Ухвала суду № 131891566, 19.11.2025, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ЗАЯВИ БЕЗ РОЗГЛЯДУ

19 листопада 2025 року Справа № 280/7119/25 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративним суд у складі головуючого судді Садового І.В., перевіривши матеріали заяви представника Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області від 18.11.2025 по справі

за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )

до Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області в особі Комунарського відділу у місті Запоріжжі (вул. Космічна, буд. 40, м. Запоріжжя, 69027; код ЄДРПОУ 37834773)

про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №280/7119/25 за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області в особі Комунарського відділу у місті Запоріжжі про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 23.09.2025 по справі №280/7119/25 позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено у повному обсязі, а саме:

- визнано протиправною відмову Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області в особі Комунарського відділу у місті Запоріжжі в оформленні та видачі ОСОБА_1 паспорта громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 №2503-ХІІ, замість втраченого;

- зобов`язано Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області в особі Комунарського відділу у місті Запоріжжі оформити та видати ОСОБА_1 паспорт громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 №2503-XII, замість втраченого.

24.10.2025 рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 23.09.2025 по справі №280/7119/25 набрало законної сили.

30.10.2025 видано виконавчі листи по справі.

18.11.2025 (вх.№58099) до суду через підсистему «Електронний суд» надійшла заява представника Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області, у якій остання просить суд:

- до розгляду заяви зупинити виконання за виконавчим документом №280/7119/25, виданим Запорізьким окружним адміністративним судом 30.10.2025, що перебуває на примусовому виконанні у Відділі примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Одеса), ВП № 79562922;

- визнати виконавчий лист №280/7119/25, виданий 30.10.2025 Запорізьким окружним адміністративним судом про зобов`язання Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області в особі Комунарського відділу у місті Запоріжжі оформити та видати ОСОБА_1 паспорт громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 №2503-XII (далі Положення №2503-XII), замість втраченого.

Вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення викладені в статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Частиною 1 статті 167 КАС України визначено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Дослідивши вищевказану заяву, суд вважає за необхідне зазначити, що у пункті другому прохальної частини заяви заявник просить суд визнати виконавчий лист №280/7119/25, виданий 30.10.2025 Запорізьким окружним адміністративним судом про зобов`язання Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області в особі Комунарського відділу у місті Запоріжжі оформити та видати ОСОБА_1 паспорт громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 №2503-XII (далі Положення №2503-XII), замість втраченого.

При цьому, зі змісту вищенаведеного пункту прохальної частини заяви не зрозуміло зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та у чому саме полягає прохання заявника.

Також суд звертає увагу, що всупереч вимогам ч.1 ст.167 КАС України, в заяві не зазначені прізвище та ініціали судді. Крім того заява не містить ідентифікаційного коду стягувача.

Відповідно до частини 2 статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Таким чином, зважаючи, що заява представника Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області подана без додержання вимог ч.1 ст.167 КАС України, суд дійшов до висновку про наявність підстав для повернення заяви без розгляду.

Керуючись ст.ст. 167, 243, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області від 18.11.2025 по справі №280/7119/25, - повернути заявнику без розгляду.

Копію ухвали направити заявнику.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення ухвали у повному обсязі.

Суддя І.В. Садовий