороди позивача та нарахувала суму доплати у розмірі 30927,27 грн, яка залишилась невиплаченою.

Таким чином суд вважає, що відповідно до ч. 3 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України є правові підстави для зміни саме способу виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 19.05.2023 №580/1914/23, у зв`язку з чим заяву необхідно задовольнити частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про зміну способу і порядку виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду в адміністративній справі №580/1914/23 - задовольнити частково.

Змінити спосіб виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 19.05.2023 №580/1914/23 в частині зобов`язання територіальне управління Державної судової адміністрації у Черкаській області (18015, м. Черкаси, вул. Гоголя, 316, код ЄДРПОУ 26261092) здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) суддівську винагороду, допомогу на оздоровлення, суддівську винагороду під час відпустки, компенсацію відпустки та вихідну допомогу у квітні 2021 року із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 2270 грн шляхом:

«Стягнути з територіального управління Державної судової адміністрації у Черкаській області (18015, м. Черкаси, вул. Гоголя, 316, код ЄДРПОУ 26261092) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) не одержану суддівську винагороду у сумі 30927 (тридцять тисяч дев`ятсот двадцять сім) 27 коп.».

У задоволенні іншої частини заяви відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя Валентин ГАРАЩЕНКО