Ухвала суду № 131834205, 17.11.2025, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710 У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

17.11.2025 справа №520/26788/25

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Мороко А.С., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (вул. Григорія Сковороди, буд. 46, м. Харків, Харківська обл., Харківський р-н, 61057, код ЄДРПОУ 43983495) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Харківській області № 3519142-2405-2031-UA63120270000028556 від 20.05.2025 р. про сплату орендної плати з фізичних осіб за 2025 рік у сумі 19 007,79 грн;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Харківській області № 3519144-2405-2031-UA63120270000028556 від 20.05.2025 р. про сплату орендної плати з фізичних осіб за 2025 рік у сумі II 367,36 грн;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Харківській області № 3519146-2405-2031-UA63120270000028556 від 20.05.2025 р. про сплату орендної плати з фізичних осіб за 2025 рік у сумі 10 111,02 грн;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Харківській області - № 3519148-2405-2031-UA63120270000028556 від 20.05.2025 р. про сплату орендної плати з фізичних осіб за 2025 рік у сумі 10 919,28 грн;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Харківській області - № 3519150-2405-2031-UA63120270000028556 від 20.05.2025 р. про сплату орендної плати з фізичних осіб за 2025 рік у сумі 6722,74 грн.

- стягнути з відповідача на користь позивача судові витрати.

Ухвалою суду прийнято адміністративний позов до розгляду та відкрито спрощене провадження в зазначеній справі.

27.10.2025 від Головного управління ДПС у Харківській області надійшла заява про закриття провадження, в якому представник відповідача зазначає про те, що оскаржувані податкові повідомлення-рішення №3519142-2405-2031-UA63120270000028556 від 20.05.2025; №3519144-2405-2031-UA63120270000028556 від 20.05.2025; №3519146-2405-2031-UA63120270000028556 від 20.05.2025; №3519148-2405-2031-UA63120270000028556 від 20.05.2025; №3519150-2405-2031-UA63120270000028556 від 20.05.2025, скасовані (відкликані) рішенням ГУ ДПС про скасування податкового повідомлення-рішення від 21.10.2025 №7098/20-40-24-05-02, прийнятим на підставі п. 286.5 ст. 286, п.п. 60.1.2 п. 60.1 ст. 60 ПК України. Оскільки оскаржувані у цій справі повідомлення-рішення є скасованими (відкликаними) з дня прийняття контролюючим органом рішення про скасування таких податкових повідомлень-рішень, тобто з 21.10.2025, а отже, не порушують прав позивача та не покладають на нього жодних податкових зобов`язань, відповідач просить суд закрити провадження у справі на підставі викладених обставин, керуючись п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, судом встановлено, що рішенням 45 сесії Харківської міської ради 8 скликання від 25.09.2025 №920/25 "Про продовження дії пільг з місцевих податків" Харківська міська рада відповідно до Податкового кодексу України, постанови Кабінету Міністрів України від 14.01.2025 №23 "Про затвердження Порядку та умов надання у 2025 році додаткової дотації з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення повноважень органів місцевого самоврядування на деокупованих, тимчасово окупованих та інших територіях України, що зазнали негативного впливу у зв`язку з повномасштабною збройною агресією Російської Федерації", на підставі ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", керуючись ст. 59 зазначеного Закону, продовжила дію податкових пільг.

Рішенням Головного управління ДПС у Харківській області про скасування податкового повідомлення-рішення від 21.10.2025 №7098/20-40-24-05-02, прийнято на підставі п. 286.5 ст. 286, п.п. 60.1.2 п. 60.1 ст. 60 ПК України, скасовано (відкликано) податкові повідомлення-рішення (ф. "Ф") по платі за землю з фізичних осіб:

від 20.05.2025 № 3519142-2405-2031-UA63120270000028556 на суму 19 007,79 гривень; від 20.05.2025 № 3519144-2405-2031-UA63120270000028556 на суму 11 367,36 гривень; від 20.05.2025 № 3519146-2405-2031-UA63120270000028556 на суму 10 111,02 гривень; від 20.05.2025 № 3519148-2405-2031-UA63120270000028556 на суму 10 919,28 гривень; від 20.05.2025 № 3519150-2405-2031-UA63120270000028556 на суму 6 722,74 гривень.

Листом від 22.10.2025 №56081/6/20-40-24-05-10 ОСОБА_1 повідомлено, що відповідно до п.п.60.1.2 п. 60.1 ст. 60 ПКУ оскаржувані податкові повідомлення рішення є скасованими (відкликаним), що підтверджується Рішенням ГУ ДПС від 21.10.2025 № 7098/20-40-24-05-02.

Отже, як вбачається з наданої суду копії рішення Головного управління ДПС у Харківській області про скасування податкового повідомлення-рішення від 121.10.2025 № 7098/20-40-24-05-02, оскаржувані у даній справі податкові повідомлення-рішення від 20.05.2025 № 3519142-2405-2031-UA63120270000028556 на суму 19 007,79 гривень; від 20.05.2025 № 3519144-2405-2031-UA63120270000028556 на суму 11 367,36 гривень; від 20.05.2025 № 3519146-2405-2031-UA63120270000028556 на суму 10 111,02 гривень; від 20.05.2025 № 3519148-2405-2031-UA63120270000028556 на суму 10 919,28 гривень; від 20.05.2025 № 3519150-2405-2031-UA63120270000028556 на суму 6 722,74 гривень, скасовані (відкликані) податковим органом на підставі п. 286.5 ст. 286, п.п. 60.1.2 п. 60.1 ст. 60 ПК України.

Суд зазначає, що відповідно до п. 60.3 ст. 60 ПК України у випадках, визначених підпунктом 60.1.2 пункту 60.1 цієї статті, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними з дня прийняття контролюючим органом рішення про скасування такого податкового повідомлення-рішення або податкової вимоги.

Таким чином, податкові повідомлення-рішення від 20.05.2025 № 3519142-2405-2031-UA63120270000028556 на суму 19 007,79 гривень; від 20.05.2025 № 3519144-2405-2031-UA63120270000028556 на суму 11 367,36 гривень; від 20.05.2025 № 3519146-2405-2031-UA63120270000028556 на суму 10 111,02 гривень; від 20.05.2025 № 3519148-2405-2031-UA63120270000028556 на суму 10 919,28 гривень; від 20.05.2025 № 3519150-2405-2031-UA63120270000028556 на суму 6 722,74 гривень, є відкликаними з 21.10.2025.

Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 26.06.2018 у справі №800/369/17 зазначила, що у розумінні п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України в разі встановлення під час розгляду справи виправлення відповідачем оскаржуваних позивачем порушень, суд вирішує питання можливості закриття провадження у справі. Вирішуючи зазначене питання суд з`ясовує, чи не призведе закриття провадження у справі до того, що законні права та інтереси позивача не будуть відновлені навіть після виправлення відповідачем оскаржуваних порушень.

Отже, для закриття провадження на підставі п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України необхідним є встановлення факту виправлення суб`єктом владних повноважень усіх порушень, які оскаржуються в судовому порядку. Водночас, усунення порушень повинне бути здійснене суб`єктом владних повноважень самостійно та у обсязі, який дає підстави для висновку про повне відновлення прав позивача, з чим останній також погоджується.

Суд, дослідивши подані сторонами документи, зокрема, рішення Головного управління ДПС у Харківській області про скасування податкового повідомлення-рішення від 21.10.2025 № 7098/20-40-24-05-02, доходить висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі у зв`язку з виправленням відповідачем оскаржуваних позивачем порушень. Судовим розглядом встановлено, що законні права та інтереси позивача відновлені.

Враховуючи вищевикладене, провадження у справі №520/26788/25 підлягає закриттю.

Згідно з ч. 2 ст. 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Вирішуючи питання повернення сплаченого позивачем судового збору за подання адміністративного позову, суд зазначає наступне.

Згідно з ч. 2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI сплачена сума судового збору повертається в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Враховуючи, що провадження у справі закривається у зв`язку з тим, що оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення (п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України), тому сплачений судовий збір належить повернути.

Суд зазначає, що до позовної заяви позивачем долучено квитанцію від 07.10.2025 №МСЕК-43Р7-9469-028К про сплату судового збору у розмірі 3028 грн.

Враховуючи вищевикладене, сплачений судовий збір у розмірі 3028 грн. підлягає поверненню позивачу.

Керуючись положеннями ст.ст. 5, 19, 229, 238, 239, 248, 256, 263, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Закрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (вул. Григорія Сковороди, буд. 46, м. Харків, Харківська обл., Харківський р-н, 61057, код ЄДРПОУ 43983495) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Повернути ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код РНОКПП НОМЕР_1 ) з Державного бюджету України, судовий збір у розмірі 3028 (три тисячі двадцять вісім) грн., сплачений відповідно до квитанції від 07.10.2025 №МСЕК-43Р7-9469-028К.

Роз`яснити позивачу, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Мороко А.С.