Ухвала суду № 131857977, 18.11.2025, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

18 листопада 2025 року Справа №200/4062/25

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Смагар С.В., ознайомившись із заявою ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду в адміністративній справі № 200/4062/25 за позовом ОСОБА_1 (адреса АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (адреса 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Соборна, 3 ЄДРПОУ 13486010) про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 18 червня 2025 року позов ОСОБА_1 (адреса АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (адреса 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Соборна, 3 ЄДРПОУ 13486010) про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, задоволений повністю.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (адреса: 84121, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3, ЄДРПОУ 13486010) щодо не проведення індексації пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2024 та 01.03.2025.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (адреса: 84121, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3, ЄДРПОУ 13486010) здійснити нарахування та виплату індексації пенсії ОСОБА_1 (адреса АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ) на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,0796 з 01.03.2024, на коефіцієнт збільшення у розмірі 1.115 з 01.03.2025.

Рішення набрало законної сили 9 жовтня 2025 року.

17 листопада 2025 року до суду надійшла заява позивача про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду в адміністративній справі № 200/4062/25, в якій позивач просить суд визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо не виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 18.06.2025 року № 200/4062/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, про що постановити окрему ухвалу.

В обґрунтування заяви зазначає, що з метою отримання від відповідача інформації про стан виконання судового рішення, яке набрало законної сили, ОСОБА_1 звернувся з відповідною заявою до відповідача.

Листом від 07.11.2025 за вих. № 49534-44591/Л-02/8-0500/25 Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області повідомило наступну інформацію: «після виконання рішення суду від 09.10.2024 по справі № 200/6070/24 розмір Вашої пенсії визначено в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та не обчислюється із заробітної плати, перерахунок пенсії не проводиться відповідно до абзаців другого і третього частини другої статті 42 Закону № 1058, що передбачає підвищення на коефіцієнт збільшення показника заробітної плати, який визначається постановами Кабінету Міністрів України.

Зі змісту вказаного листа відповідача позивач вважає, що є очевидним факт невиконання відповідачем-суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили. Фактично ГУ ПФУ в Донецькій області ігнорує висновки суду та вкотре відмовляє ОСОБА_1 у перерахунку пенсії з тих самих підстав, які були наявні перед зверненням з позовом до адміністративного суду.

Відповідно до частини 1 статті 383 КАС Україниособа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Відповідно до частини 5 статті 383 КАС України у разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Цей строк неодноразово продовжувався аналогічними Указами та наразі триває.

Відповідно до статті 12-2 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12 травня 2015 року № 389-VIII, в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України.

Рішенням Ради суддів України від 24 лютого 2022 року № 9, з урахуванням положень статті 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю рекомендовано зборам суддів, головам судів, суддям судів України у випадку загрози життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду, працівників апарату суду, суддів оперативно приймати рішення про тимчасове зупинення здійснення судочинства певним судом до усунення обставин, які зумовили припинення розгляду справ.

Згідно п. 4 опублікованих 02.03.2022 року Радою суддів України Рекомендацій щодо роботи судів в умовах воєнного стану, судам України рекомендовано усіх доступних працівників, по можливості, перевести на дистанційну роботу.

Місцезнаходженням Донецького окружного адміністративного суду визначено м. Слов`янськ Донецької області. У зв`язку з активізацією проведення бойових дій на території Донецької області та прилеглих областей, виникнення загрози безпеці, здоров`ю та життю людей, головою Донецького окружного адміністративного суду 26 лютого 2022 року прийнято наказ №14/І-г «Про запровадження особливого режиму роботи Донецького окружного адміністративного суду у вигляді дистанційної роботи». Наказом запроваджено особливий режим роботи з 26 лютого 2022 року до закінчення воєнного стану, і до дня відновлення роботи суду у звичайному режимі.

З огляду на дотримання безпеки учасників справи, суд вважає за можливе розглянути подану заяву по суті в порядку письмового провадження у строк визначений статтею 383 КАС України.

Керуючись ст.ст. 241, 248, 256, 378 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

1.Прийняти до розгляду заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду в адміністративній справі № 200/4062/25.

2.Заява позивача буде розглянута у десятиденний строк з дня її надходження в порядку письмового провадження.

3.Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надіслати суду до 26 листопада 2025 року письмові пояснення по суті заяви, а також заперечення при їх наявності.

4.Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надіслати суду до 26 листопада 2025 року докази виконання рішення суду від 18 червня 2025 року в адміністративній справі № 200/4062/25 в частині здійснення нарахування та виплати індексації пенсії ОСОБА_1 на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,0796 з 01.03.2024, на коефіцієнт збільшення у розмірі 1.115 з 01.03.2025.

5.Роз`яснити сторонам у справі, що у зв`язку зі скороченими строками розгляду заяви, пояснення, заперечення та інші документи, що стосуються розгляду заяви по суті, мають бути направлені до суду через підсистему «Електронний суд».

6.Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

7.Повний текст ухвали складений та підписаний 18 листопада 2025 року.

Суддя С.В. Смагар