Ухвала суду № 131893578, 19.11.2025, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про повернення заяви

19 листопада 2025 р. Справа № 520/11344/24 Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Панов М.М., розглянувши заяву представника позивача про видачу дубліката виконавчого листа у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків, Харківський р-н, Харківська обл., 61022, код ЄДРПОУ 14099344) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 10.06.2024 по справі №520/11344/24 адміністративний позов ОСОБА_1 - задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови ОСОБА_1 у виплаті пенсії, нарахованої з 01.03.2024, без обмеження максимальним розміром.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області виплатити ОСОБА_1 нарахований підсумок пенсії з надбавками з 01.03.2024 без обмеження максимальним розміром, та з урахуванням проведеної індексації згідно Постанови Кабінету Міністрів України №185 від 23.02.2024 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році».

У задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовлено.

Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 10.06.2024 набрало законної сили 11.07.2024, що підтверджується даними програми "Діловодство спеціалізованого суду (ДСС)".

Від представника позивача 13.11.2025 до суду надійшла заява про видачу дублікату виконавчого документу, в якій він просить суд:

- поновити строк на видачу дубліката виконавчого листа Харківського окружного адміністративного суду по справі №520/11344/24, яким зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14099344) виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) нарахований підсумок пенсії з надбавками з 01.03.2024 без обмеження максимальним розміром, та з урахуванням проведеної, індексації згідно Постанови Кабінету Міністрів України №185 від 23.02.2024 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році»;

- видати на руки дублікат виконавчого листа Харківського окружного адміністративного суду по справі №520/11344/24, яким зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14099344) виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) нарахований підсумок пенсії з надбавками з 01.03.2024 без обмеження максимальним розміром, та з урахуванням проведеної індексації згідно Постанови Кабінету Міністрів України №185 від 23.02.2024 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році».

Розглянувши вказану заяву та матеріали справи, суд зазначає наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Відповідно до пункту 18.4 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Аналіз вказаних норм дозволяє прийти до висновку, про те, що для видачі дубліката виконавчого листа має бути сплачено судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Проте, представником позивача не надано до суду разом з поданою заявою про видачу дубліката виконавчого листа документа на підтвердження сплати судового збору у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб за вимогу про видачу стягувачу дубліката виконавчого листа.

У заяві про видачу дубліката виконавчого листа зазначено, що позивач є ветераном війни-інвалідом війни, що підтверджується посвідченням від 11.04.2005 № НОМЕР_2 , копія якого додана до заяви, а тому відповідно до п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" позивач є звільненим від сплати судового збору.

З цього приводу суд зазначає, що відповідно до пункту 13 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав.

Проте, позивачем не надано до суд документу, який підтверджує, що позивач є учасником бойових дій, постраждалим учасником Революції Гідності, Героєм України.

Отже, позивачем не надано доказів, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір".

Так, згідно з абз. 4 ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" з 1 січня 2025 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 3028 гривень за вимогу про видачу стягувачу дубліката виконавчого листа.

Отже, згідно положень п. 18.4 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України та Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" заявник повинен був сплати судовий збір в розмірі 90,84 грн., як 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб за вимогу про видачу стягувачу дубліката виконавчого листа.

Частиною 1 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення.

При цьому, як вже було зазначено вище, п. 7 ч. 1 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Так, частиною 2 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

На підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку, що встановлені вище недоліки у вигляді відсутності доказів сплати судового збору за вимогу про видачу дубліката виконавчого листа не дають можливості розглянути подану заяву, у зв`язку з чим вказана заява представника позивача про видачу дублікату виконавчого листа підлягає поверненню заявнику без розгляду.

Таким чином, заява представника позивача про видачу дублікату виконавчого листа у справі №520/11344/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії підлягає поверненню заявнику без розгляду.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 167, 169, 241, 243, 248, 256, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву представника позивача про видачу дубліката виконавчого листа у справі №520/11344/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Панов М.М.