Ухвала суду № 131832277, 17.11.2025, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

17 листопада 2025 рокусправа № 380/22583/25 м. ЛьвівСуддя Львівського окружного адміністративного суду Мричко Н.І., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до 16 Регіональної військово-лікарської комісії про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії

встановив:

до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 код РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 (далі позивач) до 16 Регіональної військово-лікарської комісії код ЄДРПОУ 08380628, місцезнаходження: 79045, м. Львів, вул. Стрийська, б. 73А (далі відповідач), в якій позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність 16 Регіональної військово-лікарської комісії щодо не розгляду постанови ВЛК сержанта запасу ОСОБА_1 , 1969 р.н., оформленої свідоцтвом про хворобу ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_1 № 6405/28 від 09.08.2024;

- зобов`язати 16 Регіональну військово-лікарську комісію вчинити дії, передбачені пунктом 3.8 глави 3 розділу ІІ Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністерства оборони України №402 від 14 серпня 2008 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17 листопада 2008 року за №1109/15800, щодо розгляду постанови ВЛК сержанта запасу ОСОБА_1 , 1969 р.н., оформлену свідоцтвом про хворобу ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_1 № 6405/28 від 09.08.2024;

- зобов`язати 16 Регіональну військово-лікарську комісію подати звіт про виконання рішення у даній справі.

Підставою звернення позивача до суду з таким позовом є бездіяльність відповідача щодо не розгляду постанови ВЛК.

Відповідно до пункту 9 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» позивач звільнений від сплати судового збору.

Позовну заяву подано з додержанням вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Відповідно до частини другої статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій вказаної статті.

Суддя встановила, що вказана справа не відноситься до справ, які відповідно до частини четвертої статті 257 КАС України не можуть розглядатися в порядку спрощеного позовного провадження.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суддя вважає за необхідне вирішити питання про залучення третьої особи.

У відповідності до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Як видно зі змісту позовної заяви, позивач 09.08.2024 повторно пройшов медичний огляд у ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_1 , за наслідками огляду ВЛК була винесена постанова, яка була оформлена свідоцтвом про хворобу ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_2 № 6405/28 від 09 серпня 2024 року.

04.09.2024 ІНФОРМАЦІЯ_3 надіслав постанова ВЛК на розгляд 16 Регіональній військово-лікарській комісії.

Предметом спору в цій справі є бездіяльність 16 Регіональної військово-лікарської комісії щодо не розгляду постанови ВЛК сержанта запасу ОСОБА_1 , 1969 р.н., оформленої свідоцтвом про хворобу ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_1 № 6405/28 від 09.08.2024.

Відтак, зважаючи на предмет та підстави заявленого позову, суд дійшов висновку, що рішення суду у цій справі може вплинути на права та обов`язки ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_4 , а відтак таких необхідно залучити до участі в справі як третіхю осіб, які не заявлютья самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Щодо залучення до участі у справі третьої особи - ІНФОРМАЦІЯ_5 , суддя зазначає, що участь у справі третіх осіб з одного боку обумовлена завданням адміністративного судочинства, яким згідно з частиною першою статті 2 КАС України є справедливий, неупереджений та своєчасний захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин, а з іншого вимогами процесуального законодавства про законність і обґрунтованість судового рішення.

Натомість правовим наслідком незалучення до участі у справі третіх осіб є порушення конституційного права на судовий захист, оскільки особи не беруть участі у справі, вирішення якої може безпосередньо вплинути на їх права, свободи, інтереси або обов`язки та не реалізують комплексу своїх процесуальних прав.

Аналогічні висновки зробив Верховний Суд у постановах від 02 квітня 2020 року у справі № 400/2165/19, від 16 квітня 2020 року у справі № 480/496/19.

Суддя звертає увагу, що позовній заяві щодо залучення до справи як третьої особи - ІНФОРМАЦІЯ_5 не обґрунтувано яким чином судове рішення у цій може вплинути на права та обов`язки такого.

Враховуючи викладене, суддя не вбачає підстав для залучення до участі у справі ІНФОРМАЦІЯ_5 як третю особу.

Відповідно до статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Оцінивши питання достатності наявних у справі доказів для встановлення фактичних обставин справи суддя дійшла висновку, що для повного та всебічного з`ясування всіх обставин справи та перевірки обставин, що входять в предмет доказування у цій справі слід витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 постанову ВЛК щодо сержанта запасу ОСОБА_1 , 1969 р.н., оформлену свідоцтвом про хворобу ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_1 № 6405/28 від 09.08.2024, а у ІНФОРМАЦІЯ_4 докази надіслання постанови ВЛК на розгляд 16 Регіональній військово-лікарській комісії.

Керуючись статтями 12, 19, 22, 32, 49, 171, 257, 260 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до 16 Регіональної військово-лікарської комісії про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії та відкрити провадження у справі.

2. Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами.

3. Справа розглядатиметься суддею Мричко Н.І. одноособово.

4. Залучити до участі у справі третіх осіб, які не заявляю самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача:

- ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ).

- ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , АДРЕСА_3 ).

5. Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 постанову ВЛК щодо сержанта запасу ОСОБА_1 , 1969 р.н., оформлену свідоцтвом про хворобу ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_1 № 6405/28 від 09.08.2024.

6. Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_4 докази надіслання постанови ВЛК № 6405/28 від 09.08.2024 на розгляд 16 Регіональній військово-лікарській комісії.

7. Відповідачу встановити 15-денний строк для подання відзиву до суду з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі, який повинен відповідати вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до вимог частини третьої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

7. Третім особам встановити строк для подання пояснень щодо позову протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

8. Роз`яснити учасникам справи, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив, відповідач заперечення, треті особи пояснення щодо відзиву у строк протягом п`яти днів з дня отримання відзиву або відповіді на відзив.

9. Надіслати копію цієї ухвали сторонам у справі, відповідачу також надіслати копії позовної заяви та доданих до неї документів.

10. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за адресою https://adm.lv.court.gov.ua/.

Ухвала набуває чинності з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

СуддяМричко Н.І.